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行政執(zhí)法自查情況報告 行政執(zhí)法自查報告

行政執(zhí)法自查情況報告

行政執(zhí)法自查報告 篇一

一、基本情況

(一)行政處罰實施情況

1、我縣各行政執(zhí)法部門實施行政處罰主體合法,不存在自收自支事業(yè)單位進(jìn)行行政執(zhí)法情況;不存在下達(dá)罰款指標(biāo)的行為;沒有出現(xiàn)以罰代管、以罰代刑行為,對涉嫌犯罪的違法行為,能及時按程序移送司法機(jī)關(guān);不存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的情況。

2、我縣各行政執(zhí)法部門實施行政處罰裁量權(quán)規(guī)范,能嚴(yán)格執(zhí)行省級行政執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);重大行政處罰能按規(guī)定報備案。同時為進(jìn)一步規(guī)范重大行政執(zhí)法行為,我縣還下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重大行政執(zhí)法行為備案工作的通知》,對行政處罰裁量權(quán)、重大行政處罰備案工作明確了規(guī)范要求。

(二)行政審批實施情況

1、行政審批事項銜接落實情況。20xx年以來,我縣對行政審批制度改革中下放、保留、委托和轉(zhuǎn)變管理方式事項均能及時銜接落實。20xx年對縣級行政審批事項進(jìn)行了全面清理,決定保留縣級行政許可252項(含省市級機(jī)關(guān)委托實施的11項),精簡53項(其中取消33項、暫停實施5項、轉(zhuǎn)變管理方式15項);保留縣級投資項目審批事項31項(含省市級機(jī)關(guān)委托實施的2項),精簡8項(其中取消3項、轉(zhuǎn)變管理方式5項)。20xx年對縣級非行政許可審批項目進(jìn)行了全面清理,決定保留縣級非行政許可審批項目64項(其中省市級機(jī)關(guān)下放18項,受委托實施1項)。對已取消或轉(zhuǎn)變管理方式的審批事項,不存在繼續(xù)審批的現(xiàn)象。

2、行政審批實行“兩集中、兩到位”、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批。我縣嚴(yán)格執(zhí)行行政審批事項“兩集中、兩到位”,行政審批服務(wù)股室基本進(jìn)駐行政服務(wù)中心,并授權(quán)到位,實行“窗口受理、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)、統(tǒng)一收費、窗口出證、限時辦結(jié)”的辦理模式。同時,著力簡化行政審批實施機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事程序,按照上級要求,組織各行政審批實施機(jī)關(guān)對行政審批工作辦事流程進(jìn)行認(rèn)真梳理,進(jìn)行了流程再造,并通過窗口辦事指南等形式將流程再造結(jié)果對外進(jìn)行公示。對保留的縣級行政審批項目納入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),嚴(yán)格按照承諾的辦理期限執(zhí)行,提高了工作效率,杜絕超時限審批現(xiàn)象發(fā)生。實行并聯(lián)審批制度,在并聯(lián)審批中不存在“互為前置”,相互“踢皮球”現(xiàn)象。

3、我縣各行政審批實施機(jī)關(guān)在行政審批事項實施過程中遵循職權(quán)法定,不存在超越法定職權(quán)范圍實施審批;嚴(yán)格依法審批,不存在隨意設(shè)定審批條件和擅自增加審批事項、提高或降低審批門檻;嚴(yán)格執(zhí)法管理,杜絕了態(tài)度粗暴、故意刁難、濫用職權(quán)、“吃、拿、卡、要、報”等行為。

(三)行政執(zhí)法檢查規(guī)范情況

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查,我縣轉(zhuǎn)發(fā)了《市對入園企業(yè)實施行政執(zhí)法的規(guī)范辦法》,對入園企業(yè)實施行政執(zhí)法行為進(jìn)行規(guī)范要求:實施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查執(zhí)行登記制度;執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法;依法實施監(jiān)督檢查、不得趨利執(zhí)法;互認(rèn)檢查結(jié)論、避免重復(fù)執(zhí)法等。同時,對入園企業(yè)實施行政執(zhí)法信息也作了規(guī)范要求。

(四)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)情況

1、嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理和教育培訓(xùn)。我縣嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,杜絕不具備執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法工作。同時,加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn),要求申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員必須參加統(tǒng)一組織的法律綜合知識培訓(xùn)并通過統(tǒng)一考試。20xx年至今,我縣已對900多名申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員進(jìn)行了法律知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我縣行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

2、嚴(yán)格協(xié)助執(zhí)法人員管理。目前,我縣公安、城管、城建、國土等部門聘用了協(xié)助執(zhí)法人員,在招聘過程中對應(yīng)聘人員進(jìn)行基本法律知識能力考核,對錄聘人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),制定了聘用人員管理制度,嚴(yán)格管理聘用人員在行政執(zhí)法過程中的協(xié)助執(zhí)法行為。

3、我縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實施行政施法過程中基本不存在粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等情況。

二、存在的主要問題及原因

(一)行政執(zhí)法工作進(jìn)展不平衡。部門之間行政執(zhí)法工作有一定差距,主要原因一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同,二是各行政主管部門開展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法評比、執(zhí)法檢查的力度有較大區(qū)別。

(二)行政執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范。少數(shù)單位行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高,在執(zhí)法過程中,存在執(zhí)法行為不規(guī)范等問題,文明執(zhí)法和理性執(zhí)法有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

三、下一步打算

(一)進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法程序建設(shè),依法簡化執(zhí)法程序,公開執(zhí)法流程;嚴(yán)格行政處罰自由裁量權(quán)制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。

(二)切實加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)其依法行政、依法辦事的能力。切實加強(qiáng)對協(xié)管員隊伍的管理,明確協(xié)管人員職責(zé),避免違法執(zhí)法的現(xiàn)象。

(三)強(qiáng)化層級監(jiān)督。加強(qiáng)重大行政執(zhí)法行為備案管理,積極開展行政執(zhí)法案卷評查活動,加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,切實提高行政執(zhí)法水平。

行政執(zhí)法自查報告 篇二

今年以來,按照縣人大常委會行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求,商務(wù)局對貫徹實施行政許可法的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查自查。現(xiàn)將執(zhí)法檢查自查情況報告如下:

一、基本評價自查表明,商務(wù)局為貫徹實施行政許可法做了大量的工作,取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為:

(一)組織宣傳教育。商務(wù)局開展了行政許可法宣傳、教育。20xx年3月,商務(wù)局邀請縣法制辦做了行政許可法輔導(dǎo)報告。在組織機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)的同時,結(jié)合實際開展了形式多樣的宣傳活動。通過學(xué)習(xí)、宣傳,提高了干職工的法律認(rèn)知水平。

