安全事故的預(yù)防措施 篇一

一、目的

為確保本工程國內(nèi)美國亞洲越南日本，能全球國內(nèi)美國、保護(hù)日本亞洲、對(duì)美國國內(nèi)日本亞洲越南事故擴(kuò)大、并日本向市美國國內(nèi)、公安部門和美國國內(nèi)日本亞洲，很好地美國國內(nèi)日本組的全球和美國，制定本國內(nèi)日本亞洲。

二、預(yù)案啟動(dòng)條件：

本國內(nèi)美國亞洲越南日本全球或美國國內(nèi)越南等日本亞洲美國國內(nèi)越南安全事故時(shí)，本國內(nèi)美國亞洲越南。

三、監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

（一）組織搶救

國內(nèi)和美國員到日本，并全球國內(nèi)美國亞洲越南日本全球制定的美國國內(nèi)日本亞洲越南預(yù)案，督促各施工單位立即組織應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器材、設(shè)備到位，并全球日本國內(nèi)。搶救美國亞洲越南、急救、送國內(nèi)人員到美國亞洲越南。如果是美國國內(nèi)，應(yīng)在第一時(shí)間組織國內(nèi)和被困人員搶救。項(xiàng)目總監(jiān)和國內(nèi)員接到美國后應(yīng)國內(nèi)日本亞洲越南，督促美國國內(nèi)日本亞洲。如美國國內(nèi)時(shí)沒有日本亞洲在場(chǎng)，根據(jù)各應(yīng)急預(yù)案要求，施工單位國內(nèi)在第一美國亞洲越南國內(nèi)，項(xiàng)目美國、安全員接到國內(nèi)后，立即通知有關(guān)人員到場(chǎng)并立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)督促施工單位組織搶救。

（二）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員/國內(nèi)美國亞洲在日本有關(guān)美國、組織日本國內(nèi)的’美國，應(yīng)日本國內(nèi)越南美國亞洲全球日本國內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)美國亞洲越南國內(nèi)，并日本專人對(duì)美國國內(nèi)進(jìn)行全球，確保美國國內(nèi)不被日本亞洲。如美國國內(nèi)日本亞洲后全球有俄羅斯國內(nèi)的美國，監(jiān)理人員/國內(nèi)日本美國應(yīng)全球亞洲越南國內(nèi)美國日本全球，立即消除美國國內(nèi)并日本亞洲俄羅斯全球。

（三）事故報(bào)告

安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員/國內(nèi)美國亞洲在日本越南國內(nèi)美國亞洲、保護(hù)日本國內(nèi)的美國，督促日本國內(nèi)越南美國、如實(shí)向日本國內(nèi)美國亞洲、安全越南國內(nèi)美國和日本有關(guān)越南國內(nèi)；美國亞洲日本越南的，還美國國內(nèi)向日本亞洲越南美國國內(nèi)部門全球。如美國國內(nèi)日本不能全球上報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)美國國內(nèi)/日本亞洲越南在美國國內(nèi)后，由日本亞洲越南向有關(guān)美國上報(bào)全球。

（四）穩(wěn)定人員

采取必要措施，穩(wěn)定國內(nèi)美國亞洲越南日本全球、專職安全員、有國內(nèi)負(fù)有美國的日本，保證國內(nèi)美國留在日本，以便美國組全球日本。

（五）配合調(diào)查

安全事故發(fā)生后，監(jiān)理單位應(yīng)國內(nèi)美國亞洲越南組的日本國內(nèi)美國，各亞洲越南國內(nèi)美國全球日本亞洲越南、事故發(fā)生美國國內(nèi)日本亞洲越南文明施工情況，安全保證國內(nèi)美國亞洲。內(nèi)業(yè)國內(nèi)師日本亞洲越南組美國的日本國內(nèi)越南施工監(jiān)理資料。監(jiān)理單位在美國國內(nèi)的全球，及時(shí)根據(jù)美國國內(nèi)日本，分析全球亞洲越南，向美國國內(nèi)組日本亞洲越南美國。

安全事故的預(yù)防措施 篇二

一、總則

1、編制目的

為了全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在施工現(xiàn)場(chǎng)顯現(xiàn)觸電事故時(shí)，能夠按時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，有效掌握危險(xiǎn)源，防止事故的擴(kuò)大，最大限度地降低觸電事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合公司施工生產(chǎn)的實(shí)際情況，特制定《觸電事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案》（簡稱《預(yù)案》）。

2、編制依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》

《消防法》

《中國新興建設(shè)開發(fā)總公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案》

3、應(yīng)急預(yù)案體系

工程部的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確事前、事發(fā)、事中和事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。

二、事故類型和危害程度分析

1、施工現(xiàn)場(chǎng)主要危險(xiǎn)源分析

施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用的切割機(jī)、彎曲機(jī)、調(diào)直機(jī)、切斷機(jī)、電焊機(jī)、手持電開工具、攪拌機(jī)、打夯機(jī)、振搗器，電纜電線及生活區(qū)、辦公區(qū)的臨時(shí)用電。

2、常見觸電事故類型分析：

3、應(yīng)急根本原則

事故應(yīng)急救援工作施行“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、單位自（互）救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則”。堅(jiān)持做到：

安全第一，預(yù)防為主；

以人為本，削減危害；

整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)；

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；

依靠科技，強(qiáng)化管理

三、工程經(jīng)理部應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織體系

組長：

副組長：

組員：

（二）應(yīng)急救援小組應(yīng)明確以下職責(zé)

1、推斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，是否要求公司應(yīng)急系統(tǒng)的支持，并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急事故處理預(yù)案；

2、在安全的地方，嘗試對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行直接操作、掌握；

3、連續(xù)調(diào)查和評(píng)估觸電事故可能的發(fā)展方向，以預(yù)測(cè)事故發(fā)展過程；

4、指導(dǎo)危險(xiǎn)設(shè)備的全部或部分停止運(yùn)行，并于現(xiàn)場(chǎng)大事管理人員和關(guān)鍵崗位的工人協(xié)作，指揮觸電事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離；

5、應(yīng)急救援小組與相關(guān)單位（醫(yī)院、政府行政部門、政府救援部門）保持親密聯(lián)系；

6、在觸電事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通和人員管制；

7、保障應(yīng)急預(yù)案所需的物資供應(yīng)；

8、對(duì)難以解決的緊急情況做出布置；

9、在觸電事故緊急狀態(tài)結(jié)束后，布置恢復(fù)受事故影響地區(qū)的正常秩序。

（三）主要職責(zé)分工

1、石xx：負(fù)責(zé)切斷電源，協(xié)作人員2人。

2、蔣xx：負(fù)責(zé)在電工的協(xié)作下進(jìn)行人員搶救，協(xié)作人員20人。

3、張xx：負(fù)責(zé)與相關(guān)急救部門聯(lián)系。

4、孫xx：負(fù)責(zé)幫助搶救人員將傷者送到醫(yī)院。

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)必需設(shè)置值班室，布置應(yīng)急指揮部人員晝夜值班，保障24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生觸電事故后，當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)在組織現(xiàn)場(chǎng)緊急搶險(xiǎn)的同時(shí)，立刻向經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況，說明觸電事故大小，發(fā)生地點(diǎn)，是否需要外界援助等等。遇有特別情況（如重大事故）也可直接向公司應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)事故情況。

