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扶貧工作計(jì)劃實(shí)施方案 扶貧工作計(jì)劃

扶貧工作計(jì)劃實(shí)施方案

扶貧工作計(jì)劃 篇一

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對(duì)我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn),努力加快該村脫貧致富步伐。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確定扶貧工作重點(diǎn)

中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對(duì)扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情景,對(duì)扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情景、總結(jié)等材料。

三、制定扶貧措施,注重扶貧實(shí)效

(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神禮貌建設(shè)。組織村民開展文化活動(dòng),進(jìn)取收集籌措書籍報(bào)刊,增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識(shí),以科學(xué)文化知識(shí),帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng),廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的禮貌素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本構(gòu)成村民誠(chéng)信友善,崇尚科學(xué),禮貌禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。

(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn),開辟致富門路。中心進(jìn)取協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、

科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識(shí),引導(dǎo)幫忙農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。經(jīng)過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè),使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。

(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對(duì)有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng)。進(jìn)取開展結(jié)對(duì)幫扶,盡力解決一些異常困難家庭的生活困難等問題。

(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;進(jìn)取幫忙扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。

四、工作要求

駐村干部在工作中重點(diǎn)幫忙農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,切實(shí)研究村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策,爭(zhēng)取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的生活。

扶貧工作計(jì)劃 篇二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要安排部署,切實(shí)增強(qiáng)幫扶工作實(shí)效,推進(jìn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)舉措,落實(shí)工作職責(zé),全力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)工作,結(jié)合老干局工作實(shí)際情景,制定2018年度幫扶工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆二中全會(huì)精神,緊緊圍繞“兩不愁三保障”和“四個(gè)好”脫貧目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展,服務(wù)群眾,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。改善貧困村發(fā)展條件,提高群眾生產(chǎn)生活水平,推進(jìn)貧困村加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富,打好扶貧開發(fā)決戰(zhàn)決勝戰(zhàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

脫貧攻堅(jiān)是全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),工作總體目標(biāo)是:脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目,解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。

三、幫扶措施

(一)開展結(jié)對(duì)幫扶,提高致富本事。局機(jī)關(guān)黨員干部以“一幫一”“應(yīng)對(duì)面”結(jié)對(duì)子的形式,每月不少于2次到聯(lián)系村的困難群眾家看望和幫扶,走訪了解情景,分析幫扶對(duì)象的困難原因,制定和落實(shí)幫扶項(xiàng)目,堅(jiān)持扶貧與勵(lì)志、日常幫忙和臨時(shí)救濟(jì)、物質(zhì)幫忙和精神激勵(lì)相結(jié)合,著力解決實(shí)際困難,異常是貧困戶家庭存在的生活難、上學(xué)難、看病難等問題;要加大扶貧力度,提高致富本事。

(二)加強(qiáng)思想教育宣傳,增強(qiáng)致富信心。充分發(fā)揮老同志的宣傳教育特長(zhǎng),組織我區(qū)離退休老干部文藝隊(duì),用群眾聽得懂的語言、看得見的典型、悟得透的事理,對(duì)貧困戶進(jìn)行思想上的引導(dǎo),幫忙貧困戶更新觀念,克服“等、靠、要”的思想,編排反映勤勞致富的文藝節(jié)目,下鄉(xiāng)開展演出,堅(jiān)定貧困群眾脫貧致富的信心和決心。

(三)加強(qiáng)政策宣傳,提高幫扶實(shí)效。充分發(fā)揮老干部“三大優(yōu)勢(shì)”,組織離退休老干部宣講志愿服務(wù)隊(duì)深入到村和貧因戶家中,宣講學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大、十九屆二中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神及各級(jí)脫貧攻堅(jiān)方針政策,提高貧困戶認(rèn)識(shí),發(fā)揮其主體作用,防止返貧。

(四)抓好陣地建設(shè),助力脫貧攻堅(jiān)。按照“扶貧先扶志,扶貧必扶智”的工作思路,完善文化陣地建設(shè),以“送文化”的幫扶形式,激發(fā)農(nóng)民的脫貧愿望;豐富文化活動(dòng)內(nèi)涵,利用農(nóng)民夜校等平臺(tái),邀請(qǐng)老干部中的農(nóng)技專家等進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高貧困戶脫貧致富技能。

(五)關(guān)愛留守貧困學(xué)生。充分發(fā)揮老同志的示范帶動(dòng)效應(yīng),組織引導(dǎo)廣大老干部與留守貧困學(xué)生進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,經(jīng)過貧困學(xué)生資助、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和思想教育等,幫忙貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),鼓勵(lì)他們勤學(xué)奮發(fā),引導(dǎo)他們崇德向善,帶動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與貧困學(xué)生幫扶。

(六)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。精準(zhǔn)扶貧,根本在于發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以增加貧困戶收入為目標(biāo),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧等模式,幫忙貧困戶找到脫貧致富的門路。爭(zhēng)取在馬鞍村6組創(chuàng)辦扶貧產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展果樹等經(jīng)濟(jì)林木種植,按照產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、資金集中使用、園區(qū)集中管理的方式發(fā)展,全村貧困戶投工投勞共管共享園區(qū)建設(shè)成果。

四、相關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長(zhǎng)強(qiáng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)張斌任副組長(zhǎng),林紅文、蔣璐、羅雷為成員的幫扶工作組,為全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作供給堅(jiān)實(shí)的組織保障。

(二)進(jìn)取協(xié)調(diào)配合。與鄉(xiāng)黨委政府和村兩委加強(qiáng)溝通,幫扶工作組成員之間緊密配合,切實(shí)讓扶貧措施落地生效。

(三)落實(shí)工作職責(zé)。以高度的職責(zé)感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)取與幫扶村開展好組織協(xié)調(diào)和落實(shí)工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作落到實(shí)處。

(四)嚴(yán)明組織紀(jì)律。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府十項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)要求,輕車簡(jiǎn)從,不加重基層負(fù)擔(dān),自覺理解各項(xiàng)檢查與群眾監(jiān)督。

扶貧工作計(jì)劃 篇三

為了深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作要求,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對(duì)我局駐村扶貧的古溪鄉(xiāng)西源村制定如下工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)對(duì)西源村扶貧三年規(guī)劃要求,在本年底實(shí)現(xiàn)幫扶貧困戶脫貧,全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,村內(nèi)生產(chǎn)生活設(shè)施進(jìn)一步得到改善,基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。為此,2019年計(jì)劃完成脫貧3戶,進(jìn)一步改善該村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件。

二、強(qiáng)化組織

局黨支部組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對(duì)扶貧工作的要求和西源村實(shí)際情景,對(duì)扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情景、總結(jié)等材料。

三、工作資料

(一)完成2018年脫貧戶認(rèn)定工作,與2018年已脫貧的貧困戶簽訂好“貧困戶退出確認(rèn)書”;

(二)2019年計(jì)劃完成脫貧3戶;

(三)在貧困戶中繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)扶貧;

(四)進(jìn)一步健康脫貧,防止“因病返貧”;

(五)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證兩橋建設(shè)項(xiàng)目完成;

(六)進(jìn)取組織干部職工赴村參與精準(zhǔn)扶貧工作。

四、工作措施

(一)完成2018年脫貧戶認(rèn)定工作。對(duì)已脫貧的貧困戶要簽訂好“貧困戶退出確認(rèn)書”,并在村內(nèi)予以公示。對(duì)已脫貧的繼續(xù)堅(jiān)持“脫貧不脫政策”,保證扶貧工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)明確2019年計(jì)劃脫貧任務(wù)。我局幫扶貧困戶3戶,今年計(jì)劃全部脫貧,確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

(三)繼續(xù)改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。計(jì)劃2019年建成村中兩座橋,方便3個(gè)組村民的生產(chǎn)生活所需,投入一萬元。

(四)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排。做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對(duì)有些困難村民就醫(yī)難難等問題,組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng)。進(jìn)取開展結(jié)對(duì)幫扶,盡力解決一些異常困難家庭的生活困難等問題。

(五)進(jìn)取開展產(chǎn)業(yè)扶貧。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情景,進(jìn)取與相關(guān)部門聯(lián)系,爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目,予以支持。一是養(yǎng)殖扶持。對(duì)有必須勞動(dòng)力,自身有脫貧愿望的貧困戶,鼓勵(lì)其發(fā)展各類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),比如養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂等;二是茶園扶持。根據(jù)該村土壤及傳統(tǒng)的種植習(xí)慣,鼓勵(lì)貧困戶擴(kuò)大茶園,供給炒茶制茶技術(shù)支持,穩(wěn)定銷售渠道;三是勞務(wù)輸出。貧困戶中有勞動(dòng)力,又愿意外出務(wù)工的,可根據(jù)其自身情景和技術(shù)本事,推薦到企業(yè)或外地進(jìn)行務(wù)工。

(六)落實(shí)“雨露計(jì)劃”教育培訓(xùn)工程。落實(shí)好一本、二本及中高職學(xué)歷教育補(bǔ)助政策,對(duì)貧困家庭子女實(shí)行“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”,進(jìn)取組織開展,圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。

五、工作要求

要求全局干部職工每月赴村進(jìn)行扶貧工作,關(guān)注貧困戶的生活情景,分階段、分步驟切實(shí)落實(shí)好扶貧工作,并構(gòu)成完整資料。工作中重點(diǎn)幫忙農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,切實(shí)研究村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策,爭(zhēng)取使西源村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的生活。

扶貧工作計(jì)劃 篇四

一、工作目標(biāo)

按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求,扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”工作和“五個(gè)一批”政策落實(shí),全力協(xié)助指導(dǎo)xx鎮(zhèn)及xx村組織實(shí)施好扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),確保貧困村農(nóng)民人均純收入到達(dá)4737元以上,貧困戶人均純收入到達(dá)貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村共計(jì)20戶67人年內(nèi)脫貧,xx村2018年整村“摘帽”脫貧。

二、工作重點(diǎn)

(一)再次做好精準(zhǔn)識(shí)別。x月底前會(huì)同鎮(zhèn)村對(duì)xx年10月精準(zhǔn)識(shí)別清退名單和新識(shí)別貧困戶名單予以再核實(shí),確保錯(cuò)退率《2%、漏貧率《3%、錯(cuò)評(píng)率《2%。及時(shí)完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊(cè)資料。

(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔,重點(diǎn)是貧困戶幫扶包所涉資料和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中構(gòu)成的第一手資料。

(三)進(jìn)取推進(jìn)xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實(shí)、資金落實(shí)、種苗落實(shí)和貧困戶入股手續(xù)完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營(yíng)。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班2期。