(二)開展許可清理。商務(wù)局按照行政許可法的要求和省市規(guī)定,對行政許可的項目、實施主體、許可依據(jù)等進(jìn)行了認(rèn)真清理。共清理了行政許可項目5項,分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點屠宰許可、舊機(jī)動車鑒定評估機(jī)構(gòu)行政審批、調(diào)味品經(jīng)營許可;取消4項,分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點屠宰許可、調(diào)味品經(jīng)營許可;保留1項,即舊機(jī)動車鑒定評估機(jī)構(gòu)行政審批。國家、省、市已取消的行政審批事項已停止實施,不存在變相設(shè)定審批事項問題,無行政許可收費項目。

(三)行政許可制度健全。縣法制辦指導(dǎo)和幫助商務(wù)局制訂了行政許可程序規(guī)定和責(zé)任追究辦法,并對其進(jìn)行備案審查。商務(wù)局根據(jù)本單位的工作實際,積極建立相關(guān)行政執(zhí)法工作制度。制定了問責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、許可公示制、一次性告知制、過錯責(zé)任追究制。這些配套制度的建立和實施,較好地規(guī)范了行政許可行為。

(四)提高許可效率。商務(wù)局按照公開透明、便民高效的原則,結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)工作特點,積極改進(jìn)行政許可方式方法,推行多種便民措施,提高行政許可工作效率。

二、存在問題

(一)部分行政許可實施機(jī)關(guān)不具備主體資格。行政許可實施機(jī)關(guān)法定,行政機(jī)關(guān)委托行政許可,只能按照法律法規(guī)的規(guī)定,委托商務(wù)綜合執(zhí)法大隊行使行政許可。

(二)程序違法現(xiàn)象比較突出和普遍。第一,程序缺失。突出表現(xiàn)為許可缺公示、受理缺憑證、聽證缺資料。該組織聽證未組織聽證,應(yīng)告知聽證權(quán)利的未告知聽證權(quán)利,有的以協(xié)調(diào)會的形式替代聽證會。第二,程序倒置。先許可后審查。在受理的當(dāng)天告知了申請人缺少資料,且不是當(dāng)場就能作補(bǔ)正的,有時在當(dāng)天就作出了行政許可決定。

依法行政工作總結(jié) 篇三

__年,我局的依法行政和行政處罰工作在市環(huán)保局和縣政府的正確指導(dǎo)下,在局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,堅持為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境依法行政和行政處罰工作不放松,做到了執(zhí)法與服務(wù)并舉,查處環(huán)境違法行為與解決環(huán)境問題相結(jié)合,提升了環(huán)境依法行政和行政處罰工作水平,起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會的效果。下面將我局__年依法行政和行政處罰工作總結(jié)

一、__年整體工作

依法行政和行政處罰工作處理得好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),二是在執(zhí)法卷宗上,做到書寫規(guī)范,理由充分,引用法律條文準(zhǔn)確,結(jié)案及時歸檔。三是在行政處罰裁量上,嚴(yán)格按照,《河南省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,并及時請示主管領(lǐng)導(dǎo),對量大行政處罰案經(jīng)局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,做到公正、公平、公開,加大行政處罰力度,對拒不履行行政處罰決定的,依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。__年,共下達(dá)行政處罰案件16件,其中未辦理環(huán)評手續(xù)違法建設(shè)11件,不正常使用污染防治設(shè)施1件,未按時進(jìn)行排污申報登記1件,未經(jīng)驗收時生產(chǎn)1件,未經(jīng)過驗收投入試生產(chǎn)1件,未經(jīng)審批夜間施工1件,共處罰金45000元,行政執(zhí)法正確率達(dá)100%。

二、貫徹執(zhí)行環(huán)境行政處罰規(guī)章制度工作

__年,為進(jìn)一步提高全縣人民群眾環(huán)保意識,營造良好工作氛圍,促進(jìn)環(huán)境行政處罰工作高效開展,我局從以下幾個方面開展工作。一是開展了以“走進(jìn)濕地,親近自然”為主題的宣傳活動。以“六?五”世界環(huán)境日、宣傳周、“__”普法宣傳啟動儀式為契機(jī),在縣區(qū)在城鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢點10多處,展出環(huán)保法制宣傳板30余塊,發(fā)放《生態(tài)文明與您同行》等宣傳冊500多本,發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳單10000多份。二是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開。利用公示欄,公開了環(huán)保政務(wù)信息和管理信息,著重公開了崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費項目、監(jiān)督渠道等。特別向社會公開了所有環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果;對重大建設(shè)項目的環(huán)評行政審批情況、政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)情況等進(jìn)行了全面公開。三是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育。繼續(xù)采取走出去、請進(jìn)來的方式,組織干部職工參加了__縣法制局舉辦的環(huán)保法律崗位培訓(xùn)、專業(yè)知識培訓(xùn)和執(zhí)法實踐培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《環(huán)境行政處罰辦法》(部令第8號)、《環(huán)境行政處罰主要文書制作指南》、《環(huán)境行政處罰聽證程序規(guī)定》、《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》,并要求所有工作人員在具體工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。確保上級精神落到實處。

三、建章立制和創(chuàng)新機(jī)制工作

為全面貫徹落實《__縣法制局關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的通知》精神,我局進(jìn)一步完善了制度,著力建設(shè)長效機(jī)制,切實保證環(huán)境行政處罰工作持續(xù)高效開展。一是完善了行政處罰自由裁量權(quán)制度。按照《__縣政府法制局關(guān)于全面深入推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的補(bǔ)充通知》要求,在__年規(guī)范的基礎(chǔ)上,我局積極與上級業(yè)務(wù)部門溝通聯(lián)系,嚴(yán)格對照國家環(huán)保部《主要環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化參考指南》進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。二是在制定《__縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《__縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法案卷評查制度》、《__縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法評議考核制度》等行政執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,修訂了《__縣環(huán)境行政處罰辦法》等,進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。

四、__年依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作

__年,《__縣人民政府關(guān)于__年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》依法責(zé)任目標(biāo)共有8項內(nèi)容,為確保8項內(nèi)容落到實處,我局不斷加大工作力度,一是調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由局長李恒宇為組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,明確有法宣股具體負(fù)責(zé)依法行政工作。二是制訂了實施依法行政工作計劃。三是強(qiáng)化宣傳,營造了濃厚的_圍。四是實施依法行政工作與全局整體工作同部署、同落實、同考核。__年,我局11個行政處罰案件未出現(xiàn)一起行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償案件,正確率達(dá)100%。受理的各類環(huán)境信訪19件,12369電話舉報53件和人大提議案2件,全部按要求辦結(jié),辦結(jié)率100%。__年,我局法制工作被全市環(huán)保系統(tǒng)評為先進(jìn)單位。