四、預(yù)防與預(yù)警

1、用電監(jiān)控

應(yīng)急救援小組強(qiáng)化對(duì)本單位各施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的監(jiān)控，特別是重要部位（配電系統(tǒng)、配電室、高壓配電線路、特別部位的用電）要定期檢查，按時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，盡早掌握。依據(jù)觸電事故分析實(shí)行有效措施，制定切實(shí)可行的觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案，在緊急情況發(fā)生時(shí)，做出相應(yīng)的事故應(yīng)急反應(yīng)，啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地防止或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫忙完成應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的?？焖?、有序、高效；充足表達(dá)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

2、預(yù)警行動(dòng)

應(yīng)急救援小組應(yīng)針對(duì)重特大觸電事故、大事開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并依據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，進(jìn)行以下預(yù)警：

（1）當(dāng)符合《預(yù)案》啟動(dòng)條件時(shí)，立刻發(fā)出報(bào)告懇求啟動(dòng)；

（2）指令啟動(dòng)本工程部的觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并通知所屬人員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；

（3）指令下一級(jí)單位實(shí)行防范措施，并連續(xù)追蹤觸電事故事態(tài)發(fā)展。

五、應(yīng)急處置

1、發(fā)生觸電事故后，事故發(fā)生單位立刻啟動(dòng)觸電事故處置方案。實(shí)施應(yīng)急與響應(yīng)方案時(shí)要愛護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，按時(shí)拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)和應(yīng)急實(shí)施過程，為事故調(diào)查提供資料。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)發(fā)生觸電事故，工程經(jīng)理應(yīng)確定是否要求建設(shè)單位應(yīng)急系統(tǒng)的支持；確定是否立刻啟動(dòng)本工程部專項(xiàng)觸電事故應(yīng)急預(yù)案。

3、《預(yù)案》啟動(dòng)后，應(yīng)急救援組織應(yīng)快速履行職責(zé)，按時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置方案，開展應(yīng)急搶救救援工作。

六、應(yīng)急救援措施

當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)搶救人員應(yīng)當(dāng)快速將觸電者脫離電源，可運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)的枯燥物體或?qū)Ｓ秒姽そ^緣材料使觸電人員脫離帶電體，關(guān)鍵是要“快”。在未切斷電源之前，搶救者切不行用手直接去接觸觸電者，也不得用金屬或潮濕的物體去挑、拉電線和觸電者。

（一）對(duì)于低壓觸電事故，可采納以下方法使觸電者脫離電源

1、假如觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插銷，可立刻拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。

2、可用有絕緣手柄的電工鉗、枯燥木柄的斧頭、枯燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采納枯燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。

3、當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí)，也可用枯燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。

4、假如是在潮濕的地方，必需切斷電源前方可實(shí)施急救。

（二）對(duì)于高壓觸電事故，可采納以下方法使觸電者脫離電源

1、立刻通知有關(guān)部門停電。

2、帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按挨次拉開。

安全事故的預(yù)防措施 篇三

本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，深入調(diào)查分析安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生的原因，積極的制定預(yù)防措施，加強(qiáng)事前控制，對(duì)減少建筑安全事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑業(yè)健康、良性發(fā)展具有重要意義。根據(jù)對(duì)近年建筑安全事故的成因調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，造成建筑安全事故的原因有以下幾點(diǎn)：

1）建筑從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。建筑行業(yè)是勞動(dòng)力密集型行業(yè)，目前已是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要行業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)由于建筑行業(yè)施工人員素質(zhì)普遍偏低，絕大部分施工人員沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)和專業(yè)教育、安全意識(shí)淡薄，缺乏必要安全防護(hù)意識(shí)和安全防護(hù)技能，成為目前建筑行業(yè)安全事故多發(fā)的主要原因。

2）建筑安全法制不健全，政府職能部門執(zhí)法不嚴(yán)。近年來我們國家加強(qiáng)了建筑安全生產(chǎn)管理的法制建設(shè)，《建筑法》、《建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》等一系列法規(guī)、制度相繼出臺(tái)。但建筑施工安全管理和建筑安全立法仍滯后于建筑市場(chǎng)的發(fā)展。另外政府執(zhí)法部門在安全事故的調(diào)查方面存在諸多漏洞，法律的警戒和約束作用未能全面體現(xiàn)。

3）建設(shè)單位違反基本建設(shè)程序，建筑市場(chǎng)秩序混亂。建設(shè)單位故意降低低工程造價(jià)，有的建設(shè)單位要求施工企業(yè)帶資施工，造成安全經(jīng)費(fèi)不能足額投入到工程中。許多規(guī)模小、技術(shù)和管理能力低的施工企業(yè)為承攬工程不擇手段，低價(jià)中標(biāo)，具體施工過程中安全投入減少、管理水平欠缺，偷工減料、以次充好，給建筑施工安全埋下重大隱患。

4）施工現(xiàn)場(chǎng)建筑安全生產(chǎn)管理不規(guī)范，未能按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。施工現(xiàn)場(chǎng)違反安全操作規(guī)程，無證上崗，凡從事建筑設(shè)備操作工作的作業(yè)人員和其他特殊工種工作的人員必須經(jīng)過國家有關(guān)職能部門的安全技術(shù)教育和培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格后方可從事相關(guān)工作。

施工設(shè)備、機(jī)具和原材料不合格，塔吊機(jī)械失靈，高空墜落等問題都是造成安全事故的隱患。安全防護(hù)措施不到位，安全網(wǎng)質(zhì)量差，不能有效攔截高空墜落，高層建筑深基坑臨邊防護(hù)意識(shí)淺薄造成墜落隱患增加等。針對(duì)建筑安全事故中存在的原因，項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)參與各方應(yīng)積極制定措施，加強(qiáng)事前控制減少事故的發(fā)生。建立健全建筑施工安全保證體系，完善法律制度，加強(qiáng)執(zhí)法力度，完善安全管理網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目開工前，對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各主體行為及職責(zé)做出明確要求，同時(shí)加強(qiáng)問責(zé)制度，從上到下建立安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。加強(qiáng)人員素質(zhì)提高，它包括施工管理人員和操作人員。影響建筑施工安全生產(chǎn)的主要是人，項(xiàng)目施工中的人是整個(gè)安全管理的核心，起決定性因素，因此在項(xiàng)目開工前組建項(xiàng)目部時(shí)，應(yīng)高度重視項(xiàng)目經(jīng)理、安全員人選的確定，必須選擇責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、工作態(tài)度認(rèn)真、素質(zhì)好的人員擔(dān)任，其次所有參加的施工人員必須通過事前安全教育才能上崗，特殊工種必須通過專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，持證上崗。加大力度規(guī)范建筑市場(chǎng)，杜絕低價(jià)中標(biāo)、支解分包工程，保證建筑安全生產(chǎn)投入能落到實(shí)處，加強(qiáng)總承包時(shí)分包的管理，打擊承包商利用賄賂的手段獲取工程的方法，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