(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè),確保所有項(xiàng)目在3月底前開工、9月底前完工。重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管,及時(shí)督促村兩委做好項(xiàng)目實(shí)施資料收集。

(五)加強(qiáng)扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管,督促抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)政策,指導(dǎo)村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作,嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開公示工作。

(六)進(jìn)取開展為貧困戶送溫暖活動(dòng)。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動(dòng)、8月開展助學(xué)活動(dòng)、年前開展送溫暖關(guān)愛慰問活動(dòng)。

(七)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢(shì),大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項(xiàng)目招商落地;強(qiáng)力推進(jìn)魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)建成投運(yùn)。

(八)扎實(shí)抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。進(jìn)取協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)供給適合貧困戶就業(yè)的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓(xùn),力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)調(diào)整充實(shí)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會(huì)主任和黨工委書記擔(dān)任組長(zhǎng),管委會(huì)副主任和黨工委副書記任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。日常工作由辦公室具體承擔(dān)。

(二)調(diào)整幫扶職責(zé)人。鑒于人員變動(dòng),辦公室按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶職責(zé)人重新調(diào)整到位,調(diào)整后的幫扶人應(yīng)盡快熟悉被幫扶戶的基本情景,切實(shí)履行好幫扶職責(zé)。

(三)實(shí)行幫扶分片聯(lián)系制。xx村由xx牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人xx;xx村由xx牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人xx;xx村由xx牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人xx。

(四)幫扶要求。認(rèn)真落實(shí)扶貧幫扶“一把手”負(fù)責(zé)制和結(jié)對(duì)幫扶制。管委會(huì)黨組(或主任辦公會(huì))全年研究精準(zhǔn)扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個(gè)月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。

扶貧工作計(jì)劃 篇五

為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶,建立精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制,加快貧困群眾脫貧步伐,根據(jù)縣委、縣政府的精神,結(jié)合實(shí)際情景,特制定2019年扶貧工作計(jì)劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)過結(jié)對(duì)精準(zhǔn)幫扶工作,實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全縣平均水平,經(jīng)過近年扶貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房),促進(jìn)貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全縣平均水平。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作

(一)摸準(zhǔn)底數(shù)。結(jié)合實(shí)際,根據(jù)縣委、縣政府和縣扶貧辦的要求逐村逐戶拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核,進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情景,實(shí)事求是逐戶登記,堅(jiān)決杜絕辦事不公、優(yōu)親厚友行為,確保貧困對(duì)象的真實(shí)性、準(zhǔn)確度。

(二)科學(xué)分類。在摸準(zhǔn)底數(shù)的基礎(chǔ)上,逐一分析梳理出因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力以及自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,全面分析致貧原因,摸清幫扶需求,科學(xué)劃分類別,因戶施策、“量身定做”針對(duì)性強(qiáng)、組合式的幫扶措施,建立幫扶檔案,經(jīng)過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶等方式,幫忙其脫貧致富。

(三)動(dòng)態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以貧困戶脫貧進(jìn)展為依據(jù),及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

三、落實(shí)幫扶措施

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的目標(biāo),摸實(shí)致貧原因,抓準(zhǔn)幫扶措施,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作有效推進(jìn)。

1、做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會(huì)議等形式,加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)變思想觀念。經(jīng)過宣講惠農(nóng)政策,傳遞致富信息,幫忙貧困戶樹立脫貧致富信心;及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),了解生活困難,進(jìn)取疏導(dǎo)情緒,樹立貧困戶脫貧致富的信心。

2、引導(dǎo)他們調(diào)整此刻的種植業(yè)結(jié)構(gòu),將單一的種植現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。

3、不定期與困難戶多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面,幫他們解除思想壓力,力所能及幫忙他們的子女盡快完成學(xué)業(yè),以解除他們的后顧之憂。

4、宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。

5、幫忙貧困戶爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門扶貧項(xiàng)目,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)路徑。

7、進(jìn)取鼓勵(lì)貧困戶參加技能培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),逐步提高該村勞動(dòng)力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本事。

三、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自過問,把結(jié)對(duì)幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。進(jìn)取開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場(chǎng)辦公,強(qiáng)化督辦落實(shí),確保結(jié)對(duì)幫扶工作落到實(shí)處。

2、強(qiáng)化職責(zé),增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府結(jié)對(duì)幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

3、明確任務(wù),狠抓落實(shí)。要進(jìn)取協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,扎實(shí)開展工作,健全結(jié)對(duì)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)取支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。

總之,我們逐步解決該村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的本事,爭(zhēng)取讓該村在各個(gè)方面都取得明顯的提高。

扶貧工作計(jì)劃 篇六

緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求,經(jīng)過對(duì)大元村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開展工作情景、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情景,為盡快解決貧困問題,使大元村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計(jì)劃。

一、基本情景

大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方,大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。

大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個(gè)村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現(xiàn)有干部4人,其中農(nóng)村干部3人,共有1個(gè)黨支部,12個(gè)自然村,8個(gè)行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、禮貌、法制、民主的生活。

二、貧困狀況

一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個(gè)自然村,8個(gè)行政組,其中8個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠(yuǎn)偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。2014年,期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對(duì)象為79戶278人,約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧本事,脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動(dòng)本事,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對(duì)滯后,財(cái)力緊張,財(cái)政保障及扶持本事弱。大元村地處山區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財(cái)力投入扶貧開發(fā)十分有限,依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪,需要上級(jí)部門的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級(jí)小學(xué)設(shè)施落后。大元村無村級(jí)衛(wèi)生室,患病無法及時(shí)在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān),致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病

難問題較為突出。

三、致貧原因分析

對(duì)大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn):一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

四、急需解決的主要困難

一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對(duì)貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方應(yīng)對(duì)精神病、殘疾等無本事脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障,對(duì)一般貧困戶幫忙解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫忙貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),幫忙貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持大元村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困人口增收脫貧,給予扶貧項(xiàng)目資金支持,實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力,同時(shí)能夠幫忙完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的本事和水平。同時(shí)進(jìn)取加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。

五、幫扶計(jì)劃

經(jīng)過對(duì)大元村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計(jì)劃。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃每年實(shí)行輪作,需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題;計(jì)劃在古羅江組實(shí)施桑葉種植100畝;對(duì)種植大戶進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對(duì)種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計(jì)劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題,計(jì)劃在大元組新建一座現(xiàn)代化橋梁,需投入資金82萬元,同時(shí)硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個(gè)組465戶1378人的出行問題,同時(shí)可解決涉及四個(gè)組258戶682人的安全出行問題。

六、工作要求

(一)要進(jìn)取協(xié)調(diào)、精心安排,進(jìn)取爭(zhēng)取部門支持,幫忙種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。

(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的職責(zé)感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。

(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,進(jìn)取爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)職責(zé)人予以職責(zé)追究。

扶貧工作計(jì)劃 篇七

XX村有村民858人,296戶。其中貧困戶6戶,22人,脫貧享受政策的5戶,13人。2018年,我村在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫忙下,在鄉(xiāng)各部門的協(xié)助下,我村扶貧工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)。我村結(jié)對(duì)幫扶職責(zé)人員有:縣公安人員和鄉(xiāng)政府人員,其中縣公安局3人,鄉(xiāng)政府1人。下頭介紹一下2019的工作計(jì)劃。

2019年,我村會(huì)根據(jù)鄉(xiāng)的脫貧規(guī)劃,對(duì)村進(jìn)行全面安排部署,并嚴(yán)格按照相關(guān)程序和方法開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。我村準(zhǔn)備經(jīng)過全面推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育扶貧、農(nóng)村危房改造等政策,確保我村2019年6戶貧困戶,22人,全部脫貧。

一、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶,我村準(zhǔn)備召開會(huì)議,安排包村干部、幫扶職責(zé)人、村干部定時(shí)入戶,到扶貧對(duì)象家中了解情景,重點(diǎn)為幫扶對(duì)象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,落實(shí)幫扶職責(zé),實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶工作常態(tài)化、制度化。

二、產(chǎn)業(yè)扶持到戶,針對(duì)我村貧困戶實(shí)際情景,我村部分貧困戶將繼續(xù)與林祥源合作簽訂合同,定期進(jìn)行分紅,增加貧困戶的收入。

三、教育培訓(xùn)到村到戶,我村將加大對(duì)貧困戶子女九年義務(wù)教育的宣傳,我村將加大對(duì)貧困戶適學(xué)兒童排查力度,確保每一個(gè)學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué),推進(jìn)“雨露計(jì)劃”杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。

四、農(nóng)村危房改造到村到戶,全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣里的相關(guān)政策我村按計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造37戶,已經(jīng)全部改造完畢,資金全部撥付到位。

六、強(qiáng)化管理,對(duì)每個(gè)貧困戶建檔立卡,將貧困對(duì)象基本資料、增收情景建立臺(tái)帳進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)戶有卡、村有冊(cè),做到底數(shù)清、情景明。結(jié)合扶貧的相關(guān)政策,加強(qiáng)扶貧宣傳工作,總結(jié)精準(zhǔn)幫扶工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。定期對(duì)工作開展情景進(jìn)行總結(jié)。

扶貧工作計(jì)劃 篇八

為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶,建立精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制,加快貧困群眾脫貧步伐,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中開展結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》精神,結(jié)合我隊(duì)實(shí)際,特制定2018年扶貧工作計(jì)劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)過結(jié)對(duì)精準(zhǔn)幫扶工作,實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全縣平均水平,經(jīng)過三年扶貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房),

促進(jìn)貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全縣平均水平。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作

(一)摸準(zhǔn)底數(shù)。結(jié)合掛點(diǎn)村實(shí)際,根據(jù)《精準(zhǔn)扶貧調(diào)查核實(shí)表》逐村逐戶拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核,進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情景,實(shí)事求是逐戶登記,堅(jiān)決杜絕辦事不公、優(yōu)親厚友行為,確保貧困對(duì)象的真實(shí)性、準(zhǔn)確度。

(二)科學(xué)分類。在摸準(zhǔn)底數(shù)的基礎(chǔ)上,逐一分析梳理出因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,全面分析致貧原因,摸清幫扶需求,科學(xué)劃分類別,因戶施策、“量身定做”針對(duì)性強(qiáng)、組合式的幫扶措施,建立幫扶檔案,經(jīng)過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶等方式,幫忙其脫貧致富。

(三)建檔立卡。針對(duì)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,要建立科學(xué)規(guī)范的紙質(zhì)檔案和電子檔案,核實(shí)好的精準(zhǔn)扶貧調(diào)查核實(shí)表,一式二份,結(jié)對(duì)干部自我留一份,單位存檔一份,為落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策措施建立扎實(shí)基礎(chǔ)。

(四)動(dòng)態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以貧困戶脫貧進(jìn)展為依據(jù),及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