五、存在問題及原因

__年,雖然較好的完成了各項工作任務(wù),但與上級的要求還有一定的距離,還存在一些不足之處:一是業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)抓得不緊,執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平不能滿足當(dāng)前環(huán)保形勢發(fā)展的需要。二是面對日益增多的環(huán)境問題,產(chǎn)生為難情緒;三是隨著法制化進(jìn)程的加快,法律宣傳工作還需要加強(qiáng),部分企業(yè)和群眾守法意識淡薄。

六、下一步工作打算

在今后的工作中,我局的依法行政和行政處罰工作將以十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市局的總體工作部署,進(jìn)一步加大工作力度,把握形勢、抓主抓重、嚴(yán)格要求,深入貫徹落實省、市依法行政和環(huán)境行政處罰的有關(guān)要求。進(jìn)一步加強(qiáng)法制培訓(xùn),不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力;進(jìn)一步完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督;進(jìn)一步從素質(zhì)管理、形象管理入手,完成好各項工作,真正做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、文明執(zhí)法,切實推進(jìn)環(huán)境依法行政和行政處罰工作有序高效開展。

從關(guān)鍵部位抓起,強(qiáng)力、有序推進(jìn)依法行政 篇四

執(zhí)法部門是群眾關(guān)注的敏感點,也是依法行政的重點和難點。區(qū)政府從建章立制抓起,細(xì)抓嚴(yán)管,強(qiáng)力有序推進(jìn)依法行政工作。

1、立規(guī)矩。“沒有規(guī)矩,不成方圓”。圍繞落實行政許可法這個“總規(guī)”,進(jìn)一步建立健全了相關(guān)配套制度。今年以來,根據(jù)盛市要求,區(qū)政府法制辦指導(dǎo)所有實施行政許可的部門建立了統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定制度,行政許可審查制度,聽取申請人利害關(guān)系人意見制度,實施行政許可聽證制度對被許可人的監(jiān)督管理制度,上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)實施行政許可監(jiān)督檢查制度,實施行政許可責(zé)任追究制度等7項一般制度和實施行政許可的各種告知文書。指導(dǎo)工商局、農(nóng)辦、衛(wèi)生局建立了委托實施行政許可,檢驗、檢測、檢疫的程序和規(guī)則等特別制度。在此基礎(chǔ)上,研究制定了具有叢臺區(qū)特色的《行政機(jī)關(guān)集中辦理行政許可事項暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)實施行政許可監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》、《政務(wù)公開暫行規(guī)定》、《行政效能監(jiān)察暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)工作人員十條禁令》、《政府法律顧問組活動細(xì)則》等6項配套制度。這些規(guī)范性文件從貫徹行政許可法應(yīng)該做什么、不能做什么、違反了如何處理等方面立下了嚴(yán)格的規(guī)矩,成為規(guī)范部門實施行政許可的“紅綠燈”。市法制辦以部門文件對這6項制度進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)發(fā),《省政府法制》第26期以專刊的形式在全省進(jìn)行了推廣。6月30日市政府在我區(qū)召開了全市貫徹實施行政許可法現(xiàn)場會。

2、嚴(yán)考評。為加強(qiáng)行政許可法實施后的監(jiān)督檢查,10月25日至11月10日,根據(jù)全區(qū)工作安排,區(qū)政府法制辦公室組織區(qū)監(jiān)察局、物價局、財政局、審計局、建設(shè)局、文教體局、衛(wèi)生局、勞人社保局、公安分局、工商分局、國稅局、地稅局、土地分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門主管法制工作的副局長、法制科長、業(yè)務(wù)骨干和部分法律顧問18人分成2個小組,在全區(qū)開展了行政執(zhí)法大檢查活動。這次行政執(zhí)法大檢查重點對行政許可、行政處罰、行政收費等方面內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查。共檢查部門18個、基層所6個。從檢查情況看,絕大多數(shù)執(zhí)法部門的執(zhí)法質(zhì)量較往年有了明顯提高,依法行政的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。如區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、公安分局、勞人社保局、審計局等部門執(zhí)法案卷,從立案、調(diào)查取證、事實證據(jù)認(rèn)定、法律條款適用、處罰告知、處罰決定、處罰救濟(jì)、文書制作、卷宗歸檔都非常規(guī)范。區(qū)物價局、地稅局、國稅局等部門的案卷質(zhì)量較往年都有大幅度的提高。區(qū)工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、物價局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)對重大行政處罰案件親自參與討論,把執(zhí)法水平與本部門工作水平相聯(lián)系,把執(zhí)法人員形象與本部門整體形象相聯(lián)系。區(qū)審計局對執(zhí)法案件實行回訪制度,認(rèn)真聽取意見、接受監(jiān)督。區(qū)地稅局創(chuàng)新納稅服務(wù)思路,逐步實現(xiàn)了服務(wù)管理型、服務(wù)效能型、服務(wù)電子化。關(guān)于這次檢查的具體情況,已在全區(qū)進(jìn)行了通報。各部門通過這次聯(lián)查、互查,取長補(bǔ)短,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互促進(jìn)、相互提高的目的,促進(jìn)了全區(qū)依法行政水平的整體提高。11月中旬,省政府組織開展了全省貫徹實施行政許可法工作情況大檢查,我區(qū)代表邯鄲市接受了省政府的檢查,檢查結(jié)束交換意見時省檢查組充分肯定了我區(qū)貫徹實施行政許可法工作取得的成績,突出表現(xiàn)在學(xué)習(xí)的好、貫徹的好、執(zhí)行的好,行動快、抓得緊、要求嚴(yán),已經(jīng)步入了行政許可法的運(yùn)行軌道,建設(shè)法治政府已取得了明顯成效。