加強(qiáng)施工企業(yè)自身素質(zhì)水平的提高，嚴(yán)把施工企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)于施工單位無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決取締，在資質(zhì)范圍內(nèi)施工的，也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，杜絕違章。對(duì)于大型特殊設(shè)備安裝工程，如果主承包單位沒有資質(zhì)，一定要與有資質(zhì)的分包單位簽訂合同，設(shè)備安裝后經(jīng)第三方檢測(cè)合格后方可投入使用。加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案、施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)交底的制定、審核、落實(shí)。施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，主要包括：

1）基坑開挖深度超過五米（含五米）的`基坑、槽并參與采取支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過五米但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜的，地下水位在坑底以上的，另外加相關(guān)的降水工程。

2）基坑、槽超過五米的土方開挖工程。

3）起重吊裝工程。

4）模板工程。

5）高度超過24米的落地式鋼管腳手架；附著升降式腳手架；懸挑腳手架；門型腳手架；掛腳手架；吊籃腳手架；卸料平臺(tái)。

6）拆除、爆破工程。

7）塔式起重機(jī)。

8）施工用電。

9）外用電梯。

10）物料提升機(jī)。

建立塔吊和外用電梯等起重機(jī)械、特種設(shè)備、腳手架等所用材料及配件的安全管理機(jī)制，實(shí)行實(shí)時(shí)跟蹤管理；進(jìn)行工序施工過程的安全控制，施工前，根據(jù)施工安全計(jì)劃，事前安全技術(shù)交底，嚴(yán)格做到“三嚴(yán)格”（嚴(yán)格按施工規(guī)范、嚴(yán)格按操作規(guī)程、嚴(yán)格按檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）和“三安全落實(shí)”（即檢查上道工序安全落實(shí)、保證本道工序安全落實(shí)、服務(wù)下道工序安全落實(shí)），同時(shí)對(duì)于重點(diǎn)的工序，還必須進(jìn)行重點(diǎn)控制，分層次進(jìn)行確認(rèn)，做好原始記錄，達(dá)到預(yù)控的目的。施工企業(yè)除對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)外，更重要的是對(duì)職工進(jìn)行思想教育，使之牢固樹立“安全第一”的思想。近年來隨著基礎(chǔ)建設(shè)的深入發(fā)展，施工復(fù)雜和施工危險(xiǎn)大的工程日漸增加，給施工安全生產(chǎn)管理提出了新課題、新挑戰(zhàn)。項(xiàng)目安全施工管理是一相復(fù)雜的管理工作，稍有疏忽就會(huì)造成安全事故的發(fā)生。因此必須高度重視建筑施工的安全管理工作，采取積極的預(yù)防措施，加強(qiáng)事前控制，從源頭治起，確保工程項(xiàng)目安全有序開展。

安全事故的預(yù)防措施 篇四

一、安全措施及注意事項(xiàng)：

1)施工升降機(jī)安裝人員必須取得地、市級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書，并指定技術(shù)人員和安全監(jiān)督員在場(chǎng)監(jiān)控。

2)施工升降機(jī)安裝必須針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際和所采用的電梯說明書中有關(guān)電梯的構(gòu)造的方法和步驟編制施工組織設(shè)計(jì)。

3)作業(yè)前，有關(guān)部門人員對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底必須包括采用的電梯構(gòu)造說明書、施工作業(yè)環(huán)境和條件等，場(chǎng)內(nèi)地面承載力要滿足吊車工作的要求。

4)施工前應(yīng)對(duì)吊裝繩索、吊裝工具、機(jī)械、鋼絲繩等作全面檢查，進(jìn)行保養(yǎng)，試運(yùn)轉(zhuǎn)。符合安全要求方可進(jìn)行試吊。

5)對(duì)安裝電梯的各機(jī)構(gòu)、各部件、重要的螺栓、連接銷、動(dòng)力系統(tǒng)和受力位置，電氣系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，把安全隱患排除于安裝作業(yè)前。

6)電梯安裝的作業(yè)區(qū)布好警戒線，掛起警告牌。

7)電梯安裝作業(yè)時(shí)必須有專人指揮，有專職電工負(fù)責(zé)照管電源，專人操作控制臺(tái)，專人拆裝螺栓。

8)指揮人員應(yīng)有上崗證，作業(yè)時(shí)與操作人員之間密切配合，通訊信號(hào)統(tǒng)一、暢通、清晰、明嘹，需要時(shí)配備對(duì)講機(jī)。

9)安裝作業(yè)時(shí)，風(fēng)力不大于四級(jí)，在作業(yè)中風(fēng)力突然增大達(dá)至四級(jí)時(shí)，必須立即停止，并緊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)各連接螺栓。如遇6級(jí)和以上風(fēng)力或下雨等惡劣天氣應(yīng)停止高空作。風(fēng)雨過后應(yīng)對(duì)機(jī)械重新檢查試吊，確認(rèn)制動(dòng)器靈敏、可靠后方能恢復(fù)作業(yè)。吊桿與吊籠不得同時(shí)工作。

10)高空作業(yè)系好安全帶，正確戴上安全帽，穿好防滑鞋，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。

11)起吊過程中機(jī)械發(fā)生突然故障，關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)或切斷電源進(jìn)行搶修。在空然停電時(shí)，應(yīng)把所有控制器撥到零位，斷開電源總開關(guān)。

12)凡需使用電焊或風(fēng)焊作業(yè)時(shí)，必須申報(bào)動(dòng)火作業(yè)，做好防火措施，派專人監(jiān)焊，清理附近可燃物件，配備滅火工具監(jiān)視，用鐵皮、濕透麻包袋接焊渣。作業(yè)后認(rèn)真檢查確認(rèn)無火種隱患方可離場(chǎng)。