三、落實(shí)幫扶措施

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的目標(biāo),摸實(shí)致貧原因,抓準(zhǔn)幫扶措施,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作有效推進(jìn)。

(一)落實(shí)好產(chǎn)業(yè)幫扶。在各個(gè)貧困村選擇適合本村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為幫扶產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)幫忙貧困戶發(fā)展獼猴桃、油茶、蔬菜、花卉苗木等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展茶葉、有機(jī)稻等特色產(chǎn)業(yè)。在因戶施策精準(zhǔn)幫扶到戶的基礎(chǔ)上,結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,選擇有利增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)構(gòu)成“一村一品”格局。

(二)落實(shí)好就業(yè)幫扶。加大培訓(xùn)力度,組織貧困家庭原有和新增勞動(dòng)力參與“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”,訂單式技能培訓(xùn),讓有條件的扶貧對(duì)象掌握1-2項(xiàng)職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。進(jìn)取為扶貧對(duì)象供給職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),幫忙貧困對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè);引進(jìn)和培育一批進(jìn)取參與扶貧開發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的企業(yè),幫忙貧困對(duì)象在本地就近就業(yè)。推出一批公益性崗位,安排貧困對(duì)象就業(yè)。

(三)落實(shí)保障幫扶。加大教育扶助力度,要對(duì)貧困家庭子女就讀建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實(shí)困難家庭助學(xué)措施,確保貧困戶子女義務(wù)教育讀得起書、不因貧困而輟學(xué);加大衛(wèi)生扶持力度,對(duì)因病致貧的對(duì)象,要按規(guī)定實(shí)行大病救助,確保貧困對(duì)象看得起病,不因疾病加重負(fù)擔(dān)。加大對(duì)因?yàn)?zāi)致貧家庭的扶持力度,及時(shí)落實(shí)臨時(shí)救助,給予物資、資金等扶持。加大托底保障力度,對(duì)貼合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。

(四)落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。從貧困群眾要求最迫切解決的問題入手,因地制宜選擇項(xiàng)目,幫忙改善貧困村的通路、通電、通水條件,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。重點(diǎn)確保住上“安全房”,喝上“放心水”,推進(jìn)貧困村通組公路硬化。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,治理垃圾和污水,改善貧困村生活環(huán)境。加大搬遷移民扶貧力度,進(jìn)取幫忙生存環(huán)境差的貧困戶向中心村、集鎮(zhèn)、城區(qū)園區(qū)轉(zhuǎn)移。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣城管局結(jié)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)局結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作。黃官春同志為組長(zhǎng),成員由許冰、熊輝組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)文件起草,信息收集,制度建設(shè),指導(dǎo)督促等方面工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作的第一職責(zé)人,親自研究部署、組織動(dòng)員進(jìn)村入戶,扎實(shí)開展幫扶工作,工作組組長(zhǎng)為直接職責(zé)人。

2、實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。按照正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶3戶,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶2戶,一般干部結(jié)對(duì)幫扶1戶的工作要求,結(jié)對(duì)幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。(見建檔立卡干部結(jié)對(duì)幫扶表)

3、落實(shí)幫扶職責(zé)。各局屬單位要將結(jié)對(duì)幫扶工作納入重要議事日程,每季度研究結(jié)對(duì)幫扶工作一次以上,單位分管領(lǐng)導(dǎo)每月駐村不少于5天,一般干部每年上門聯(lián)系貧困戶4次以上,做到及時(shí)掌握情景解決問題。

4、示范帶動(dòng)幫扶。要發(fā)揮模范帶動(dòng)作用,切實(shí)深入到村、組戶,經(jīng)過摸清況,理思路,擬計(jì)劃,找項(xiàng)目等方法,實(shí)施幫扶脫貧,使幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,成為我局干部職工扶貧工作的示范點(diǎn)。

5、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)幫扶。要因地制宜幫扶,根據(jù)各村、各戶實(shí)際情景,結(jié)合扶貧政策,我局干部的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行扶貧,用好單位對(duì)口支援,對(duì)口幫扶政策,發(fā)揮對(duì)口支援單位職能優(yōu)勢(shì),搭建好項(xiàng)目支援,產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

6、考核督查到位。將結(jié)對(duì)幫扶工作納入局屬各單位年度考核重要資料,對(duì)其實(shí)施單項(xiàng)考評(píng),幫扶成效好的給予表彰,工作不力的限期整改,整改不到位的通報(bào)批評(píng)。加強(qiáng)對(duì)局屬各單位結(jié)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)、督促、檢查、考核,采取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查等方式,推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶工作的落實(shí),實(shí)現(xiàn)“三年脫貧、同步小康”奮斗目標(biāo)。

扶貧工作計(jì)劃 篇九

為使我鄉(xiāng)扶貧工作有序進(jìn)行,加快貧困村、貧困戶脫貧進(jìn)程,根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定我鄉(xiāng)扶貧工作計(jì)劃如下:

一、總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)我縣脫貧攻堅(jiān)的部署,經(jīng)過扶貧攻堅(jiān),使我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌得到明顯改善。加大科技培訓(xùn)力度,提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富的主動(dòng)性。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實(shí)提高群眾整體收入。

二、主要措施。加強(qiáng)扶貧資金的管理力度,提高扶貧資金使用效益。使每一位建檔立卡貧困戶,都能得到扶貧資金的幫忙,讓他們自主創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取早日脫貧。另外要盡量留住外出返鄉(xiāng)能人,讓他們帶領(lǐng)大家共同創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好錢生錢文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。對(duì)于其他非貧困戶要鼓勵(lì)他們購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn),醫(yī)療與大病保險(xiǎn)等,增加自身的保險(xiǎn)本事,以免因病致貧。

三、引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)行救助。要大力引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)取參與社會(huì)救助,建立政府救助和社會(huì)救助銜接措施,對(duì)政府救助無法覆蓋的人群,比如仍未擺脫困境的低保戶、五保戶及建檔立卡貧困戶等,要進(jìn)取引導(dǎo)社會(huì)力量及時(shí)進(jìn)行救助。我們要發(fā)揮社會(huì)救助的作用,引導(dǎo)其為全縣脫貧攻堅(jiān)做好有效救助。

扶貧工作計(jì)劃 篇十

為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,開展定點(diǎn)扶貧駐村幫扶工作,結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際、特制定如下工作計(jì)劃:

一、指導(dǎo)思想

以*****重要思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“***”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,轉(zhuǎn)移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領(lǐng)域,突出扶貧重點(diǎn),整合資源,扎實(shí)有效地做好扶貧工作,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是:解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn),開展定點(diǎn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是:

(一)核準(zhǔn)貧困群體、針對(duì)性幫扶

激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情,進(jìn)取組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對(duì)子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計(jì)生戶都要得到幫扶,切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心,對(duì)具有勞動(dòng)本事的貧困人口,要著力幫忙其提高自我發(fā)展本事;對(duì)喪失勞動(dòng)本事的貧困人口,要給與必要的救濟(jì)和救助,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。

(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,實(shí)施扶貧開發(fā)

按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計(jì)劃,大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實(shí)解決人畜飲水困難,建一個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所,文化活動(dòng)室,按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),增加貧困群眾收入

大力幫忙定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育幾個(gè)有必須規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民年平均收入有所提高。

(四)加大培訓(xùn)力度,提高整體素質(zhì)

進(jìn)取聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),送技術(shù)下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),基本掌握1—2門實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫忙有條件的勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,供給就業(yè)和維權(quán)服務(wù),進(jìn)取做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級(jí)技工”培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,培訓(xùn)一方,致富一方。

(五)加強(qiáng)組織建設(shè)

不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè),充分研究每項(xiàng)政策對(duì)貧困群眾的影響,經(jīng)過基層民主政治建設(shè),提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。

扶貧工作計(jì)劃 篇十一

XX年是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。**縣扶貧辦在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點(diǎn)村的支持配合下,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧開發(fā)政策,堅(jiān)持以黨的xx大和縣委xx屆x次會(huì)議精神為指導(dǎo),以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo),切實(shí)抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,經(jīng)過全縣各級(jí)各部門和廣大貧困群眾的共同努力,我縣的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。現(xiàn)將XX年工作完成情景及XX年工作打算匯報(bào)如下:

一、立足實(shí)情,勇于創(chuàng)新,扶貧開發(fā)“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作有新進(jìn)展。

根據(jù)《**市XX年扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》的要求,圍繞年初制定的工作目標(biāo),不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”、社會(huì)扶貧這四項(xiàng)重點(diǎn)工作的力度,取得了較好成效。

(一)、整村推進(jìn)工作扎實(shí)推進(jìn)。

整村推進(jìn)是我縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,為了使申報(bào)的項(xiàng)目更具科學(xué)性和可操性,我辦多次組織人員深入基層、深入實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),反復(fù)進(jìn)行研究和權(quán)衡,按輕重緩急程度對(duì)各重點(diǎn)村申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選。根據(jù)群眾意愿,組織**個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目,XX年共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等**個(gè)項(xiàng)目。按時(shí)、保質(zhì)、保量完成XX年度扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,縣扶貧辦進(jìn)取爭(zhēng)取各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,XX年?duì)幦〉截?cái)政扶貧資金**余萬元。

在建設(shè)和實(shí)施中,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,在資金使用和運(yùn)作上按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格管理,實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。專款專用,嚴(yán)禁截用、挪用或改變資金用途。同時(shí)建立項(xiàng)目監(jiān)督和財(cái)物監(jiān)督制度,加強(qiáng)資金的監(jiān)督、審計(jì)和檢查,確保資金落到實(shí)處,從而提高資金使用效益。截至目前為止,大多項(xiàng)目都已基本完工。

(二)、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度加大。

XX年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng)。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了人員負(fù)責(zé),健全了工作制度。加大資金的投入,強(qiáng)化示范引導(dǎo),抓住**縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī),進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用;以培育新型農(nóng)民為突破口,開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)**期,直接參與培訓(xùn)**人,輻射帶動(dòng)***余人,各重點(diǎn)村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。我縣**個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)開發(fā)村,他們各具特色,陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè),爭(zhēng)取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)人平均增收***元;航埠村引進(jìn)上海客商投資種植樹莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子;南門村村民劉x在扶貧部門的幫忙下,養(yǎng)豬***多頭,實(shí)現(xiàn)脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機(jī)制磚廠,解決貧困勞力***人就業(yè)。曹坊、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè),大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,村民的脫貧致富步伐明顯加快。