3、抓典型。為進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,區(qū)政府加大了對群眾舉報、投訴案件的查處力度。對違反行政許可法、行政處罰法及“三亂”的案件,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)見一件批示一件,一案一查要結(jié)果,堅決清理害群之馬、以儆效尤。區(qū)法制辦和投訴中心對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件都非常重視,立即受理,認(rèn)真辦理,從法律角度嚴(yán)格把關(guān),客觀地提出處理問題的意見和建議。如今年9月份,區(qū)政府同時收到兩個企業(yè)對某一執(zhí)法部門的投訴,一起是因超范圍經(jīng)營對企業(yè)下達(dá)了罰款8萬元的處罰決定書,另一起是某超市經(jīng)銷與某知名品牌類似的葡萄酒,向其下達(dá)了罰款5萬元的告知書,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即對這一投訴件進(jìn)行了批示:由法制辦從法律的角度審核其合法性與合理性。法制辦以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對這兩起案件進(jìn)行了審理,首先查閱了相關(guān)的法律依據(jù),并從網(wǎng)上調(diào)閱了相關(guān)的資料,隨后又召集法律顧問進(jìn)行了論證,最后認(rèn)定這兩起案件在事實認(rèn)定、管轄權(quán)限、引用條文上都存在錯誤,法制辦向該部門提出了整改意見,該部門認(rèn)識到了自身存在的問題,虛心接受了法制辦的意見,自行撤銷了其錯誤的決定,避免了一起違法行政案件的發(fā)生。兩個企業(yè)對這一結(jié)果非常滿意。特意為法制辦送來錦旗一面,上書“為企業(yè)護(hù)航的楷模”。今年以來區(qū)政府法制辦和投訴中心共受理群眾及企業(yè)各類投訴20多起,都做到了事事有回音、件件有結(jié)果,為企業(yè)及商戶挽回直接經(jīng)濟(jì)損失累計達(dá)30多萬元,3名執(zhí)法人員分別受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分,從而有效地遏制了違法行政行為的發(fā)生。今年8月份省政府法制辦主任、副主任專程來我區(qū)就依法行政工作進(jìn)行了調(diào)研,省法制辦領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)的’評價是:新市區(qū)在推進(jìn)依法行政工作上自覺主動、定位準(zhǔn)確、思路清晰、成效明顯,既有眼前的效果,又為下一步工作奠定了基礎(chǔ),依法行政工作呈現(xiàn)出一種良好的態(tài)勢,走出這一步不容易。目前市政府已將區(qū)政府法制辦推薦為省政府法制先進(jìn)單位。

行政執(zhí)法自查報告 篇五

市法制局:

今年以來,我局深入貫徹落實國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》和《某某市人民政府關(guān)于建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》等文件的精神,認(rèn)真按照審計法所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計執(zhí)法,執(zhí)法質(zhì)量和水平得到了進(jìn)一步的提高。

一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作

一是加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以局長為組長、各分管業(yè)務(wù)局長為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全局依法行政工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo),對審計執(zhí)法過錯進(jìn)行確認(rèn)和追究。并在法制科設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由法制科 名同志作為依法行政辦公室兼職人員,具體負(fù)責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。

二是加強(qiáng)審計計劃管理。每年年初,我們都根據(jù)市委市政府、上級審計機(jī)關(guān)及組織部門的要求,制定年度審計工作計劃,對審計對象、審計內(nèi)容、審計重點等作出明確規(guī)定。對每個審計項目,我們都事先進(jìn)行審前調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,編制審計實施方案,對審計目的、內(nèi)容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定,保證審計工作高效、順暢地完成。

三是實行審前公示、審計結(jié)果公告等審務(wù)公開制度。在審計進(jìn)點時,在被審計單位醒目位置張貼審計內(nèi)容公示書,將審計流程、審計目的、審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀(jì)律、監(jiān)督舉報電話予以公開;審計結(jié)束后,通過傳閱公告或會議公告等形式,將審計結(jié)果在被審計單位一定層面進(jìn)行公開。以利于干部職工對審計工作和對單位財務(wù)管理工作的監(jiān)督。

四是堅持持證上崗。我們?yōu)樗泄ぷ魅藛T都依法辦理了《山東省行政執(zhí)法證》,并要求在進(jìn)行審計和調(diào)查時,必須首先出示執(zhí)法證件,否則造成審計風(fēng)險要由個人承擔(dān)全部責(zé)任。

二、嚴(yán)格依法行政

我局依法行政事項主要為審計檢查,并相應(yīng)地對審計查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。

對每項審計我們都嚴(yán)格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的程序?qū)嵤M瑫r,我局建立了以審前調(diào)查進(jìn)點見面會、審前公示、審計復(fù)核、審計報告預(yù)審、審計紀(jì)律反饋、審計結(jié)果公告、審計質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度,安排3名黨組成員和法制科對審計業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面考核和監(jiān)控,確保各項審計工作程序合法、文書規(guī)范。

對每個審計項目,我們都要求由專人在項目結(jié)束后及時進(jìn)行審計檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個審計項目的各種立項和結(jié)果文件及審計證據(jù)、審計底稿、審計日記等一應(yīng)俱求。

我們還采取邀請專家作報告、選派人員外出學(xué)習(xí)、由本局業(yè)務(wù)骨干傳授經(jīng)驗等形式,組織審計人員進(jìn)行審計技能和法規(guī)知識培訓(xùn),提高審計人員依法行政的能力。

三、積極建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制

一是按時完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署,我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工,對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定,反復(fù)進(jìn)行了梳理、歸納,經(jīng)逐一審查確認(rèn),對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認(rèn)真地進(jìn)行分類編排,并及時報告市法制局。

二是科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán)。在認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,我局根據(jù)內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的配置情況,將我局法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位,并責(zé)任到人。對每一執(zhí)法行為的工作程序也進(jìn)行了明確的規(guī)定,每個科室還制定了內(nèi)部控制制度,保證執(zhí)法責(zé)任落到實處。還專門把審計項目的 道程序設(shè)計成《審計項目作業(yè)流程圖》,掛在每個科室的醒目位置,以便審計人員隨時對照執(zhí)行。

三是建立審計執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定,我局制定了審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務(wù)考核辦法,規(guī)定從文書質(zhì)量、查出力度等 個方面對審計項目進(jìn)行考核,考核結(jié)果落實到人,并且每季度在局內(nèi)部通報一次考核結(jié)果,同時將考核結(jié)果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。

四、其他情況說明

一是我局今年沒有制定出臺有關(guān)規(guī)范性文件,也未擅自設(shè)定行政審批。

二是我局沒有行政許可項目。

三是我局在審計處理處罰時,所依據(jù)審計法律法規(guī)沒有涉及到自由裁量權(quán)情況。

四是我局作出審計處理處罰決定時,都在審計決定書中明確告知被審計單位不服審計決定的可以采取行政復(fù)議或行政訴訟等救濟(jì)途徑。由于我局審計質(zhì)量一直保持較高水平,因此從未發(fā)生被審計單位提出行政復(fù)議和行政訴訟的情況。

五是今年我局未聘用外部人員參與執(zhí)法。

單位:

XX年X 月 X日

行政執(zhí)法自查報告 篇六

根據(jù)《關(guān)于開展xx市20xx年行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》(南依法行政辦字〔20xx〕8號)要求,我局高度重視行政執(zhí)法職責(zé)履行的自查工作,對20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執(zhí)法職責(zé)履行情況開展自查,現(xiàn)將行政執(zhí)法職責(zé)履行自查情況報告如下:

一、行政執(zhí)法職責(zé)梳理情況

我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《出版物市場管理規(guī)定》、《營業(yè)性演出管理條例》、《電影管理條例》《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》等的規(guī)定,經(jīng)梳理,我局的行政執(zhí)法職權(quán)包括行政許可審批13項,非行政許可審批5項,行政處罰125項,行政強(qiáng)制1項,行政確認(rèn)3項,行政獎勵2項,行政檢查8項,其他行政權(quán)力12項。其中,行政許可和非行政許可、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政獎勵、其他行政權(quán)力事項由我局執(zhí)行。行政處罰事項委托局屬二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行,行政檢查事項同時由我局和市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行。

二、行政執(zhí)法職責(zé)履行情況

我局認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé),具體落實情況如下:

(一)行政處罰職權(quán)行使情況(共125項)

在文化市場綜合行政執(zhí)法工作中,受我局委托執(zhí)法的市文化市場綜合執(zhí)法支隊嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,20xx年10月1日至20xx年8月1日,已辦結(jié)行政執(zhí)法案件總計19件,執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達(dá)到100%,無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。

一是程序規(guī)范。在執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行,執(zhí)法出示執(zhí)法證件,使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份,依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù),充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序,認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時限、順序。調(diào)查取證真實,填寫規(guī)范,調(diào)查詢問的日期、時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章等事項填寫規(guī)范,各種手續(xù)齊全,處罰決定書制作規(guī)范,文書送達(dá)手續(xù)完備,罰沒收款都出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

二是處罰適當(dāng)。在行政執(zhí)法案件辦理中,能夠嚴(yán)格執(zhí)行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確、處罰適度。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進(jìn)行匯報,并按照規(guī)定對重大案件進(jìn)行定期上報。

三是案卷標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一使用文化部制定的格式文書,對法律文書的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規(guī)范法和制度化管理。對科室執(zhí)法檔案進(jìn)行定期檢查,按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案,堅持一案一檔一卷,對所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案,及時將檔案卷宗進(jìn)行歸檔。

具體的處罰事項情況如下:

1、對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位不按規(guī)定時間營業(yè)、接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所、經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲、擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施和未懸掛證照標(biāo)志的處罰: 根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第三十條,辦結(jié)網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所案件13起,在辦案中存在的問題是未成年人身份的確定難以取得公安機(jī)關(guān)的證明材料,下一步將加強(qiáng)與公安部門加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

2、 對出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品的處罰:根據(jù)《音像制品管理條例》第四十條,辦結(jié)零售明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品案1起,存在問題是游商地攤無固定經(jīng)營場所,不符合條件辦理經(jīng)營許可,突顯市場執(zhí)法力量不足。

3、 對擅自從事出版活動的處罰:根據(jù)《出版管理條例》第六十一條,辦結(jié)擅自從事出版活動案件3起,原因是游商地攤無固定經(jīng)營場所,不符合條件辦理經(jīng)營許可,突顯市場執(zhí)法力量不足。

4、 對經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物的處罰:根據(jù)《出版管理條例》第六十二條,辦結(jié)經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物1起,存在問題是經(jīng)營者為逃避打擊,持有數(shù)量往往只有幾冊,給執(zhí)法立案帶來挑戰(zhàn)。

5、 對不按規(guī)定印刷、經(jīng)營出版物行為的處罰:根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》第三十八條,辦結(jié)不按規(guī)定印刷出版物案件1起,原因為經(jīng)營業(yè)主不能自覺遵守有關(guān)規(guī)定,下一步將加強(qiáng)業(yè)主教育培訓(xùn)力度。

6、 其他行政處罰職權(quán)行使情況:其他120項行政處罰職權(quán)受理且辦結(jié)案件為0件。

(二)行政許可職責(zé)履行情況(共13項)

20xx年10月1日起至20xx年8月1日,我局行政審批窗口共受理辦結(jié)行政審批206件。

關(guān)于文物保護(hù)方面的行政許可共5項:

1、文物保護(hù)單位因建設(shè)工程實施原址保護(hù)的保護(hù)措施的審批。

2、 在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破鉆探挖掘等作業(yè)的批準(zhǔn)。

3、 博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價值的文物或者標(biāo)本的審批。

4、 文物保護(hù)單位拍攝的審批。

以上4項文物保護(hù)方面的行政許可事項我局共受理辦結(jié)0件。今后,我局將通過站、專題活動、公共文化館所等多渠道向社會群眾廣泛宣傳《文物保護(hù)法》和《文物保護(hù)法實施條例》,提高文物保護(hù)相關(guān)法律的傳播率和知曉率,營造執(zhí)法、尊法、守法的良好法制環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)對市級國有文物和由政府出資修繕的非國有文物的規(guī)范管理,強(qiáng)化對館藏單位的常規(guī)監(jiān)督檢查,切實做好我市文物保護(hù)工作。

5、文物保護(hù)單位修繕的審批:該審批事項我局共受理辦結(jié)1件。

6、出版物發(fā)行單位設(shè)立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結(jié)33件。

7、內(nèi)部資料性出版物、宗教用品準(zhǔn)印證核發(fā):該審批事項我局共受理辦結(jié)132件。

8、 印刷企業(yè)(含外商投資印刷企業(yè))的設(shè)立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結(jié)40件。

其他衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施使用許可、廣播電視設(shè)施遷建同意、廣播電視設(shè)施遷建同意、設(shè)立、合并、終止地方廣播電臺、電視臺審查同意、在廣播電視信號空中專用傳輸通路內(nèi)興建工程的同意這5項行政許可審批事項,我局共受理辦結(jié)0件。

我局重視行政審批工作,窗口在受理和有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理行政審批中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定的辦理程序要求行進(jìn)辦理,沒有違反政策法規(guī)和辦理程序進(jìn)行審批行為。依據(jù)“以人為本”原則,簡化前置查驗用地和設(shè)備程序,在業(yè)主完整提供相關(guān)資料及誠信承諾書的前提下,當(dāng)場受理、辦結(jié),不斷提高審批效率,深受廣大辦事群眾的好評。

(三)非行政許可審批(共5項)

1、非國有不可移動文物 轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案。

2、出版物發(fā)行單位《出版物經(jīng)營許可證》登記事項備案。

3、廣播電臺、電視臺設(shè)立分臺的備案。

4、廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批。

我局審批窗口未接到上述3項非行政許可備案申請。

5、 電影放映經(jīng)營許可證年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)21件。

(四)行政強(qiáng)制措施采取情況(1項)

查封、扣押、拍賣有證據(jù)證明是與出版違法活動有關(guān)的物品:該審批事項我局共受理辦結(jié)0件。

(五)其他行政執(zhí)法行為履行情況(12項)