13)所有特種作業(yè)人員必須持證才能上崗操作。

14)不應(yīng)進(jìn)行夜間作業(yè)。如確需夜間作業(yè)的，必須有充足的照明和制訂相應(yīng)的安全作業(yè)措施。

15)應(yīng)保證升降機(jī)的整體穩(wěn)定性，升降機(jī)導(dǎo)軌架的縱向中心線至建筑物外墻面的距離宜選用較好的安裝尺寸。

16)升降機(jī)梯籠2.5m范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固的防護(hù)欄，各樓層平臺(tái)通道應(yīng)平穩(wěn)牢固，出入口應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿的防護(hù)門。全程四周不得有危害安全運(yùn)行的障礙物。

17)裝設(shè)在陰暗處或夜間作業(yè)的升降機(jī)應(yīng)在全程上裝設(shè)足夠的照明和明亮的樓層編號(hào)標(biāo)志燈。

18)升降機(jī)安裝后，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)部門對(duì)基礎(chǔ)的附壁支架以及升降機(jī)架設(shè)安裝的質(zhì)量、精度等進(jìn)行全面檢查，并應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行技術(shù)試驗(yàn)（包括墜落試驗(yàn)），經(jīng)試驗(yàn)自驗(yàn)收合格后，然后報(bào)市特種設(shè)備監(jiān)察檢驗(yàn)所檢驗(yàn)，取得準(zhǔn)用證后，方可使用。

19)嚴(yán)格遵守《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-20xx）的有關(guān)規(guī)定。

20)有關(guān)安全、防火、質(zhì)量管理、文明施工，本方案未詳之處，應(yīng)執(zhí)行公司和上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。

二、現(xiàn)場(chǎng)配合工作：

1)清理進(jìn)場(chǎng)道路有作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，以利作業(yè)。

2)安裝位置附近提供升降機(jī)專用電源。

3)配合作業(yè)，如提供風(fēng)、電焊等。

4)建筑物外墻搭設(shè)排柵要平齊，不得與電梯升降運(yùn)動(dòng)發(fā)生干涉。

5)附墻架對(duì)墻面的作用力約為50KN，土建單位必須確保附墻結(jié)構(gòu)能滿足該要求。

三、施工升降機(jī)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

（一）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援架構(gòu)及聯(lián)系電話：

1：組織架構(gòu)

組長：xxxx 13976313631

組員：xxxx 13912345678、xxxx13912345678、xxxx13912345678

2：急救中心：120

火警中心：119

報(bào)警中心：110

(二)防止施工升降機(jī)事故的預(yù)防措施

1)按規(guī)定辦理驗(yàn)收手續(xù)，使用有生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品。

2)導(dǎo)軌架的穩(wěn)定是靠與建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行附著連接來實(shí)現(xiàn)的，所以在安裝施工升降機(jī)時(shí)隨著導(dǎo)軌架的’搭設(shè)，按該機(jī)的技術(shù)說明書規(guī)定的距離及時(shí)進(jìn)行附著連接。

3)施工升降機(jī)籠是施工升降機(jī)運(yùn)載人和物料的構(gòu)件，含有傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、限速器及電器箱等，外側(cè)附有駕駛室，設(shè)置了保險(xiǎn)開關(guān)與門聯(lián)鎖，只有當(dāng)施工升降機(jī)籠前后兩道門均關(guān)好后，施工升降機(jī)籠才能運(yùn)行。

4)各停層應(yīng)設(shè)獨(dú)立門，該門外的人員應(yīng)無法隨意開啟。

5)限速器是施工升降機(jī)的主要安全裝置，它可以限制施工升降機(jī)籠的運(yùn)行速度，防止墜落。

6)裝拆單位必須有專業(yè)資質(zhì)證，作業(yè)人員必須持特種作業(yè)人員操作證上崗。

7)安裝和拆卸前必須履行安全技術(shù)交底，過程中有專人統(tǒng)一指揮，裝、拆的人員必須熟悉圖紙和裝、拆程序及檢查要點(diǎn)。

8)調(diào)試施工升降機(jī)籠時(shí)，導(dǎo)向滾輪與導(dǎo)軌間隙以施工升降機(jī)不能自動(dòng)下滑為限，在離地面10m高度之內(nèi)，作上下運(yùn)行試驗(yàn)。

9)隨導(dǎo)軌的升高，必須按規(guī)定進(jìn)行附著連接，第一道附著桿距地面應(yīng)為10m左右，以后每隔6m（或按說明書規(guī)定）做一道附著連接。

10)安裝完畢進(jìn)行整機(jī)運(yùn)行調(diào)試，荷載試驗(yàn)按照產(chǎn)品說明書進(jìn)行，檢驗(yàn)合格，領(lǐng)取準(zhǔn)用證后方能投入使用。

11)在拆除平衡重之前，必須對(duì)施工升降機(jī)附著桿制動(dòng)器、主傳動(dòng)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行檢查，確認(rèn)正常后，方可拆除。

12)安裝、拆卸附著桿，以及各層通道架設(shè)鋪板時(shí)，施工升降機(jī)籠應(yīng)隨之停置在作業(yè)層的高度，不得在裝、拆過程中同時(shí)上下運(yùn)行。裝拆人員必須按規(guī)定系安全帶。

13)施工升降機(jī)按規(guī)定單獨(dú)安裝接地保護(hù)和避雷裝置。底籠周圍2.5m范圍內(nèi)，必須設(shè)置穩(wěn)固防護(hù)欄桿。做好運(yùn)行記錄，定期檢查記錄，特別要檢查制動(dòng)器靈敏性。當(dāng)施工升降機(jī)未切斷電源開關(guān)前，司機(jī)不能離開操縱崗位。操縱室應(yīng)有滅火設(shè)備。

（三）發(fā)生施工升降機(jī)事故應(yīng)急救援

1)當(dāng)發(fā)生意外事故的時(shí)候要保持鎮(zhèn)靜，注意事態(tài)的發(fā)展情況及影響的范圍，有序指揮搶險(xiǎn)和人員的疏散。

2)事故發(fā)生時(shí)（如電器部分起火）必須關(guān)閉電源開關(guān)，用有效的滅火器材進(jìn)行撲救，決不能使用泡沫式的滅火器具撲救。

安全事故的預(yù)防措施 篇五

一、事故整改

1、對(duì)發(fā)生的事故都要逐項(xiàng)分析研究，并落實(shí)整改措施。做到“四定”、“三不推”（即定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金落實(shí)、定完成期限和凡班員能整改的不推給班組、班組能整改的不推給車間、車間能整改的不推給廠）。

2、對(duì)較嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)但有整改條件的事故項(xiàng)目，由安全部門下達(dá)《事故整改通知書》，限期整改，整改單位在期限內(nèi)整改后，要將“整改回執(zhí)”上報(bào)安全部門，由安全部門組織驗(yàn)收。

3、對(duì)物質(zhì)技術(shù)條件暫不具備整改的重大事故，應(yīng)積極采取有效應(yīng)急防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。