(三)、創(chuàng)新方式,“雨露計(jì)劃”。

做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式,實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦“雨露計(jì)劃”。因金融危機(jī)提前返鄉(xiāng)的人中,絕大部分是初級(jí)務(wù)工就業(yè)者,勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)較低,缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的本事。**縣扶貧辦針對(duì)這一現(xiàn)狀,在原有的縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式,將高校理論知識(shí)和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合,將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間,極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果,提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次,提高就業(yè)本事,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會(huì)。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年,我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為***人,其中含“一村一名中高級(jí)技師”培訓(xùn)任務(wù)15名。截止到目前,我縣培訓(xùn)已全部完成,占任務(wù)的100%,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)***人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為***%,其中在園區(qū)就業(yè)的有**人,省內(nèi)就業(yè)率為**%。

(四)、社會(huì)扶貧工作有了新的突破

整合社會(huì)扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。

1、社會(huì)扶貧工作參與性增強(qiáng)。

當(dāng)前,重點(diǎn)村對(duì)掛點(diǎn)扶貧工作都很支持,迫切期望掛點(diǎn)單位能辦好事、辦實(shí)事。全縣8個(gè)扶貧重點(diǎn)村已安排了縣直單位掛點(diǎn)幫扶,并已全部到村開展工作。全面500名開展黨員干部“1+1”結(jié)對(duì)扶貧工作,并建檔立卡。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展,**縣躍民有限公司有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞,公司供給雞苗并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和負(fù)責(zé)回收,有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)了廣大貧困農(nóng)民增收致富。

2、重點(diǎn)組織實(shí)施好“愛心包裹暨‘5.12’災(zāi)區(qū)學(xué)生‘六·一’關(guān)愛行動(dòng)”。

“愛心包裹”由縣扶貧辦牽頭組織,縣委宣傳部、郵政局、教育局、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)會(huì)、縣關(guān)工委八家單位聯(lián)合在全縣發(fā)起“災(zāi)區(qū)學(xué)生六一包裹”發(fā)起的愛心活動(dòng),經(jīng)過我辦及兄弟單位的努力,得到社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注,取得了良好的效果。

3、全力幫扶及支持新農(nóng)村建設(shè)。

我辦異常重視新農(nóng)村的建設(shè),今年掛點(diǎn)禮陂鎮(zhèn)洋陂村委會(huì)柿坑村。該村地處偏遠(yuǎn),交通不暢。經(jīng)多次實(shí)地勘察,了解了當(dāng)?shù)貙?shí)際情景。經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,支持**萬元用于該村至**公路的水泥路建設(shè)。

二、凝心聚力,奮勇爭(zhēng)先,宣傳調(diào)研和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有新起色

以科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能建設(shè)年為契機(jī),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部職工的理論水平、為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí),凝心聚力,不斷加強(qiáng)宣傳調(diào)研力度,取得了新起色。

(一)、科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能建設(shè)年工作不斷提升。

認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議的精神,結(jié)合本單位的工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的“科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)實(shí)施方案,明確了目標(biāo),落實(shí)了職責(zé)。成立了由主任擔(dān)任組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了人員,明確了職責(zé)。加強(qiáng)和完善了機(jī)關(guān)管理制度,比如上下班簽到制度、公車管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度等,以制度來管理人和事,做到了“事有人管,人有事做”。目前,全體干部職工的精神面貌和服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)有了很大的提高,全體人員心齊氣正,工作的熱情和進(jìn)取性十分高漲。

(二)、宣傳調(diào)研工作不斷強(qiáng)化。

一是成立了宣傳調(diào)研工作小組。成立了副主任為組長(zhǎng),辦公室副主任為副組長(zhǎng)的宣傳調(diào)研小組,制定工作目標(biāo)和任務(wù),明確了職責(zé)。

二是建立了激勵(lì)機(jī)制。制定了宣傳調(diào)研獎(jiǎng)勵(lì)辦法,按照上稿的媒體級(jí)別、數(shù)量以及信息的報(bào)送情景給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),并嚴(yán)格兌現(xiàn)。同時(shí),進(jìn)取鼓勵(lì)全體工作人員和其他單位、部門的人員參與扶貧開發(fā)工作的宣傳報(bào)道和調(diào)研。截止到11月底,全縣已完成總上稿**余篇,其中中央級(jí)**篇,省級(jí)**篇,省《老區(qū)建設(shè)》**篇,省“兩報(bào)”**篇,市級(jí)上稿**篇,市簡(jiǎn)報(bào)**篇,縣級(jí)**篇(次),出版**扶貧開發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)4**期。

三、真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,監(jiān)督檢查工作有新成效

我辦始終從群眾的利益出發(fā),千方百計(jì)為群眾辦好事、做實(shí)事。在監(jiān)督檢查工作中,認(rèn)真自查自糾,切實(shí)維護(hù)群眾利益,改善了干群關(guān)系,增強(qiáng)了干群感情。

(一)、監(jiān)督檢查工作深入開展。

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排,我辦對(duì)照要求,深入開展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情景監(jiān)督檢查工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。早在3月底全省扶貧辦主任會(huì)議召開之后,我辦就已進(jìn)取行動(dòng),成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)人員為成員的工作組,落實(shí)了人員,明確了職責(zé),制定了工作方案。

二是認(rèn)真做好了自查自糾。組織了兩個(gè)檢查組深入到全縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)查看資金的管理使用和帳目情景,項(xiàng)目的建設(shè)情景,摸清底數(shù),不留死角。

三是加強(qiáng)了與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的協(xié)作。會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)督等部門對(duì)XX-XX年的扶貧資金和項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,做好迎接檢查的充分準(zhǔn)備。

(二)、進(jìn)取響應(yīng)縣委、縣政府加強(qiáng)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資工程

我們?cè)谧龊脴I(yè)務(wù)工作的同時(shí),進(jìn)取響應(yīng)縣委、縣政府工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署,把招商引資工作擺上了重要議事日程,成功引進(jìn)江**有限公司。XX完成招商引資工作任務(wù)**萬元。

XX年我辦各項(xiàng)工作成績(jī)的取得,主要得益于上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到自身的不足和存在的困難,主要表此刻:

(一)、扶貧攻堅(jiān)難度大。

目前,大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯(cuò)制約,又因今年情景特殊災(zāi)后返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

(二)、龍頭企業(yè)弱小。

全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足,加工轉(zhuǎn)化率低,“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制還不健全,輻射和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收本事不強(qiáng)。

(三)、資金投入少。

按照“xx”五年規(guī)劃,我縣**個(gè)重點(diǎn)村年均扶貧資金僅**萬元,要實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo),靠此刻投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金投入不足,群眾自籌本事有限,影響了扶持項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量,加之財(cái)政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢。

四、2016年工作計(jì)劃

XX年是“xx”規(guī)劃的最終一年,要完成我縣扶貧開發(fā)的規(guī)劃任務(wù),必須樹立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹十八屆四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步突出重點(diǎn),整合各種扶貧資源和力量,加大工作和投入力度,整體推進(jìn)為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,完成“xx”規(guī)劃的預(yù)定目標(biāo)。力求實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破,即促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改變貧困村基礎(chǔ)條件上實(shí)現(xiàn)新的突破;強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移;進(jìn)一步提升農(nóng)民自身素質(zhì),在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實(shí)現(xiàn)新的突破。

明確扶貧目標(biāo),著力抓好88個(gè)重點(diǎn)村的整體推進(jìn)工作。堅(jiān)持“一個(gè)中心”即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心,推進(jìn)扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,把握“一個(gè)重點(diǎn)”即以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為重點(diǎn),確保扶貧開發(fā)工作整體推進(jìn)實(shí)現(xiàn)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實(shí)際,大力實(shí)施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。

(一)、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)村的建設(shè)。

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的禮貌建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)等六大建設(shè),重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施,確保經(jīng)過有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。

(二)、抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作。

加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,同時(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。確保專款專用、專戶運(yùn)行。年底前全面完成項(xiàng)目,確保8個(gè)重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件有所改善,農(nóng)民收入有所提高。

(三)、切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧。

XX年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng):一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了人員負(fù)責(zé),健全了工作制度;二是加大資金的投入,強(qiáng)化示范引導(dǎo),抓住**縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī),進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用;三是著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程,密切配合新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,繼續(xù)在**個(gè)重點(diǎn)村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧,因地制宜實(shí)施好“一村一品”。在航埠鎮(zhèn)推廣樹莓栽培;在***鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶;在**搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使其真正成為重點(diǎn)村群眾增收的重要來源,從而以點(diǎn)帶面,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)和“一村一品”逐步發(fā)展壯大。此外,我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,運(yùn)用各種條件和技術(shù),使村民加快脫貧致富的步伐。

(四)、切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金管理。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的后續(xù)管理和跟蹤問效工作,加大對(duì)扶貧開發(fā)資金使用管理的監(jiān)督力度,著力解決扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理不到位的問題,提高工作實(shí)效性,切實(shí)鞏固扶貧開發(fā)成果。

(五)、認(rèn)真做好扶貧貼息貸款工作。

充分發(fā)揮扶貧職能作用,為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為貼合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭(zhēng)取扶貧貸款。

(六)、做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

進(jìn)取拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(七)、扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。

按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù),將再舉辦一期有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以提高貧困群眾勞動(dòng)技能,促進(jìn)增收。

(八)、完成縣委、政府交給的各項(xiàng)工作。

我縣的扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨、職責(zé)重大,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省市黨委、政府的扶貧開發(fā)政策,在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,抓好扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作,為社會(huì)主義扶貧建設(shè)奠定基礎(chǔ),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

(九)、抓好扶貧辦自身建設(shè)。

認(rèn)真組織扶貧辦干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的xx大會(huì)議精神,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高為貧困群眾服務(wù)的本事和水平;加強(qiáng)廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實(shí)際工作,取信于民,造福于民。

扶貧工作計(jì)劃 篇十二

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對(duì)我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn),努力加快該村脫貧致富步伐。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確定扶貧工作重點(diǎn)

中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對(duì)扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情景,對(duì)扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情景、總結(jié)等材料。

三、制定扶貧措施,注重扶貧實(shí)效

(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神禮貌建設(shè)。組織村民開展文化活動(dòng),進(jìn)取收集籌措書籍報(bào)刊,增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識(shí),以科學(xué)文化知識(shí),帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng),廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的禮貌素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本構(gòu)成村民誠(chéng)信友善,崇尚科學(xué),禮貌禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。

(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn),開辟致富門路。中心進(jìn)取協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、

科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識(shí),引導(dǎo)幫忙農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。經(jīng)過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè),使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。

(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對(duì)有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng)。進(jìn)取開展結(jié)對(duì)幫扶,盡力解決一些異常困難家庭的生活困難等問題。

(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;進(jìn)取幫忙扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。