1、博物館年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)7件。

2、對涉及廣播電視廣告播出違規(guī)舉報的調(diào)查處理:該審批事項我局共受理辦結(jié)21件。

3、出版物發(fā)行單位年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)1065件。

4、印刷企業(yè)年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)472件。

另外8項其他行政執(zhí)法事項我局共受理辦結(jié)0件。

三、未作出行政執(zhí)法行為領(lǐng)域的管理情況

根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,我局未實施的執(zhí)法事項有120項行政處罰、9項行政許可審批、4項非行政許可審批、1項行政強(qiáng)制、8項行政檢查、3項行政確認(rèn)、2項行政獎勵、8項其他行政權(quán)力。對這些沒有作出行政處罰的領(lǐng)域,既不是管理盲區(qū),也不是與其他部門存在交叉管理互相推扯皮諉監(jiān)督管理。今年,我局加強(qiáng)對區(qū)縣部門執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,不斷加大對市場的執(zhí)法檢查力度。同時,我們還注重對文化市場、新聞出版、廣播電影電視的日常監(jiān)督管理,檢查中切實未發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,這些領(lǐng)域的業(yè)主知法守法意識較強(qiáng),絕大部分經(jīng)營業(yè)主合法經(jīng)營,因此有些領(lǐng)域沒有進(jìn)行行政處罰。

四、與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法情況

年內(nèi)沒有與其他單位部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作。

五、對本系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況

(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查

20xx年7月21日至24日,我局分4個工作組,對各縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場綜合執(zhí)法支隊,xx市文化市場綜合執(zhí)法支隊開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容主要為各單位執(zhí)法制度建立、行政執(zhí)法主體、行政許可、行政處罰,以及是否存在實施其他行政違法行為等情況。檢查中發(fā)現(xiàn),各單位案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高,依法行政成效更加明顯,各縣(區(qū))進(jìn)一步樹立依法行政理念,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,不存在隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。今年以來,全市未發(fā)生一起文化新聞出版廣播電影電視行政復(fù)議和行政訴訟案件。

(二)行政執(zhí)法案卷評查

20xx年7月,我局開展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執(zhí)法案卷評查,執(zhí)法案卷評查范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間,全市各級文化新聞出版廣電行政執(zhí)法部門(包括有文化新聞出版廣電執(zhí)法權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu))履行職責(zé)已辦結(jié)的文化新聞出版廣電類行政執(zhí)法(包括行政許可和行政處罰)案卷。組織人員對抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進(jìn)行了逐一評查,評出了一二三等獎案卷,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高文化新聞出版廣電案卷制作質(zhì)量。

六、目前行政執(zhí)法中存在的疑難問題及提出的相應(yīng)對策建議

(〔baihuawen.cn〕一)存在問題

一是推行政府部門行政權(quán)力清單后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管是一項全新的業(yè)務(wù),面臨新的挑戰(zhàn)。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局,接下來如何做好審批與監(jiān)管的銜接也是一項新課題;二是我局二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊現(xiàn)有執(zhí)法隊伍人員年齡偏大,不能適應(yīng)不斷增長的執(zhí)法業(yè)務(wù)。

(二)改進(jìn)措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部職工依法行政工作水平。

一是利用多種形式組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī),切實保證執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。二是建立和完善各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,有計劃、有針對性地對現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和法律知識的培訓(xùn),并將培訓(xùn)工作日常化、制度化。

2、全面落實責(zé)任制,不斷規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行為。

加強(qiáng)執(zhí)法管理,按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,在管理服務(wù)和執(zhí)法處理上真正融法、理、情于一體;改進(jìn)管理方式和執(zhí)法方式,讓違法行為人接受處罰口服心服、不產(chǎn)生對立情緒,努力實現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧、執(zhí)法方式和執(zhí)法效果的統(tǒng)一。杜絕頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象,大力推行行政處罰案件談話和集體審議制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),減少和杜絕執(zhí)法的隨意性;強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,做到執(zhí)法規(guī)范化,辦案程序化,程序格式化,工作過程記載化。下真功夫、花大氣力,狠抓執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為的規(guī)范工作,形成按法定程序辦事的習(xí)慣,提高執(zhí)法機(jī)關(guān)效能,提高執(zhí)法人員的依法行政工作能力和執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施。

3、加大行業(yè)整治力度,不斷凈化文化市場發(fā)展環(huán)境。

采取日常檢查、突擊檢查與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合等措施,及時發(fā)現(xiàn)和查處各類違法案件和違規(guī)行為。按照屬地管理原則,以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,進(jìn)一步加大集中整治力度,集中時間、集中力量、集中行動,嚴(yán)格執(zhí)法,把治理行動縱向延伸。同時,利用業(yè)主經(jīng)營許可證年審平臺,組織業(yè)主學(xué)習(xí)本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)、業(yè)主合法守法經(jīng)營意識。在原有檢查基礎(chǔ)上,加大對全市尤其是對縣區(qū)出版物發(fā)行單位的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對經(jīng)營業(yè)主法制教育。

依法行政工作總結(jié) 篇七

一年來,高陵縣審計局依法行政工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”二十字方針,以實施精品審計工程為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范審計執(zhí)法行為,加大審計執(zhí)法力度,截止20__年11月底,我局完成了本級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計7項,固定資產(chǎn)投資審計47項。審計違規(guī)金額53014萬元,管理不規(guī)范金額51萬元。應(yīng)上繳財政資金22萬元,已上繳財政22萬元。向被審計單位提出合理化建議8條,被審計單位采納8條。固定資產(chǎn)投資審計報送金額7082.64萬元,審計造價6774.24萬元,核減投資額308.40萬元。審減率4.35%。充分發(fā)揮了審計部門在推進(jìn)依法行政,懲治社會腐敗,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和構(gòu)建社會和諧方面的積極作用。

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢的需要和上級審計部門的要求結(jié)合審計工作實際對原有的一些制度進(jìn)行補(bǔ)充修定,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部約束機(jī)制,把認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《國家審計基本準(zhǔn)則》確定為審計機(jī)關(guān)審計法制工作的切入點,切實做好依法審計工作。

二、加強(qiáng)審計人員對新修訂的《審計法實施條例》的認(rèn)識和理解,推進(jìn)依法審計進(jìn)程,規(guī)范審計行為,提高審計監(jiān)督效能。

組織了全體審計人員結(jié)合審計工作實際,對新審計法實施條例進(jìn)行逐章逐條的認(rèn)真學(xué)習(xí),重點對照《審計法》、“新、舊條例”的差別,全面理解、掌握“新條例”修訂的主要背景和意義、新規(guī)定主要變化及條款等內(nèi)容,深刻領(lǐng)會了修訂后實施條例的精神實質(zhì),充分認(rèn)識了修訂的重要意義。使之更好地指導(dǎo)實際工作,充分發(fā)揮審計工作在縣我經(jīng)濟(jì)社會中的“免疫系統(tǒng)”功能。