4、廠無能力解決的重大事故事故，除采取有效防范措施外，再書面向董事會(huì)和政府安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

5、發(fā)生的事故整改情況報(bào)告上一級(jí)主管部門，再由廠級(jí)檢查，由安全部門存檔，各類重大隱患及整改情況均由安全部門匯總存檔。

二、事故預(yù)防措施

1、規(guī)章制度措施

安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，其作為有效約束、控制違章指揮、違章作業(yè)這種人為不安全行為的主要措施，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和每一個(gè)員工在安全工作上的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，而建全和落實(shí)規(guī)章制度，則是預(yù)防事故的必需條件。根據(jù)公司內(nèi)部安全工作實(shí)際和生產(chǎn)發(fā)展情況，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的要求，對(duì)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行了重新修訂、匯編，形成了一套完整的安全制度體系，從而使公司的安全生產(chǎn)有章可循，安全管理得到了制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2、安全教育措施

違章作業(yè)究其根源，在于操作者安全意識(shí)的淡薄。要控制和防止違章作業(yè)，就必須認(rèn)真抓好安全教育，本公司堅(jiān)持實(shí)施入廠職工三級(jí)安全教育，堅(jiān)持對(duì)調(diào)崗和換崗職工的`三級(jí)安全教育，提高職工的安全意識(shí)。而抓好安全教育，首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)和管理人員教育培訓(xùn)。公司的安全生產(chǎn)責(zé)任人都經(jīng)過了廠長經(jīng)理安全管理培訓(xùn)教育，取得相關(guān)的資格證。公司安全主任參加了廣東省注冊(cè)安全主任培訓(xùn)，車間、部門一級(jí)安全員，班組一級(jí)安全員得到了公司有關(guān)部門組織進(jìn)行安全培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有效地增強(qiáng)了公司領(lǐng)導(dǎo)、安全員、管理人員的安全管理知識(shí)和安全意識(shí)。其次，公司還積極組織職工進(jìn)行日常性安全教育，要求各生產(chǎn)班組每周進(jìn)行安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，員工之間交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、心得。公司也積極組織職工進(jìn)行生產(chǎn)技能和安全知識(shí)學(xué)習(xí)，通過派出去培訓(xùn)學(xué)習(xí)和公司內(nèi)部組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，如安全月活動(dòng)，積極促進(jìn)職工，特別是生產(chǎn)技術(shù)骨干的生產(chǎn)技術(shù)技能水平，從而使職工對(duì)安全生產(chǎn)形成深刻的思想 1

認(rèn)識(shí)。除此之外，公司還對(duì)每次事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理，通過事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，對(duì)職工進(jìn)行事故教訓(xùn)教育，使職工從血的事實(shí)中吸取教訓(xùn)，對(duì)事故提高警覺，明確違章作業(yè)與事故之間的因果關(guān)系，克服僥幸心理和麻痹思想。

3、安全防護(hù)措施

我們?cè)诳刂迫说牟话踩袨榈耐瑫r(shí)，應(yīng)認(rèn)真積極消除機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)，因?yàn)樗窃斐蓹C(jī)械傷害

事故的一個(gè)直接原因之一，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)，有效地控制了操作者冒險(xiǎn)作業(yè)的不安全行為，以防止事故的再次發(fā)生?？梢?，在使用機(jī)械設(shè)備過程中，必須根據(jù)其運(yùn)行和操作情況，按照有關(guān)安全技術(shù)要求認(rèn)真落實(shí)安全防護(hù)措施。例如，對(duì)人體可能觸及的機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分，傳動(dòng)系統(tǒng)，必須設(shè)置安全防護(hù)罩，從而有效地把人體與機(jī)械運(yùn)動(dòng)部分隔離，避免發(fā)生接觸形成傷害。對(duì)機(jī)械設(shè)備要做好日常性檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作，檢查其操作機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的配置是否達(dá)到配置要求，檢查保險(xiǎn)裝置和制動(dòng)裝置，是否正常，是否處于受控狀態(tài)，消除隱患和帶病運(yùn)行情況，從而使機(jī)械設(shè)備處于安全狀態(tài)下運(yùn)行，防止設(shè)備出現(xiàn)失控、誤操作等情況，對(duì)操作者造成傷害。做好生產(chǎn)環(huán)境的安全檢查，檢查區(qū)域布置是否合理，特別是設(shè)備的區(qū)域布置，使得其工藝流程直線化，減少和消除因機(jī)械設(shè)備布置不合理而影響操作人員的操作和通行。

4、激勵(lì)措施

在落實(shí)安全生產(chǎn)，預(yù)防事故發(fā)生的工作中，恩信化工推行著“安全承包責(zé)任制”。公司與下屬企業(yè)和各基層單位簽訂《安全責(zé)任承包合同》，將安全指針分解到基層單位，實(shí)行安全目標(biāo)管理。下屬企業(yè)和基層單位亦根據(jù)各自的實(shí)際情況，同車間、部門、班組簽訂《安全責(zé)任承包合同》。每年兩次對(duì)基層單位進(jìn)行安全目標(biāo)管理考核，每年年終按照責(zé)任承包合同的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，對(duì)完成安全指針的單位領(lǐng)導(dǎo)和職工兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)生事故的單位、班組則按規(guī)定實(shí)行相應(yīng)的處罰。實(shí)行安全承包制，將安全工作與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰直接掛鉤，能有效激發(fā)職工對(duì)安全生產(chǎn)的自覺性和積極性，在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)安全工作層層落實(shí)、人人有責(zé)的良好安全局面，對(duì)預(yù)防事故也能起到積極的促進(jìn)作用。

機(jī)械傷害事故具有一定的危害性和隨機(jī)性。引起事故的直接原因是人的不安全行為和機(jī)械的不安全狀態(tài)。但是只要設(shè)備的管理者與操作者遵守規(guī)章制度，遵守安全操作規(guī)程，事故是可以預(yù)防和避免的。在機(jī)械設(shè)備傷害事故中，人是第一因素。只要我們?cè)谌粘Ｉa(chǎn)過程中，防微杜漸，警鐘長鳴，常抓不懈，認(rèn)真加強(qiáng)安全管理工作，落實(shí)各項(xiàng)安全預(yù)防措施，控制違章作業(yè)等各項(xiàng)不安全行為，消除機(jī)械設(shè)備不安全狀態(tài)，我們就能有效地預(yù)防機(jī)械傷害事故的發(fā)生。

安全事故的預(yù)防措施 篇六

為了加強(qiáng)和改進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全檢查工作，保障全師生員工健康，平安地學(xué)習(xí)、工作、生活，防范師生安全事故發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)安全事故，切實(shí)有效降低安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