四、工作要求

駐村干部在工作中重點(diǎn)幫忙農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,切實(shí)研究村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策,爭(zhēng)取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的生活。

2017扶貧工作計(jì)劃二根據(jù)漢家岔鎮(zhèn)黨委和政府的工作部署安排,結(jié)合本村實(shí)際情景,特制訂本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以“強(qiáng)民,富民、奔小康、打造生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。

二、基本原則

(一)突出重點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧。加大對(duì)建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅(jiān)持基本政策精準(zhǔn)到人,幫扶力量精準(zhǔn)到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。

(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與。鎮(zhèn)政府對(duì)脫貧工作負(fù)總責(zé),把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)完美家園的進(jìn)取性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的本事;廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)。

(三)齊心協(xié)力,合力推進(jìn)。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,進(jìn)取向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目,在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)要向8個(gè)建檔立卡貧困社傾斜,構(gòu)成工作合力。

(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持脫貧與建設(shè)完美鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),生活方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

三、總體目標(biāo)

按照“三年實(shí)現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標(biāo),到2017年實(shí)現(xiàn)8個(gè)重點(diǎn)貧困社脫貧。基本實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。

(一)農(nóng)民生活到達(dá)小康水平。2014年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到2017年到達(dá)3500元,年均增長(zhǎng)15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由2014年的1640人下降到2017年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。經(jīng)過扶貧開發(fā),力爭(zhēng)本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長(zhǎng),到2017年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶到達(dá)90%以上。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。2017年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率到達(dá)99%,配套完善村級(jí)供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率到達(dá)60%以上。到2017年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)到達(dá)國(guó)家規(guī)定目標(biāo)。

(三)社會(huì)事業(yè)全面提高。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固,初中階段教育入學(xué)率到達(dá)99%以上。建立健全村級(jí)衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率到達(dá)98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi),實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。

(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。到2017年,村莊綠化率到達(dá)76%以上,衛(wèi)生廁所使用率到達(dá)60%以上,污水處理率到達(dá)85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別到達(dá)90%,小流域治理率到達(dá)70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率到達(dá)75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達(dá)50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災(zāi)減災(zāi)本事顯著增強(qiáng)。

(五)鄉(xiāng)風(fēng)禮貌程度大幅提高。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神禮貌建設(shè)。農(nóng)民法制意識(shí)不斷增強(qiáng),村民自治本事進(jìn)一步提高。到2017年,政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率到達(dá)100%,村民自治、民主法制創(chuàng)立面均到達(dá)95%以上。

(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作職責(zé)制,努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍、功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機(jī)制,到2017年實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織到達(dá)100%。加強(qiáng)村級(jí)為民服務(wù)中心建設(shè),全面實(shí)行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù),到2017年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。

四、主要建設(shè)任務(wù)

(一)著力加強(qiáng)特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。

堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實(shí)施“一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢(shì),因地制宜,做大做強(qiáng)本村特色產(chǎn)業(yè),到2017年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積到達(dá)0.9萬畝。

(1)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

全膜玉米:進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點(diǎn)為主線,大力發(fā)展村級(jí)生態(tài)旅游文化。

馬鈴薯:著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到2017年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。

生態(tài)養(yǎng)殖:到2017年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。

(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)

小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進(jìn)、開發(fā)、示范和推廣,進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到2017年,計(jì)劃發(fā)展小雜糧種植900畝。

(3)進(jìn)取培育新興產(chǎn)業(yè)

棗樹和核桃:到2017年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。

2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),進(jìn)取發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到2017年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)名錄制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,引導(dǎo)各類項(xiàng)目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體。

3.實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展“三品認(rèn)證”。到2017年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證到達(dá)1個(gè),有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地到達(dá)200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系,加快構(gòu)成“創(chuàng)立一批、提升一批、儲(chǔ)備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。

4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),提升技術(shù)推廣本事,強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),進(jìn)取支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗(yàn)、示范基地。

5.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。

(二)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.努力改善交通條件。堅(jiān)持把貧困村道路建設(shè)作為重點(diǎn),加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)本事。修建通組道路里程41.3公里,實(shí)現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。

2.努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,堅(jiān)持內(nèi)疏外拓,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設(shè)施,增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能,加強(qiáng)禮貌創(chuàng)立,提升人居環(huán)境。

3.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,加強(qiáng)農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱本事。到2017年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。

4.加強(qiáng)農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到2017年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實(shí)現(xiàn)無線通信信號(hào)全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實(shí)現(xiàn)通信全覆蓋;加強(qiáng)信息化建設(shè),提升信息化服務(wù)水平。

(三)著力改善民生。

1.大力實(shí)施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、進(jìn)取普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭(zhēng)取國(guó)家政策,進(jìn)取推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè),注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件,全面實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)教育資源全覆蓋”項(xiàng)目,結(jié)合對(duì)口幫扶工作,加大對(duì)特困生的幫扶力度,進(jìn)一步提高群眾對(duì)學(xué)校的滿意率。

2.進(jìn)取推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)取推動(dòng)文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū),支持興辦各類群眾文化團(tuán)體,鼓勵(lì)文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項(xiàng)目,組織群眾參與形式多樣、資料豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競(jìng)技活動(dòng),豐富群眾的文化體育生活。

3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實(shí)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,加強(qiáng)人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實(shí)行基本藥物制度對(duì)村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,加大對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對(duì)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象扶持力度。

4.健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照“個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,貼合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。

(四)著力建設(shè)完美鄉(xiāng)村。

1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度,加強(qiáng)引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;進(jìn)取推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè),加大對(duì)農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強(qiáng)生活污水、垃圾處理工程建設(shè),大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。

2.努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)禮貌。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民要求,以“禮貌戶”評(píng)比、禮貌創(chuàng)立等為載體,大力弘揚(yáng)“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、禮貌創(chuàng)立和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,進(jìn)取倡導(dǎo)禮貌新風(fēng)尚,農(nóng)村賭博、迷信活動(dòng)明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。

3.加強(qiáng)農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會(huì)主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機(jī)制,大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治本事和水平,充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育;進(jìn)取引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

4.加快完美鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的完美村莊。

五、保障措施

(一)健全組織保障機(jī)制。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組,村主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),實(shí)行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動(dòng)員、精心組織、傾情幫扶。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)激勵(lì)政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一齊來,把全村人民的力量凝聚起來,努力構(gòu)成脫貧摘帽的良好氛圍和強(qiáng)大合力。

(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。

1.創(chuàng)新貧困人口識(shí)別機(jī)制。創(chuàng)新貧困人口識(shí)別方法,確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識(shí)別程序,確保流程精準(zhǔn);強(qiáng)化公示、公開,確保對(duì)象精準(zhǔn)。

2.創(chuàng)新建立分類機(jī)制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情景下,做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。

3.創(chuàng)新建立規(guī)劃?rùn)C(jī)制。立足村情實(shí)際,注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實(shí)事求是制定工作規(guī)劃,確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動(dòng)貧困戶脫貧致富的同時(shí),著力提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)禮貌程度,真正實(shí)現(xiàn)民富村強(qiáng),確保思路精準(zhǔn);針對(duì)貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃資料和舉措細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目、每家每戶,做到措施精準(zhǔn)。

4.創(chuàng)新建立動(dòng)力機(jī)制。注重經(jīng)過會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動(dòng)員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準(zhǔn)。

5.創(chuàng)新建立管理機(jī)制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對(duì)象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,對(duì)各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、扶貧對(duì)象就業(yè)增收情景、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)保障等情景進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,準(zhǔn)確反映扶貧成效,確保成效評(píng)估精準(zhǔn)。

(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機(jī)制。

1.推進(jìn)團(tuán)體“三資”市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。著力提高農(nóng)村團(tuán)體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實(shí)現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體來獲取租金或分紅,讓農(nóng)民從團(tuán)體“三資”市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)中獲取更多收益。在不改變林地團(tuán)體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)過入股分紅、專業(yè)合作等方式,進(jìn)取開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng),促進(jìn)林農(nóng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增收、森林生態(tài)堅(jiān)持良好。鼓勵(lì)村級(jí)依托現(xiàn)有資源經(jīng)過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營(yíng)等多種形式發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)民增收。

2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和團(tuán)體林權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、團(tuán)體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財(cái)產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農(nóng)村團(tuán)體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、團(tuán)體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。進(jìn)取爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目,穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵(lì)支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,實(shí)現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制,妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)團(tuán)體林權(quán)制度改革,深化各項(xiàng)配套制度改革,進(jìn)一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營(yíng)關(guān)系。

(四)健全多元投入機(jī)制。進(jìn)取爭(zhēng)取中央和省、市、縣項(xiàng)目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會(huì)資金參與,主動(dòng)爭(zhēng)取在外人員捐資援建。同時(shí),動(dòng)員受益群眾合理出資,構(gòu)成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機(jī)制。按照誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益的原則;廣泛鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入;經(jīng)過采取民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目配套、實(shí)物補(bǔ)助等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時(shí)整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實(shí)現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。

(五)健全監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,接收社會(huì)監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅(jiān)持項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,專賬、專人管理,專項(xiàng)撥付,增強(qiáng)透明度,并實(shí)行年度資金審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì),確保資金運(yùn)行安全,發(fā)揮最大效益。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實(shí),依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)職責(zé)人職責(zé)。

(六)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要資料,并建立脫貧奔小康工作考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)先進(jìn)村和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力,完成任務(wù)差的相關(guān)職責(zé)單位和職責(zé)人給予嚴(yán)肅處理。對(duì)8個(gè)建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合。

2017扶貧工作計(jì)劃三##一、xx村概況

xx村位于xx鄉(xiāng)南端,距秀山縣城36公路,東接平馬、西連官莊,距鄉(xiāng)政府駐地4公里,有水泥硬化公路連通,交通便利。全村幅員面積6.8平方公里,下轄5個(gè)村民小組,335戶,1236人;有耕地面積2665畝,林地面積3882畝。20xx年全村人均收入4598元。

全村平均海拔680米,位于xx頭組的梳子山最高海拔1366米,是xx河的源頭所在;xx村因離縣城較遠(yuǎn),具有xx、空氣、土壤、生態(tài)等地理優(yōu)勢(shì),適宜發(fā)展種植業(yè),因廣種金銀花、白術(shù)等中藥材,被譽(yù)為“中藥材之村”。

二、貧困現(xiàn)狀

(一)客觀環(huán)境差

xx村位于川河蓋下,多為山地,土層薄,坡度大,土壤貧瘠,受地理因素限制,全村土地零散,造成土多田少、田地灌溉不足等問題,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收困難。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施落后