三、加強(qiáng)審計監(jiān)督和行政執(zhí)法工作。

(一)依法決策方面

我局制定了年度依法行政工作計劃,建立了依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系;能夠按規(guī)定程序制定規(guī)范性文件。對制定的規(guī)范性文件能夠及時備案,并且每隔兩年進(jìn)行一次清理,廢止和失效的規(guī)范性文件目錄。

(二)行政執(zhí)法方面

1、對新出臺或新修訂實施的法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定有自由裁量權(quán)幅度的行政處罰及時分解細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)并向社會公布;2、按要求對行政許可及非行政許可審批事項進(jìn)行梳理,依法規(guī)范審批辦理程序;3、認(rèn)真執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。全年沒有發(fā)生重大行政處罰案件;4、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法檢查審核備案制度,全年沒有違規(guī)檢查的情況發(fā)生;5、我局全年沒有行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收或者征用、行政裁決、行政確認(rèn)、行政給付等執(zhí)法行為發(fā)生;6、實行行政執(zhí)法案卷評查制度;按照縣法制辦要求,對每次迎檢和上報事項都進(jìn)行了歸納整理,專人管理。7、嚴(yán)格落實依法行政評議考核制度和行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度;審計局制定了《審計質(zhì)量責(zé)任追究辦法》,辦法對各環(huán)節(jié)應(yīng)負(fù)責(zé)任表述明確,出現(xiàn)問題追究責(zé)任處理界定清楚。全年沒有出現(xiàn)審計質(zhì)量問題。8、我局執(zhí)法人員能依法申領(lǐng)行政執(zhí)法證件,行政執(zhí)法證件管理檔案規(guī)范、材料齊全,能夠按時、保質(zhì)保量地完成審驗工作。

(三)行政復(fù)議和訴訟方面

我局建立健全行政復(fù)議應(yīng)訴制度。全年沒有發(fā)生行政復(fù)議和訴訟案件。

(四)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和定期報告方面

我局按規(guī)定書面報告依法行政每季度工作臺帳和季度、半年依法行政工作情況;及時向縣政府法制辦報送有關(guān)法制工作動態(tài)和工作信息。落實領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度、及時組織學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)。縣級審計機(jī)關(guān)沒有復(fù)議權(quán),對我局審計結(jié)論有異議可以申請政府裁決或到市審計局復(fù)議或訴訟。我們按照《審計準(zhǔn)則》的要求嚴(yán)格審計程序,強(qiáng)化審計質(zhì)量,加強(qiáng)審計項目復(fù)核制度,建立了行政復(fù)議應(yīng)訴制度。

(五)行政執(zhí)法投訴方面

我局由專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法投訴工作,并公開了投訴電話(029-86912426)。全年未發(fā)生行政執(zhí)法投訴案件、沒有被投訴的錯案或違法不當(dāng)行為。

四、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。

按照高依法行政發(fā)【20__】4號文件要求,我局全面開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,組織學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件精神,并就全面貫徹落實規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作作出具體部署。嚴(yán)格按縣《規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施方案》的要求,圍繞細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán),制定了審計處罰的標(biāo)準(zhǔn),并健全制度、完善程序。促使審計干部更好地依法行政,正確行使審計執(zhí)法權(quán)。

五、審計依法行政工作完成情況

(一)本級財政預(yù)算執(zhí)行審計情況

20__年我局對縣財政、地稅部門的預(yù)算執(zhí)行情況、專項資金以及地方稅收征管情況、財務(wù)收支執(zhí)行情況進(jìn)行了審計,完成部門預(yù)算執(zhí)行情況審計7個。9月份,我局將本級財政預(yù)算執(zhí)行審計情況分別向縣政府、縣人大作了審計結(jié)果和審計工作報告,得到縣人大領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議,要求相關(guān)部門對報告中所反映的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。

(二)行政事業(yè)單位的財務(wù)收支審計和專項審計情況

我們按照全年工作計劃安排,完成了對衛(wèi)生局、民政局、公安局、園區(qū)管委會等14個行政事業(yè)單位財務(wù)收支情況的審計,同時積極開展了專項資金使用情況的審計和惠民政策資金落實情況的審計,完成了義務(wù)教育政府投入及教育費附加征收、使用情況專項調(diào)查、廉租房建設(shè)資金籌集使用情況審計調(diào)查、全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)審計等7個專項審計調(diào)查。在審計過程中,我們發(fā)現(xiàn)和糾正了專項資金管理中的漏洞,提出改進(jìn)意見和建議27條,并及時上報審計結(jié)果,促進(jìn)被審計單位規(guī)范管理和使用專項資金,確保專款專用。

(三)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況

20__年,根據(jù)《審計法》和《高陵縣審計局關(guān)于對縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》,我局受縣委組織部的委托,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門9名單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計。對領(lǐng)導(dǎo)任職期間做了審計評價,對存在的問題提出了建議,加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約和監(jiān)督,為縣委管理、評價和考核使用干部提供了依據(jù)。

(四)固定資產(chǎn)投資審計情況

我局始終緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,按照“依法審計,服務(wù)大局, 圍繞中心,突出重點,求真務(wù)實”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市和縣政府關(guān)于政府投資項目審計工作的有關(guān)規(guī)定,在建立健全投資內(nèi)控制度,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,積極履行職責(zé),充分發(fā)揮了發(fā)揮審計的監(jiān)督職能。2011年,我局先后對高陵縣通遠(yuǎn)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項目竣工結(jié)算、高陵縣涇渭北路街景改造工程竣工決算工程等98個政府投資建設(shè)項目進(jìn)行了工程結(jié)算審計,固定資產(chǎn)投資審計報送造價1.38億元,審計造價1.29億元,核減造價889萬元。有效地遏制了施工單位在竣工結(jié)算中高估冒算等違紀(jì)違規(guī)問題,維護(hù)了國家建設(shè)項目投資的真實性和安全性。

(五)績效審計開展情況

20__年以提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投資效益為目標(biāo),為審查、評價農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入、分配、撥付、管理和使用的真實、合法、效益情況,我局對高陵縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2010年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金進(jìn)行了審計。從審計的結(jié)果看,高陵縣2010年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目財政資金到位率100%,資金的撥付、管理和使用基本真實、合規(guī)、合法,能夠按照批準(zhǔn)的項目和規(guī)定用途使用項目資金,且效果明顯,修建了一批事關(guān)人民群眾生產(chǎn)、生活和增收的農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目,促進(jìn)高陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。通過有針對性地加大對群眾關(guān)心社會關(guān)注的熱點資金的審計監(jiān)督,實現(xiàn)了保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的工作目標(biāo),為促進(jìn)我縣新農(nóng)村做出了貢獻(xiàn)。