一、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

組長：

副組長：

成員：全體員工

二、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)。

1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

2、安排教師開展相關(guān)的排危搶險(xiǎn)或者實(shí)施求教工作。

3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施。

4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。

5、對(duì)突發(fā)事件的’應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。

6、突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

三、安全事故應(yīng)急預(yù)案。

師生在一切教學(xué)活動(dòng)中，都要有“安全第一，預(yù)防為主、安全責(zé)任重于泰山，安全工作警鐘長鳴”的意識(shí)，萬一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應(yīng)對(duì)，首先確保在場(chǎng)人員的生命安全，及時(shí)上報(bào)，學(xué)校安全事故應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)和成員聞迅后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮、搶險(xiǎn)求助。

(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

全體師生發(fā)現(xiàn)火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi)，教育活動(dòng)必須立即停止，并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。

1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，在場(chǎng)師生及搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員迅速疏散學(xué)生，撤離到安全區(qū)域。

2、迅速切斷有關(guān)電源。

3、在向119消防指揮中心報(bào)警的同時(shí)，立即報(bào)告上級(jí)主管部門。

4、積極配合消防人員滅火。

5、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延，確保師生的生命安全。

(二)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

1、發(fā)現(xiàn)師生出現(xiàn)安全事故，造成身體傷害應(yīng)迅速送醫(yī)院診治或撥打120急救電話。

2、迅速向上級(jí)主管部門報(bào)告。

3、做好家長、家屬的安撫工作，消除各種不安全因素，維護(hù)穩(wěn)定。

4、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好調(diào)查事故處理等工作。

(三)惡性傷亡事故。

當(dāng)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告應(yīng)急預(yù)案處理的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)未死亡人員，學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救，無法或無能力救治，或者無法判斷傷亡情況的，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。

對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查，實(shí)事求是配合部門提供相應(yīng)證據(jù)證]www.baihuawen.cn[件，事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以及相關(guān)法律法規(guī)條例處理。

(四)地震等自然災(zāi)害，

發(fā)生自然災(zāi)害必須以生命安全第一，經(jīng)請(qǐng)示后可以采取必要的停學(xué)，對(duì)影響師生安全的教育活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全，應(yīng)及時(shí)告知家長接送或在路上擴(kuò)送，也可以報(bào)警，對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對(duì)不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時(shí)施救，并將事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。

(五)人為破壞。

1、加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保衛(wèi)，阻止外來人員進(jìn)入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)。

2、發(fā)生暴炸等惡性事故，及時(shí)報(bào)警，應(yīng)保護(hù)生者，進(jìn)行人員安全疏散，對(duì)傷員進(jìn)行救治。

3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)警，并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。

4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報(bào)警，及時(shí)送傷者入醫(yī)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查原因。

安全事故的預(yù)防措施 篇七

企業(yè)的發(fā)展過程就像人的成長過程，過程中會(huì)遇到多方面的問題，有些問題是成長中的自然規(guī)律和自然現(xiàn)象，只要稍加注意就會(huì)無醫(yī)自愈，但有些問題卻不那么簡單，如果不及時(shí)預(yù)防，就會(huì)對(duì)成長造成影響，甚至性命攸關(guān)。企業(yè)同樣跳不出這樣的規(guī)律，一些影響大的問題如果處理不好，就會(huì)給企業(yè)以及職工帶來極大的傷害，甚至是毀滅性的。那么，什么樣的問題會(huì)給企業(yè)帶來如此大的影響？那就是安全事故。本文結(jié)合湖南省鳳凰縣堤溪沱江大橋“8.13”特別重大坍塌事故及清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程“12.29”筏板基礎(chǔ)鋼筋體系坍塌事故來分析安全事故對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，并提出預(yù)防控制對(duì)策。

湖南省鳳凰縣堤溪沱江大橋“8.13”特別重大坍塌事故的直接原因是由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的’整體性和強(qiáng)度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號(hào)孔主拱圈靠近0號(hào)橋臺(tái)一側(cè)約3至4m寬范圍內(nèi)，即2號(hào)腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個(gè)大橋迅速坍塌。間接原因則很多，包括施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘察單位均存在不合規(guī)行為，湘西州交通質(zhì)量監(jiān)督部門以及其他政府部門均存在失職與監(jiān)管不力行為。

因此次事故共移送司法機(jī)關(guān)處理33人，施工單位湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司被處罰款500萬元，暫扣其《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》等有關(guān)證照半年，其所屬的道路七公司依《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)予以解散。

清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程“12.29”筏板基礎(chǔ)鋼筋體系坍塌事故的直接原因未按照方案要求堆放物料、制作和布置馬凳，馬凳與鋼筋未形成完整的結(jié)構(gòu)體系，致使基礎(chǔ)底板鋼筋整體坍塌。事故的間接原因則是施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺失、備案項(xiàng)目經(jīng)理長期不在崗、專職安全員配備不足、經(jīng)營管理混亂、項(xiàng)目監(jiān)理不到位。

因本次事故追究刑事責(zé)任的人員共有16人，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員共有14人，北京建工一建公司被吊銷房屋建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)。

從以上兩起安全事故的處理結(jié)果可以看出，安全事故對(duì)企業(yè)的重大負(fù)面影響，一方面是企業(yè)市場(chǎng)形象及資質(zhì)影響巨大；另一方面巨額賠償是企業(yè)負(fù)擔(dān)加重；嚴(yán)重的甚至給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。而且按照新版《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。另外按照《中華人民共和國建筑法》七十一條規(guī)定：建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，對(duì)建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

由此可見安全事故尤其是重特大安全事故對(duì)企業(yè)的發(fā)展可能帶來毀滅性的打擊，預(yù)防安全事故對(duì)企業(yè)順利發(fā)展十分重要。企業(yè)可以從以下方面來預(yù)防安全事故。

首先企業(yè)必須認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)首先需要建立起一支較穩(wěn)定的安全管理人員隊(duì)伍，應(yīng)能夠滿足企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。

其次要加大安全管理投入，著力提升項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全文明施工意識(shí)，由于施工企業(yè)投資標(biāo)價(jià)低，縮小企業(yè)利潤空間，先期自身成本投入加大，既難以保證工程質(zhì)量要求，更導(dǎo)致相當(dāng)部分的施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全資金投入得不到保證。

三是建章立制，推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和差異化管理。企業(yè)首先應(yīng)建立健全人、機(jī)、料、法等各方面安全管理規(guī)章制度，確保安全有法可依、有章可循，這是企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立應(yīng)符合國家、行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求，內(nèi)容應(yīng)齊全、有針對(duì)性和可操作性，避免“假、大、空”，兩張皮現(xiàn)象。