1、道路交通。全村5個(gè)村民小組有4個(gè)村民組通有通組公路,兩個(gè)村民小組通有水泥硬化路,但由于地理?xiàng)l件特殊,地勢(shì)高,陽雀坳組通組路遲遲未能動(dòng)工,群眾的出行和生產(chǎn)受到必須的困難。

2、農(nóng)田灌溉、水利設(shè)施。xx河雖然橫穿全村,但由于xx村海拔高,地理?xiàng)l件特殊,河流無法滿足農(nóng)田灌溉的要求。“xx村二堰”修于1998年,但由于年久失修,加上自然災(zāi)害的影響,無法引水灌溉,迫使部分糧田改旱,影響群眾生產(chǎn)。

3、農(nóng)村住房。由于居住條件惡劣,農(nóng)民收入水平低,加之歷年火災(zāi)、雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)影響,全村仍有危房戶戶。老式木房數(shù)量大,磚瓦房比例僅有30%。

4、衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施。目前xx村尚未能建立合格的衛(wèi)生室,現(xiàn)有的門診室和藥房都設(shè)在農(nóng)戶家中,條件簡(jiǎn)陋、設(shè)備簡(jiǎn)單、藥品單一,只能對(duì)簡(jiǎn)單的傷風(fēng)感冒進(jìn)行治療。便民商店貨源不足,貨品單一,不能滿足群眾日常要求。

三、20xx—20xx年扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)

圍繞《秀山縣整村脫貧工作目標(biāo)》,按照“八有、四通、三解決”的要求,20xx-20xx年xx村要實(shí)現(xiàn)以下八個(gè)目標(biāo)任務(wù):

(一)人均純收入在2010年的4598元的基礎(chǔ)上在增加2000元,到達(dá)6598元,實(shí)現(xiàn)戶均擁有1-2個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),95%以上農(nóng)戶有較穩(wěn)定的增收來源,90%以上農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)萬元增收。

(二)全村所有村民小組通組公路,80%村民小組實(shí)現(xiàn)硬化公路連接,完成全村16000米人行便道建設(shè)。實(shí)現(xiàn)暢通任務(wù)。

(三)完成農(nóng)村危舊房改造,全面消除危房戶,實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上。

(四)疏通“xx村二堰”,完成低效農(nóng)田改造。

(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率到達(dá)95%以上;貼合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率到達(dá)80%以上。

(六)完善村衛(wèi)生室,實(shí)現(xiàn)治療室、藥房隔離,完善醫(yī)療設(shè)備、保障藥品齊全。

(七)建立規(guī)范整潔的農(nóng)家便民超市,保障貨品充足,品種齊全。

(八)建設(shè)強(qiáng)有力的基層組織,完善村級(jí)活動(dòng)室,室內(nèi)設(shè)施,活動(dòng)開展正常。

四、20xx—20xx年扶貧開發(fā)項(xiàng)目

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),從該村實(shí)際出發(fā),兩年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目15個(gè),總投資465萬元,其中財(cái)政扶貧資金100萬元,上級(jí)級(jí)部門幫扶資金158萬元,群眾投勞折資207萬元。分年度實(shí)施如下:

(一)20xx年項(xiàng)目:計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目9個(gè),總投資215萬元,其中:財(cái)政扶貧資金50萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌98萬元,上級(jí)部門解決67萬元。

1、基礎(chǔ)設(shè)施

(1)道路建設(shè):①硬化河壩組到xx頭組通組公路1.5公里。需財(cái)政扶貧資金15萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元,上級(jí)部門解決20萬元。②硬化河壩組、舊屋基組人行便道8000米。需財(cái)政扶貧資金16萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌16萬元,上級(jí)部門解決16萬元。

(2)堰渠整治:維修“xx村二堰”4公里。需財(cái)政扶貧資金5萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌6萬元,上級(jí)部門解決5萬元。

(3)農(nóng)房改造:完成農(nóng)村危舊房改造,全面消除危房戶,實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例40%以上。需財(cái)政扶貧資金10萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌10萬元,上級(jí)部門解決10萬元。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(1)中藥材發(fā)展:新增金銀花種植面積650畝,總面積達(dá)2500畝,新增種植戶20戶,種植戶達(dá)280戶。建立白術(shù)種植基地,新增白術(shù)種植100畝。需上級(jí)部門解決6萬元,農(nóng)戶自籌6萬元。

(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展:新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實(shí)現(xiàn)年出欄土雞4萬只,年出欄生豬1800頭。需上級(jí)部門解決10萬元,農(nóng)戶自籌40萬元。

(3)籌辦中藥材合作社1個(gè),主要為群眾種植金銀花、白術(shù)、澤瀉等農(nóng)產(chǎn)品供給種植技術(shù)、種子、產(chǎn)品銷售、病蟲害防治等服務(wù)。

(4)申辦扶貧互助資金協(xié)會(huì)1個(gè),有效解決農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸,更大的滿足群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的要求。

(5)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn):組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)2次以上,累計(jì)參訓(xùn)400人次以上,發(fā)放資料800余份,需財(cái)政扶貧資金2萬元。

3、社會(huì)事業(yè):

完善村衛(wèi)生室,農(nóng)家便民超市。需互助扶貧資金2萬元。

(二)20xx年項(xiàng)目:20xx年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),總投資250萬元,其中:財(cái)政扶貧資金50萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌109萬元,上級(jí)部門解決91萬元。

1、基礎(chǔ)設(shè)施

(1)道路建設(shè):①新修舊屋基到陽雀坳通組路1500米。需財(cái)政扶貧資金8萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌11萬元,上級(jí)部門解決12萬元。②硬化xx頭組、姚家坡組、陽雀坳組人行便道10公里。需財(cái)政扶貧資金20萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元,上級(jí)部門解決20萬元。。

(2)農(nóng)房改造:改造農(nóng)村老式木房,實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上。需財(cái)政扶貧資金20萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元,上級(jí)部門解決20萬元。

(3)農(nóng)村通訊:實(shí)現(xiàn)有線廣播電視、程控電話全覆蓋。需上級(jí)部門解決20萬元,農(nóng)戶自籌5萬元。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(1)中藥材發(fā)展:新增金銀花種植面積500畝。新增白術(shù)種植100畝。需上級(jí)部門解決5萬元,農(nóng)戶自籌5萬元。

(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展:新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實(shí)現(xiàn)年出欄土雞6萬只,年出欄生豬2100頭。需上級(jí)部門解決12萬元,農(nóng)戶自籌48萬元。

(3)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn):組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)2次以上,累計(jì)參訓(xùn)400人次以上,發(fā)放資料800余份,需財(cái)政扶貧資金2萬元。

3、社會(huì)事業(yè):

建立藏書超過500冊(cè)的農(nóng)家書屋1個(gè)。需上級(jí)部門解決2萬元。

五、效益分析

上述項(xiàng)目按規(guī)劃實(shí)施后,至20xx年,全村的生產(chǎn)生活條件將得到較大改善,農(nóng)民收入將有顯著提高。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施

全村所有村民小組通組公路,完成全村18000米入戶便道建設(shè);全面消除危舊房改造,磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上;旱澇保收的基本農(nóng)田到達(dá)300畝,戶平達(dá)0.9畝。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

到20xx年,全村金銀花種植面積到達(dá)3000畝,白術(shù)基地400畝;土雞養(yǎng)殖到達(dá)年出欄6萬只以上,生豬養(yǎng)殖到達(dá)年出欄2200頭;所有青壯年勞動(dòng)力掌握1-2門脫貧致富的知識(shí)和技能,合理輸送400名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

至20xx年底,全村實(shí)現(xiàn)人均增收2000元以上,到達(dá)6598元,戶均增收1萬元以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶萬元增收。

(三)社會(huì)事業(yè)

完善村衛(wèi)生室,規(guī)范農(nóng)家便民超市;農(nóng)村建卡貧困戶基本銷號(hào);醫(yī)保覆蓋率達(dá)95%以上,養(yǎng)老保險(xiǎn)率達(dá)80%以上;村“兩委”班子和諧,各項(xiàng)制度、機(jī)制健全,村規(guī)民約完善。

六、主要措施

一是建立健全機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)xx村扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),由鄉(xiāng)長(zhǎng)劉玉忠同志任該村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)張波為副組長(zhǎng),抓好項(xiàng)目規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及項(xiàng)目實(shí)施。

二是廣泛發(fā)動(dòng)群眾。在進(jìn)取爭(zhēng)取上級(jí)部門支持的同時(shí),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分調(diào)動(dòng)群眾的進(jìn)取性,采取“一事一議”辦法發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資投勞,搞好基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,改善居住環(huán)境。

三是嚴(yán)格項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三專制”即專人、專賬、專戶,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制管理,做到村務(wù)公開,帳、物相符,提高扶貧資金及幫扶資金的使用效益。

四是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。加強(qiáng)法制化建設(shè)完善村規(guī)民約;加強(qiáng)對(duì)村、組干部及黨員的教育培訓(xùn),提高思想文化素質(zhì),適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,保證該村扶貧規(guī)劃的順利實(shí)施。

扶貧工作計(jì)劃 篇十三

今年來,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆四中、五中全會(huì)精神和上級(jí)工作部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局,以整村推進(jìn)為工作平臺(tái),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧惠民政策宣傳,產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧生態(tài)移民、教育扶貧、金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、結(jié)對(duì)幫扶等工作,同時(shí)加大資源整合和扶貧資金投入力度,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、扶貧開發(fā)工作完成情景

(一)狠抓道路質(zhì)量,落實(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理。

“十二五”的前期,我市扶貧村道路硬化項(xiàng)目建設(shè),大多是由項(xiàng)目施工方自行設(shè)計(jì)和監(jiān)理,在必須程度上存在著工程監(jiān)管不到位、工程質(zhì)量不保證等問題。針對(duì)以上情景,從2014年職責(zé)、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”開始,我市一改以往的方式方法,將項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各個(gè)程序進(jìn)行單獨(dú)、分開,在項(xiàng)目建設(shè)之前,就邀請(qǐng)第三方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理,市扶貧辦根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》桂財(cái)農(nóng)〔2016〕272號(hào)文件精神切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金使用管理,確保資金安全有效,設(shè)計(jì)、監(jiān)理方面所需資金由市人民政府支持,市從2016年起列入政府預(yù)算內(nèi)資金,從而確保了道路硬化的工程質(zhì)量到達(dá)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