20__年,我們將繼續(xù)在縣委、縣政府和市審計局的領(lǐng)導(dǎo)下,克服困難,知難而進(jìn),確保全年各項任務(wù)的圓滿完成,推進(jìn)審計依法行政工作進(jìn)一步發(fā)展。

行政執(zhí)法自查報告 篇八

市政府法制辦:

為進(jìn)一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和水平,根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》要求,我局高度重視,迅速部署,把此次活動作為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要契機(jī),按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開

展案卷評查。現(xiàn)將自查情況報告如下:

一、行政執(zhí)法案卷辦理基本情況

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),我局共有行政處罰事項×項。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度,嚴(yán)格要求、規(guī)范執(zhí)法,有關(guān)單位和個人嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī),未發(fā)生行政處罰案件。 20xx年,我局共辦理××行政許可100件,其中,××50件,××50件。以上均告知申請人享有要求聽證、依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,至今未收到聽證和行政復(fù)議申請,沒有行政訴訟案件。

二、行政執(zhí)法案卷自查情況

在以往工作的基礎(chǔ)上,按照《行政許可法》的要求,我局對委托授權(quán)書、申請人身份證明材料、收件清單、簽章等許可過程要素進(jìn)行了規(guī)范和完善,取得了明顯成效。以上100件行政執(zhí)法案件,均能按照法律的規(guī)定行使行政執(zhí)法權(quán),程序合法、事實清楚、處理適當(dāng)、適用法律準(zhǔn)確,無錯案。文書制作規(guī)范、語言準(zhǔn)確、歸檔及時。執(zhí)法人員能夠把握法律精神,堅持公開、公平、公正原則,在許可條件、辦事程序、申報材料等方面符合有關(guān)規(guī)定,在承諾期限內(nèi)辦結(jié),在方便申請人辦事的同時,規(guī)范了行政許可行為。

三、行政執(zhí)法案卷存在問題

由于少數(shù)行政許可申請文書填寫不規(guī)范、不準(zhǔn)確,為方便群眾辦事,允許當(dāng)場修改,故這部分文書有涂改現(xiàn)象,另少數(shù)申請人提交的圖紙有破損現(xiàn)象,影響了案卷整體的整潔、美觀。另外還存在著部分案卷材料大小不一、裝訂不整齊等問題。

四、改進(jìn)意見和措施

(一)高度重視,積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真對照行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,查找問題原因,采取切實有效的措施加以整改,以使案卷評查真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力。我局加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,積極開展行政執(zhí)法案卷的交流學(xué)習(xí)活動,著力提高行政執(zhí)法人員對法律、法規(guī)的理解能力,對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力,對行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力。

(三)完善制度,規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評查是一項長期工作,對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,同時,建立健全執(zhí)法檔案管理等各項配套制度,切實提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。

××××局

××年××月××日

行政執(zhí)法自查報告 篇九

從總體上看,南海和順德區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也比較好,禪城、三水和高明由于城市管理行政執(zhí)法局成立的時間比較晚和人力不足等原因,市容環(huán)境的管治狀況在總體上雖有較大的改善,但在某些方面,管治效果還很不理想,問題不少。

(一)禪城區(qū)。禪城區(qū)市容環(huán)境的’管治,除了南莊鎮(zhèn)相對較好之外,其余各街道的狀況都不理想,“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。在燎原路兩側(cè)、中山橋橋頭、同濟(jì)市場周圍等許多地方,亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗;自輕工路至東鄱南路一帶,在沿街商鋪的門口和的圍墻上,成片的“牛皮癬”令人觸目驚心;在市區(qū)的許多道路兩側(cè),亂停亂放現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,特別是在祖廟路和汾江路,祖廟路(衛(wèi)國路至人民路段)雖然早已明令全線禁停一切車輛,但亂停亂放的車輛還是隨處可見,在祖廟路圖書館門口甚至還設(shè)了收費的臨時停車場,在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放。

禪城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立以來,通過日常的巡查和不斷各種專項整治行動,中心地帶市容環(huán)境狀況已有較大的改善,但從總體上看,管治效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)預(yù)期目標(biāo),特別是許多“臟、亂、差”現(xiàn)象在整治后反彈明顯。究其原因,除了由于城管行政執(zhí)法強(qiáng)制手段缺乏、人手嚴(yán)重不足等因素外,缺經(jīng)驗、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發(fā)現(xiàn),目前路面的監(jiān)控力度比掛牌初期呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢,幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執(zhí)法人員。

(二)三水區(qū)。三水西南中心城區(qū)的市容環(huán)境管治狀況比執(zhí)法局掛牌上路前,已經(jīng)有了很大的改善,街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區(qū)周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現(xiàn)象都明顯減少,但在某些方面,如靜態(tài)交通管理和對城市“牛皮癬”的整治方面,管治的效果還比較差。在西南城區(qū)的許多道路兩旁,汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂,亂停亂放現(xiàn)象比較普遍;城市“牛皮癬”現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,除了一些封閉式管理小區(qū)情況相對較好之外,在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處,各種各樣亂張貼、亂涂寫的小密密麻麻,視覺污染嚴(yán)重。執(zhí)法隊員路面監(jiān)控密度稀疏。

(三)高明區(qū)。高明荷城中心城區(qū)的市容環(huán)境在執(zhí)法局掛牌成立后,通過對大排檔夜晚占道經(jīng)營等群眾反響較大的熱點難點問題進(jìn)行重點整治后,管治狀況已經(jīng)有了明顯改善,但總體情況還不理想。在中心區(qū)域的許多道路兩側(cè),亂停亂放現(xiàn)象比較普遍;沿街商鋪裝修,泥沙、磚石等材料的堆放還不規(guī)范;在一些主要的市場周圍,亂擺亂賣現(xiàn)象相當(dāng)突出;亂張貼、亂涂寫的小廣告也不少,一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時清除。執(zhí)法隊員一線巡查頻率還很低。

(四)南海區(qū)。南海區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也相對較好。在桂城中心區(qū)域,通過統(tǒng)一的改貌裝飾,市容市貌顯得整潔有序,在主要道路特別是南海大道兩旁,基本上沒有亂擺亂賣現(xiàn)象,亂停亂放現(xiàn)象也不多,亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經(jīng)過前段時間的大力整治后,已經(jīng)明顯減少,成片的“牛皮癬”已經(jīng)基本消滅。

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