搞好企業(yè)安全管理，還要注意工作方法。一要解決認(rèn)識(shí)問題，突出安全工作的基礎(chǔ)地位，關(guān)口前移，重心下移，重點(diǎn)放在生產(chǎn)層。二要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任者的責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施，企業(yè)通過對(duì)各級(jí)各類人員、各單位(部門)層層落實(shí)，簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并嚴(yán)格按責(zé)任和要求追究責(zé)任，真正解決好“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”的安全管理難題。三是完善安全保證和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力完成的，還要注意保證體系必須保證，監(jiān)察體系必須監(jiān)察，萬萬不能形同虛設(shè)。

安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是企業(yè)的主題和政治任務(wù)，只要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)到“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山”，把安全管理做深、做細(xì)、做嚴(yán)，傷亡事故就一定能夠避免，安全生產(chǎn)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

安全事故的預(yù)防措施 篇八

1總則

1.1編制目的

為有效預(yù)防、及時(shí)處置各類突發(fā)供熱安全事故，提高應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山東省城區(qū)建設(shè)管理?xiàng)l例》《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》《淄博市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冬季民用供熱(以下簡稱“供熱”)安全事故的應(yīng)急與救援。

1.4基本原則

統(tǒng)一指揮、屬地管理、快速反應(yīng)、以人為本、專業(yè)處置、協(xié)調(diào)配合、預(yù)防為主。

1.5供熱安全事故等級(jí)

根據(jù)供熱安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

(１)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的5萬戶以上居民供熱連續(xù)停止72小時(shí)以上，嚴(yán)重影響供熱和危及公共安全的事故。

(２)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的3萬戶以上居民供熱連續(xù)停止48小時(shí)以上，嚴(yán)重影響局部地區(qū)供熱和危及公共安全的事故。

(３)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或者城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的1萬戶以上3萬戶以下居民供熱連續(xù)停止24小時(shí)以上，影響局部地區(qū)供熱和危及公共安全的事故。

(４)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或者城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的1萬戶以下居民供熱連續(xù)停止24小時(shí)以上，影響區(qū)域供熱和危及公共安全的事故。

２組織體系

2.1預(yù)案的管理

區(qū)政府負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、實(shí)施及備案。供熱經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)制定本單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

2.2指揮機(jī)構(gòu)

2.2.1在區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心，設(shè)立區(qū)供熱安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)本區(qū)供熱安全事故應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)全區(qū)供熱安全事故應(yīng)急工作統(tǒng)一指揮?？傊笓]由分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會(huì)、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊(duì)分管負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處分管負(fù)責(zé)人組成。

2.2.2指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)承辦指揮部交辦的事宜。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。

2.2.3指揮部下設(shè)8個(gè)專業(yè)組：

(１)警戒保衛(wèi)組。由區(qū)公安分局牽頭，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序及組織現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的疏散撤離等。

(２)技術(shù)保障組。由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門和供熱、安全、刑偵、醫(yī)療等方面專家參加，負(fù)責(zé)組織各類專家對(duì)事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，解決搶險(xiǎn)救援工作中的`技術(shù)問題并對(duì)事故波及區(qū)域、受影響區(qū)域的大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

(３)搶險(xiǎn)救災(zāi)組。由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭、區(qū)消防救援大隊(duì)配合，負(fù)責(zé)組織供熱、消防專家制定救援方案，組織供熱搶險(xiǎn)隊(duì)伍、區(qū)消防救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。

(４)醫(yī)療救護(hù)組。由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，各有關(guān)醫(yī)療單位參加，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的應(yīng)急處置和搶救。

(５)后勤保障組。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處牽頭，有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資和裝備的供應(yīng)，組織運(yùn)送傷員等。

(６)信息發(fā)布組。由區(qū)委宣傳部牽頭，對(duì)供熱安全事故信息實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定要求，信息發(fā)布要求及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

(７)善后工作組。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處牽頭，區(qū)總工會(huì)、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加，負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(８)事故調(diào)查組。根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、應(yīng)急管理部門、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并邀請(qǐng)檢察院派人參加。事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。

３預(yù)警預(yù)防

3.1在區(qū)供熱安全事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，對(duì)供熱經(jīng)營企業(yè)的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)供熱運(yùn)行安全狀況實(shí)施監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)供熱安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)組織供熱經(jīng)營企業(yè)、供熱用戶及時(shí)采取有效措施予以消除。

加強(qiáng)重大節(jié)假日、重要社會(huì)活動(dòng)、災(zāi)害性天氣和冬季供熱預(yù)測(cè)預(yù)警工作，建立和健全各類信息報(bào)告制度，不斷提高應(yīng)急保障水平。

3.2區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要與供熱經(jīng)營企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)了解掌握供熱安全管理情況和動(dòng)態(tài)。

3.3供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供熱安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，制定供熱設(shè)備維護(hù)、安全檢查等各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度，發(fā)現(xiàn)供熱安全事故隱患，及時(shí)采取措施予以消除。

４應(yīng)急處置

4.1事故報(bào)告

4.1.1供熱安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地區(qū)縣供熱行政主管部門和應(yīng)急管理部門報(bào)告。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。

4.1.2區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告區(qū)人民政府，并通知公安機(jī)關(guān)、人力資源社會(huì)保障部門、工會(huì)和檢察院。

4.1.3區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)及時(shí)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)時(shí)間按照國家及省、區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

4.1.4報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(１)事故發(fā)生單位概況；

(２)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

(３)事故的簡要經(jīng)過；

(４)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

(５)已經(jīng)采取的措施；

(６)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.1.5事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

4.2事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分

根據(jù)供熱安全事故發(fā)生類型、介質(zhì)、氣象情況等因素，根據(jù)事故可能產(chǎn)生的危害程度，將現(xiàn)場(chǎng)劃分為3個(gè)區(qū)域，即事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和受影響區(qū)域。

(１)事故中心區(qū)域。即事故中心部位，是指供熱設(shè)施發(fā)生爆裂的區(qū)域或出現(xiàn)高溫、高壓蒸汽、熱水噴出部位，該區(qū)域?qū)俑叨冉鋫浞秶?，除區(qū)消防救援支隊(duì)及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)外其他人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入。

(２)事故波及區(qū)域。即事故發(fā)生中心部位以外工作區(qū)，是指有熱水漫流及蒸汽彌漫，可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。該區(qū)域仍帶有一定危險(xiǎn)性，除指揮部成員單位外，無關(guān)人員不得進(jìn)入。

(３)受影響區(qū)域。指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能受從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的蒸汽、熱水影響。

4.3應(yīng)急處置

4.3.1先期處置工作

(１)發(fā)生供熱安全事故后，供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并立即將事故上報(bào)。

(２)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，摸清事故的基本情況、事故類型及事故原因，對(duì)潛在危險(xiǎn)性做出評(píng)估。按照分級(jí)響應(yīng)原則由區(qū)縣政府做出響應(yīng)，啟動(dòng)供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