我市經(jīng)過各方面的工作調(diào)研,打破了以往在貧困村平均分配指標(biāo)的常規(guī)模式,進(jìn)取嘗試、探索“以貧困村的發(fā)展后勁、地方特色為依據(jù),因地制宜發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)及規(guī)模”的模式,有序開展“整村推進(jìn)”扶貧工作,有效避免了扶貧開發(fā)工作中“撒胡椒粉”導(dǎo)致效果不明顯的現(xiàn)象出現(xiàn)。實(shí)踐證明,新模式的嘗試、實(shí)踐,進(jìn)一步提高了貧困村及群眾參與扶貧開發(fā)的進(jìn)取性、主動(dòng)性。比如:我市經(jīng)過推行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式,在安平鎮(zhèn)古院村設(shè)立寶峰立體種養(yǎng)殖公司,在大業(yè)鎮(zhèn)泗龍村種植100畝澳洲堅(jiān)果基地。這兩個(gè)基地的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了集約經(jīng)營(yíng),有效推動(dòng)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(三)強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別工作,為下步扶貧攻堅(jiān)工作打下良好基礎(chǔ)。

2014年7月我市貫徹上級(jí)要求,依據(jù)貧困人口2013年農(nóng)村居民家庭收入低于2736元和貧困村“一高一低一無”的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),我市識(shí)別出53個(gè)貧困村,18494戶,72065人,到2016年精準(zhǔn)識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn)我市還有59022人尚未脫貧。為了貫徹落實(shí)好自治區(qū)的決策部署,圍繞與全國(guó)全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視。自精準(zhǔn)識(shí)別工作開展以來,岑溪市精心組織,周密部署,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)開展工作。截至12月12日,我市完成入戶調(diào)查農(nóng)戶49669戶,完成率100%;完成評(píng)議和公示工作的村民小組5825個(gè),完成率100%;完成評(píng)議工作的行政村277個(gè),完成率100%;完成錄入系統(tǒng)49669戶209428人,完成率100%。

我市采取“四督四查四備”措施,扎實(shí)做好精準(zhǔn)識(shí)別各項(xiàng)工作,確保二次入戶工作前有序開展。四督即加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)工作督導(dǎo),成立四個(gè)督查小組,對(duì)14個(gè)鎮(zhèn)精準(zhǔn)識(shí)別實(shí)行全覆蓋督導(dǎo)。四查即各村自查,村與村交叉檢查,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)交叉檢查,市四個(gè)督查小組按市下發(fā)的交叉大檢查通知要求認(rèn)真核查。四備即精心準(zhǔn)備精準(zhǔn)識(shí)別工作方案,精心準(zhǔn)備業(yè)務(wù)骨干人員,精心準(zhǔn)備資金及工作保障措施,精心準(zhǔn)備幫扶計(jì)劃和幫扶措施。目前我市在精準(zhǔn)識(shí)別評(píng)估評(píng)分階段工作中率先在梧州所轄縣(市)區(qū)排第一位。

(四)生態(tài)移民工作順利實(shí)施

2014年,我市扶貧生態(tài)移民工程為馬路水平村等四個(gè)項(xiàng)目,總投資2007.4萬元,目標(biāo)任務(wù)為220戶,1038人,搬遷群眾經(jīng)過扶貧產(chǎn)業(yè)、利用扶貧補(bǔ)助資金自主創(chuàng)業(yè)等方式方法,逐步實(shí)現(xiàn)“搬得出、留得住、有發(fā)展”的理念,現(xiàn)全市扶貧生態(tài)移民工程工作已完成218.4萬元專項(xiàng)資金投入,占任務(wù)101.1%。

(五)加大對(duì)今年“美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯道路硬化,綠化項(xiàng)目建設(shè)及“十百千”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目篩選工作。

我市安排扶貧專項(xiàng)資金132萬元用于貧困村“生態(tài)鄉(xiāng)村村屯綠化”建設(shè)項(xiàng)目11個(gè),村屯道路硬化7個(gè)項(xiàng)目10公里,安排資金320萬元,項(xiàng)目凡涉及的鎮(zhèn)為確保工程進(jìn)度,每個(gè)項(xiàng)目鎮(zhèn)都要求落實(shí)專人抓此項(xiàng)工作,制訂工作計(jì)劃、細(xì)化工作措施、強(qiáng)化督促、檢查,市扶貧辦加強(qiáng)檢查,指導(dǎo)驗(yàn)收及資金撥付工作,確保按上級(jí)要求完成,同時(shí)扶貧辦對(duì)今年“十百千”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目篩選工作,其中完成龍頭企業(yè)1家,農(nóng)民專業(yè)合作社5家,到戶增收項(xiàng)目10個(gè),扶貧貸款貼息工作做到抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部完成。

(六)深化實(shí)施“雨露計(jì)劃”教育培訓(xùn)工程。

落實(shí)好一本、二本及中高職學(xué)歷教育補(bǔ)助政策,對(duì)貧困家庭子女實(shí)行“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”,進(jìn)取組織開展,圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性,兩年來共使用660多萬資金。比如:市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織的20家民營(yíng)企業(yè)對(duì)“十三五”期間20個(gè)貧困村開焊的的扶助貧困村大講堂培訓(xùn),得到了岑溪乃至梧州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),也為我市做好“十三五”貧困村工作打下良好的基礎(chǔ)。在“兩廣”對(duì)口幫扶職業(yè)教育協(xié)作招生中完成15人,占任務(wù)130%。

(七)繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn)規(guī)劃。

圍繞整存推進(jìn)規(guī)劃確定的目標(biāo)和廣西壯族自治區(qū)“十二五”時(shí)期整村推進(jìn)驗(yàn)收辦法,本著缺什么補(bǔ)什么的原則安排扶貧資金項(xiàng)目,整合扶貧資源,加大力度實(shí)施36個(gè)貧困村的整存推進(jìn)扶貧開發(fā),確保規(guī)劃任務(wù)如期完成。

(八)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。

加強(qiáng)與市委黨校、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)協(xié)調(diào)配合深入推進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)20個(gè)扶助貧困村活動(dòng)。進(jìn)取推進(jìn)市內(nèi)對(duì)口幫扶藤縣埌南鎮(zhèn)100萬元的項(xiàng)目幫扶工作。并認(rèn)真謀劃和開展好這兩年的扶貧日活動(dòng),組織開展多種形式的社會(huì)募集活動(dòng),收到較好的效果。

(九)加強(qiáng)扶貧資金使用管理,確保安全有效。

管好用好扶貧資金是扶貧工作的生命線,是扶貧工作的底線,事關(guān)黨和政府的形象。市扶貧辦認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)扶貧資金管理辦法的通知》桂財(cái)農(nóng)〔2014〕272號(hào)文件精神,明確市鎮(zhèn)村各級(jí)工作職責(zé),細(xì)化監(jiān)管重點(diǎn)。創(chuàng)新公開透明的扶貧資金監(jiān)管機(jī)制,建立和完善扶貧資金公告公示制度,充分發(fā)揮農(nóng)戶、社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)扶貧資金項(xiàng)目信息化管理。

(十)落實(shí)主體職責(zé),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

全面落實(shí)“兩個(gè)職責(zé)”,市扶貧辦按照梧州市扶貧黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議要求,認(rèn)真落實(shí)主體職責(zé)。強(qiáng)化社會(huì)項(xiàng)目監(jiān)管,把扶貧資金列入績(jī)效考評(píng)指標(biāo)等。有效地保證資金使用和安全。同時(shí)堅(jiān)持典型引路和警示教育相結(jié)合,黨風(fēng)廉政教育力度不斷加大,從而扶貧干部的廉潔從政的思想意識(shí)和法治思維得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、存在問題

(一)貧困人口經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,返貧因素較多。在貧困村中,一些剛脫貧的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況還十分脆弱,疾病、災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)或子女就讀等大學(xué)等因素極易造成經(jīng)濟(jì)反復(fù)惡化,突出的如因?yàn)?zāi)返貧、因病返貧、因?qū)W返貧等。

(二)扶貧隊(duì)伍有待充實(shí)提高。新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)加重,我市扶貧隊(duì)伍人手緊缺,尤其缺少產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目種養(yǎng)殖方面的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)人才。

(三)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后資金缺口大。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后,貧困群眾資金自籌本事差,僅靠專項(xiàng)資金投入嚴(yán)重不足,項(xiàng)目實(shí)施難達(dá)均衡化。異常是村屯道路缺乏后續(xù)資金養(yǎng)護(hù)。扶貧道路硬化后,由于后續(xù)資金又重新出現(xiàn)了“行路難”現(xiàn)象,交通狀況惡化直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

(四)2013年的扶貧項(xiàng)目尚有13條硬化道路建成后的后續(xù)資金撥付為到位給施工方,導(dǎo)致他們多次找扶貧辦解決,原因是無法整改而導(dǎo)致。

三、“十三五”期間扶貧開發(fā)的計(jì)劃重點(diǎn)

(一)大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧

在產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新成績(jī)的基礎(chǔ)上,我辦將繼續(xù)探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)展模式,在種養(yǎng)殖方面努力探索“一村一品”模式,進(jìn)取創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)貧困村都有自我的特色產(chǎn)業(yè)。比如:對(duì)安平鎮(zhèn)古院村的寶豐養(yǎng)殖場(chǎng)、馬路鎮(zhèn)和平村的軟枝油茶基地加大建設(shè)力度,繼續(xù)采用“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式來推動(dòng)種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

(二)大力實(shí)施“美麗岑溪、生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)

圍繞“美麗岑溪、生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè),繼續(xù)抓好53個(gè)貧困村的村屯道路建設(shè)和綠化工作,認(rèn)真對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)“十二五”時(shí)期扶貧開發(fā)整村推進(jìn)驗(yàn)收辦法》對(duì)全市“十二五”期間36個(gè)“整村推進(jìn)”貧困村投入財(cái)政扶貧資金進(jìn)行全面排查,對(duì)尚未到達(dá)投入要求的貧困村給予財(cái)政扶貧資金傾斜安排,加大投入,確保完成投入任務(wù)。

(三)大力實(shí)施金融扶貧

抓好扶貧龍頭企業(yè)培育工作,引導(dǎo)更多企業(yè)及商會(huì)參與扶貧工作,發(fā)揮好扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,抓好小額信貸扶貧工作,加大與市農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作力度,尋求更多途徑解決影響貧困農(nóng)民增收的資金投入瓶頸問題,促進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā),加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐。

(四)進(jìn)取推動(dòng)對(duì)口幫扶工作

認(rèn)真做好結(jié)對(duì)幫扶的相關(guān)單位扶貧工作,市直各有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位的聯(lián)系,進(jìn)取幫扶,共同發(fā)展。同時(shí)抓好“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),單位包村,干部包戶”的跟蹤管理和服務(wù)工作,謀劃和組織好各年度10月17日這個(gè)“扶貧日”的活動(dòng),深入實(shí)施開展“市民營(yíng)企業(yè)扶助貧困村的方案”活動(dòng),進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā),實(shí)施一企一村“村企共建”活動(dòng)。