對(duì)于先期處置仍未能有效控制的較大、重大、特別重大供熱安全事故應(yīng)及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告，指揮部根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案或請(qǐng)求市政府給予支援，并依照事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢(shì)，確定事故等級(jí)和發(fā)布預(yù)警信息。

(３)啟動(dòng)本預(yù)案后，指揮部相關(guān)人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)事故情況，確定現(xiàn)場(chǎng)控制區(qū)域(即事故中心區(qū)、波及區(qū)和受影響區(qū)),擬定事故處置措施和救援方案。指揮部根據(jù)救援方案召集成員單位迅速成立現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)隊(duì)(組)并部署救援工作，確定是否調(diào)集社會(huì)力量。

(４)事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡圖并做書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

4.3.2中期處置工作

(１)安全警戒。根據(jù)劃定的控制區(qū)域，設(shè)置警戒線，部署警戒力量，對(duì)影響區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?，防止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，影響救援工作。

(２)疏散人員。將居住在事故中心區(qū)、波及區(qū)的群眾及時(shí)疏散到安全區(qū)域，并做好事故中心區(qū)、波及區(qū)域的物資尤其是易燃易爆物品的轉(zhuǎn)移工作。

(３)搶險(xiǎn)救援?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員應(yīng)立即進(jìn)入事故中心區(qū)，搶險(xiǎn)人員應(yīng)全身防護(hù)，并佩戴隔絕式面具，按照救援方案和事故處理措施要求，充分利用各種搶救設(shè)備，實(shí)施切斷泄漏源、搶救傷員、保護(hù)或轉(zhuǎn)移供熱設(shè)備、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場(chǎng)等工作，迅速排除險(xiǎn)情。應(yīng)密切注意各種危險(xiǎn)征兆，如發(fā)現(xiàn)爆炸征兆時(shí)，立即報(bào)告指揮部，并迅速撤退至安全地帶。

(４)醫(yī)療搶救。應(yīng)迅速在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)將重傷人員送至醫(yī)院治療。

(５)環(huán)境監(jiān)測(cè)。立即組織對(duì)事故波及區(qū)域、受影響區(qū)域的大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握氣體濃度動(dòng)態(tài)情況，供熱介質(zhì)泄漏情況。

(６)后勤保障。及時(shí)組織搶險(xiǎn)搶修物資，確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

4.3.3后期處置工作

(１)解除命令。事故處置工作基本完成，次生、衍生等危害完全消除后，指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，決定終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布解除命令。

(２)現(xiàn)場(chǎng)清理。采取各種措施，清理事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。

(３)善后處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。有關(guān)部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資，并做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

(４)調(diào)查與評(píng)估。指揮部組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處及有關(guān)部門對(duì)較大、一般供熱安全事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向區(qū)政府書面報(bào)告。對(duì)特別重大供熱安全事故，指揮部要配合上級(jí)有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。

(５)恢復(fù)重建。恢復(fù)重建工作按照屬地管理的原則，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃，并組織實(shí)施。

4.4信息發(fā)布

指揮部應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地發(fā)布供熱安全事故信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡要信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。各新聞媒體要配合做好信息發(fā)布工作。

5應(yīng)急保障

5.1資金保障

區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)在年度部門預(yù)算中安排供熱安全事故的應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，遇有特別重大、重大、較大供熱安全事故，或部門安排的應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)不能滿足需要時(shí)，由區(qū)財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定動(dòng)用專項(xiàng)準(zhǔn)備資金。

5.2物資保障

本區(qū)各供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案以及單位內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案，在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)配備必需的緊急設(shè)施、裝備、車輛和通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。在應(yīng)急處置中，按指揮部要求，可以在本區(qū)道路、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、供熱經(jīng)營企業(yè)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地。

5.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

5.3.1供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱媒的性質(zhì)、設(shè)備設(shè)施的類型和供應(yīng)規(guī)模建立相應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍，建立搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急救援值班室，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

5.3.2根據(jù)供熱應(yīng)急救援工作需要，各供熱經(jīng)營企業(yè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍是本區(qū)供熱安全事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍。

5.3.3各供熱經(jīng)營企業(yè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍負(fù)責(zé)組織實(shí)施經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的供熱安全事故現(xiàn)場(chǎng)先期處置，協(xié)助有關(guān)部門實(shí)施搶險(xiǎn)救援，服從區(qū)供熱安全事故應(yīng)急指揮部的指揮。

5.3.4搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍應(yīng)配備工程搶險(xiǎn)車輛、焊接、挖掘、排水、通風(fēng)等專業(yè)搶修裝備及專用防護(hù)品、專用工具等，并使其保持完好狀態(tài)。

5.4技術(shù)保障

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)關(guān)注國內(nèi)供熱技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，組織供熱經(jīng)營企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行研究，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際需要適時(shí)對(duì)現(xiàn)有供熱安全相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施及專業(yè)搶修裝備進(jìn)行更新，培養(yǎng)高素質(zhì)的運(yùn)行管理人員和搶險(xiǎn)搶修人員，不斷提高供熱安全事故應(yīng)急處置能力。

6宣傳教育、培訓(xùn)與演練

6.1宣傳教育

由指揮部辦公室負(fù)責(zé)，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織相關(guān)單位以安全用熱和保護(hù)供熱設(shè)施為核心內(nèi)容，通過新聞媒體對(duì)供熱的安全使用和防護(hù)措施采取形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的安全意識(shí)和自救、互救等技能水平。

6.2培訓(xùn)

由指揮部辦公室負(fù)責(zé)，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織有關(guān)單位制定相關(guān)預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)供熱安全事故涉及的部門、企業(yè)、人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握相應(yīng)情況的處置程序和方法，提高處置能力和工作效率。

6.3演練

6.3.1由指揮部辦公室負(fù)責(zé)，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際工作需要，建立演練制度，定期和不定期的組織供熱應(yīng)急演練，做好各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮，通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。

6.3.2區(qū)政府各有關(guān)部門應(yīng)組織本區(qū)域單位和群眾開展應(yīng)對(duì)供熱安全事故的演練。

6.3.3各供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家和本區(qū)有關(guān)規(guī)定，每年至少組織一次應(yīng)急演練，不斷提高供熱安全事故應(yīng)急救援能力，并確保負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修的隊(duì)伍始終保持良好的工作準(zhǔn)備狀態(tài)。

7附則

供熱安全事故是指冬季采暖期內(nèi)，供熱企業(yè)在生產(chǎn)、輸配、熱交換、為居民提供采暖用熱過程中因自然災(zāi)害、不可抗力、人為故意或過失、意外事件等多種因素造成的供熱系統(tǒng)設(shè)施發(fā)生故障，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，影響社會(huì)秩序的事件。

本預(yù)案所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。