(五)落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)職責(zé)制

深入推進(jìn)“陽光扶貧,鏈接扶貧”。強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)職責(zé)”,進(jìn)一步健全制度,細(xì)化職責(zé)。

(六)進(jìn)取提升干部群眾的綜合素質(zhì)本事

落實(shí)好扶貧工作隊(duì),使得282個(gè)行政村均有工作隊(duì)進(jìn)駐,重點(diǎn)抓好53個(gè)貧困村的整村推進(jìn)。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),大力提高扶貧干部職工素質(zhì),努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、服務(wù)強(qiáng)、講奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍,不斷提高開發(fā)扶貧工作成就,深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”等教育培訓(xùn)工作,不斷提高村官、致富帶頭人和群眾創(chuàng)業(yè)本事和素質(zhì)。

四、2017年扶貧開發(fā)的工作思路。

(一)深化實(shí)施“雨露計(jì)劃”教育培訓(xùn)工程。

(二)深化實(shí)施53個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧工程。

(三)認(rèn)真做好“十二五”時(shí)期扶貧開發(fā)整存推進(jìn)驗(yàn)收工作。

(四)大力實(shí)施金融扶貧工程。

(五)加強(qiáng)扶貧資金使用管理,確保安全有效。

(六)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧工作。

(七)加強(qiáng)扶貧開發(fā)建檔立卡信息的管理,確保運(yùn)行正常。

(八)貫徹落實(shí)“兩個(gè)職責(zé)”進(jìn)一步健全制度,細(xì)化職責(zé)。

“十三五”期間,我們將按照有關(guān)的工作部署要求,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)貧困村的發(fā)展后勁,實(shí)行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合,匯聚強(qiáng)大力量,努力啃下扶貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”,合力同心打贏這場(chǎng)硬仗。

扶貧工作計(jì)劃 篇十四

為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作要求,按照上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,為扎實(shí)抓好西渡高新區(qū)2017年精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)對(duì)石山村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃要求,在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全村所有貧困戶脫貧,全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,村內(nèi)生產(chǎn)生活設(shè)施進(jìn)一步得到改善,基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。為此,2017年計(jì)劃完成脫貧12戶,脫貧率達(dá)60%以上;著重對(duì)貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,進(jìn)一步改善該村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件。

二、工作資料

1、完成2016年脫貧戶認(rèn)定工作,與2016年已脫貧的76戶貧困戶簽訂好“貧困戶退出確認(rèn)書”。

2、2017年計(jì)劃完成脫貧12戶以上,脫貧率達(dá)60%。

3、在貧困戶中開展產(chǎn)業(yè)扶貧。按照精準(zhǔn)扶貧、因人施策的原則;對(duì)有脫貧愿望,且具有必須勞動(dòng)力等基礎(chǔ)條件的貧困對(duì)象戶,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶植。

4、對(duì)村急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,在政策和資金上適當(dāng)予以資助。按照實(shí)事求是、量力而行、盡力而為的原則,對(duì)全村急需解決水、電、路、訊、陣地等問題,分門別類作好規(guī)劃,在自力更生的基礎(chǔ)上,適當(dāng)爭(zhēng)取外援,全力改善村內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)發(fā)展后勁。2017年度石山村計(jì)劃硬化組道2公里。

5、進(jìn)取組織本委干部職工及區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)黨支部赴村參與精準(zhǔn)扶貧工作。

三、工作措施

1、完成2016年脫貧戶認(rèn)定工作。石山村原有貧困戶108戶,2016年已脫貧戶為76戶;對(duì)已脫貧的76戶要簽訂好“貧困戶退出確認(rèn)書”,并在村內(nèi)予以公示。

2、明確2017年計(jì)劃脫貧任務(wù)。現(xiàn)有貧困戶23戶,純低保戶9戶。今年計(jì)劃脫貧12戶,脫貧率達(dá)60%。

3、進(jìn)取開展產(chǎn)業(yè)扶貧。我委根據(jù)貧困戶的實(shí)際情景,進(jìn)取與相關(guān)部門聯(lián)系,爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目,予以支持。一是養(yǎng)殖扶持。對(duì)有必須勞動(dòng)力,自身有脫貧愿望的貧困戶,鼓勵(lì)其發(fā)展各類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),比如養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等;計(jì)劃在貧困戶中扶持4至5戶,采用公司加貧困戶的形式,由公司供給豬崽、飼料、技術(shù),由貧困戶進(jìn)行飼養(yǎng),出欄后由公司保底價(jià)全部收購(gòu),貧困戶不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)。二是種植扶持。根據(jù)該村土壤及傳統(tǒng)的種植習(xí)慣,鼓勵(lì)貧困戶種植生姜、藥材等,我們計(jì)劃在貧困戶中扶持2至3戶種植生姜,種植面積3至5畝左右,由我們負(fù)責(zé)種苗費(fèi)用(每畝補(bǔ)助500元)及保底價(jià)銷售,預(yù)計(jì)可增收5萬元以上。三是勞務(wù)輸出。貧困戶中有勞動(dòng)力,又愿意外出務(wù)工的,我委可根據(jù)其自身情景和技術(shù)本事,推薦到園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行務(wù)工。

4、進(jìn)取改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。石山村今年計(jì)劃對(duì)6條組道進(jìn)行硬化(含道路兩旁護(hù)坡),分別是:

①松樹組至下月塘組800米,約需資金24萬元,目前已自籌資金15萬余元。

②里云組至長(zhǎng)青組190米,約需資金6萬元,目前已自籌資金1萬余元;

③老灣組280米,約需資金8萬元,目前已自籌資金2萬余元;

④子塘組350米,約需資金10萬元;

⑤上月塘組至下月塘組約550米,約需資金16萬元;

⑥廟山組200米,約需資金6萬元;

這6條組路合計(jì)硬化里程約2.2公里左右,共需資金約70萬元,目前已自籌資金約18萬余元,還需52萬余元。

另該村還計(jì)劃動(dòng)用機(jī)械,擴(kuò)寬兩條機(jī)耕道用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是列子組至子塘組320米,其中需投入6萬元修建鋼筋水泥橋一座;二是松樹組至坦奧組400米。

按照實(shí)事求是、量力而行、盡力而為的原則,在自力更生的基礎(chǔ)上,對(duì)該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)支持,條件成熟一條、啟動(dòng)一條、完成一條,具體采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式適當(dāng)予以資助。

5、進(jìn)取組織本委干部職工及區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)黨支部赴村參與精準(zhǔn)扶貧工作。宣傳發(fā)動(dòng)本委干部職工及區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)為精準(zhǔn)扶貧工作獻(xiàn)計(jì)助力,組織本委干部職工及區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)黨支部對(duì)貧困戶開展走訪慰問活動(dòng),與貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶,爭(zhēng)取區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)對(duì)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)供給必須的資助。

扶貧工作計(jì)劃 篇十五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神,根據(jù)省、市、縣的一系列決策部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)制定2019年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞2018年“戶脫貧、村出列、縣摘帽”的總體目標(biāo),深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“七大行動(dòng)”,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)奮進(jìn)、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保2018年圓滿完成脫貧摘帽的歷史任務(wù),為建成全面小康新田奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)

經(jīng)過實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入到達(dá)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上,經(jīng)過實(shí)施貧困戶貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),全鄉(xiāng)1429人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),貧困村年團(tuán)體收入達(dá)5萬元以上;經(jīng)過扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。

三、主要措施

(一)、根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單,計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶,及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情景,進(jìn)一步完善幫扶工作職責(zé)制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難供給保障。

(二)、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差,經(jīng)過實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和本事等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。

(三)、創(chuàng)新扶貧小額信貸,自主貸款為貧困戶發(fā)展供給資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門經(jīng)過建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。

(四)、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射周邊群眾發(fā)展,借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī),改善村容村貌,為加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)增添動(dòng)力,增加村民收入來源。對(duì)有發(fā)展意愿和發(fā)展本事的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。

(五)、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會(huì)。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,按照“雨露計(jì)劃”的要求,對(duì)貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼,進(jìn)一步營(yíng)造社會(huì)各界和愛心人士幫忙貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困戶的勞動(dòng)力參加各類勞動(dòng)技能培訓(xùn),至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù),為實(shí)現(xiàn)就業(yè)供給保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求,開展各類實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)本事。

(六)、進(jìn)取開展危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。

(七)、加強(qiáng)民政兜低,確保所有無勞動(dòng)本事及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障本事。對(duì)因病返貧的農(nóng)戶經(jīng)過大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。

(八)、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè),明確黨政主抓主管,保質(zhì)保量完成扶貧路、光伏扶貧等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

四、職責(zé)落實(shí)

(一)、落實(shí)扶貧的主體職責(zé),扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí);各級(jí)各部門分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),相互配合。各村黨總支書記、村委會(huì)主任、扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本村扶貧工作負(fù)主體職責(zé)。

(二)、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金,在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資,進(jìn)取開展幫扶濟(jì)困活動(dòng)。

(三)、強(qiáng)化包村單位及包戶干部職責(zé),提高脫貧成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動(dòng)方案,建立包村單位年初建帳、年中對(duì)賬,年底查帳制度,確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化考核,真正做到人員到位、職責(zé)到位、投入到位、措施到位。

(四)、強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé),充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊(duì)要認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)持長(zhǎng)期駐村,杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫忙貧困村制定發(fā)展計(jì)劃,幫忙貧困村找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)好幫扶措施。

(五)、強(qiáng)化資金管理,提高使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目管理制度,建立完善扶貧項(xiàng)目、資金、扶貧對(duì)象等信息公示制度,確保陽光操作。堅(jiān)持做到專款專用,確保資金向貧困村傾斜,強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目前期評(píng)估和后期跟蹤問效,切實(shí)提高扶貧資金使用效益。

(六)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鄉(xiāng)扶貧工作站作用,定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì),完善扶貧資料,更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系,及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情景;進(jìn)取了解各村扶貧互助基金的管理運(yùn)作,增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。

(七)、加強(qiáng)“精神脫貧”工作力度。為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進(jìn)、同步完成的目標(biāo),我鄉(xiāng)將在實(shí)施禮貌鄉(xiāng)風(fēng)宣教行動(dòng)、實(shí)施志愿服務(wù)幫扶行動(dòng)、實(shí)施文化服務(wù)惠民行動(dòng)、實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)、實(shí)施先進(jìn)典型選樹行動(dòng)、實(shí)施教育、技能培訓(xùn)提升行動(dòng)等六個(gè)方面開展工作,并成立“精神脫貧”志愿服務(wù)隊(duì),對(duì)貧困戶從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,幫忙他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建完美家園的愿望。

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