專項整治1
為積極開展單位、居民區(qū)衛(wèi)生治理和衛(wèi)生達標活動,提高區(qū)民生活質(zhì)量,按照我區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)工作的統(tǒng)一部署,特制定本工作方案。
一、工作宗旨
按照《國家衛(wèi)生城市檢查評分標準》,將駐區(qū)單位納入社區(qū)統(tǒng)一管理,以社區(qū)為平臺,針對單位、居民區(qū)衛(wèi)生及基礎(chǔ)設(shè)施狀況存在的突出問題及薄弱環(huán)節(jié),通過督促檢查、整頓治理,努力完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)工作任務(wù),為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活、工作環(huán)境。
二、目標任務(wù)
(一)單位衛(wèi)生
1、有衛(wèi)生管理組織和管理制度,定期開展健康教育宣傳和衛(wèi)生檢查評比活動,記錄詳細、資料完整。
2、環(huán)境整潔,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完善,清潔衛(wèi)生,室內(nèi)外廁所符合標準和衛(wèi)生要求,下水道通暢,有專人負責日常保潔,垃圾日產(chǎn)日清。
3、道路硬化好,路面平整、無坑洼、無破損,院內(nèi)無違章建筑,車輛擺放整齊。
4、綠化、美化好,可綠化面積綠化率超過 90 %以上。
5、室內(nèi)衛(wèi)生狀況良好,樓道內(nèi)整潔,無亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象,門窗無破損,會議室有禁煙標志,公用茶具消毒措施落實,學生宿舍、單身宿舍做到公寓化管理。
6、職工食堂有有效的衛(wèi)生許可證,各項設(shè)施、工具符合衛(wèi)生要求;從業(yè)人員體檢、培訓合格后上崗,衛(wèi)生知識應(yīng)答正確,個人衛(wèi)生良好。
7、積極開展除“四害”活動,防滅措施落實,“四害”密度符合國家規(guī)定標準。
(二)社區(qū)衛(wèi)生
1、有衛(wèi)生組織和管理制度,定期開展健康教育宣傳和衛(wèi)生檢查評比活動,記錄詳細、資料完整。
2、環(huán)境整潔,果皮箱、垃圾箱、下水道等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、完好,污水排放暢通,公共廁所符合有關(guān)標準及衛(wèi)生要求,下水道通暢,并有專人負責日常保潔。生活垃圾收集清運密閉化,日產(chǎn)日清。
3、道路硬化好,路面平整,無坑洼,無破損路面。綠地、院落等外環(huán)境無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無違章建筑,環(huán)境整潔。
4、綠化、美化好,可綠化面積綠化率超過60%。
5、街道、社區(qū)所屬市場、經(jīng)批準設(shè)置的臨時攤點應(yīng)強化管理,不得影響交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生,不得占道經(jīng)營。從業(yè)人員培訓和衛(wèi)生管理等符合食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生管理要求。飲食、商業(yè)設(shè)施設(shè)置規(guī)范合理,符合有關(guān)衛(wèi)生要求,無亂設(shè)攤點現(xiàn)象。
6、積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,能提供“六位一體”的衛(wèi)生服務(wù),對慢性病能提供上門服務(wù)和指導(dǎo),醫(yī)療廢棄物處置規(guī)范。
7、積極開展除“四害”活動,防滅措施落實,“四害”密度符合國家規(guī)定標準。
8、居民區(qū)內(nèi)無違章建筑;建筑立面整潔,無殘垣斷壁,無亂貼亂畫;樓道內(nèi)整潔,無亂搭亂建、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象,門窗無破損。
9、居民樓陽臺、屋頂整潔,無亂堆亂放,亂搭亂掛。
三、時間安排
此項活動分 4 個階段:
第一階段:宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段( 7月20日前)。區(qū)愛衛(wèi)辦制定具體工作方案,抽調(diào)精干力量,對轄區(qū)內(nèi)的各單位、社區(qū)衛(wèi)生狀況進行摸底清查,登記造冊,并將治理任務(wù)分解,責任到人。
第二階段:創(chuàng)建示范單位、社區(qū)階段(8月底前)。轄區(qū)內(nèi)分別選擇 3 一 5 個單位和社區(qū)為達標示范單位、社區(qū),按照整治標準要求,逐項整改,限期達標,樹立典型。
第三階段:全面達標階段(4月底前)。在總結(jié)示范單位、社區(qū)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,嚴格按照標準要求,對各單位、社區(qū)提出全面整改意見,并督促指導(dǎo)限期整改,完善各單位、社區(qū)的衛(wèi)生管理工作,并根據(jù)本地工作開展情況,在三月底進行第一季度檢測考核。
第四階段:總結(jié)驗收階段(5月底前)。衛(wèi)生城區(qū)督導(dǎo)組組織人員按照創(chuàng)衛(wèi)標準對各區(qū)進行檢查驗收,并進行總結(jié)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。副局長刁云志擔任組長,區(qū)政府辦主任張春峰、區(qū)街道辦事處主任田寶成擔任副組長。成員單位為區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)疾控中心、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)畜牧局、區(qū)環(huán)保局、各企事業(yè)單位。
五、工作要求
(一)廣泛宣傳,深入發(fā)動。加大宣傳力度,宣傳創(chuàng)衛(wèi)的重要性、必要性、緊迫性,宣傳口號要體現(xiàn)時代性、把握準確性、注重鼓動性,發(fā)動群眾利用各種宣傳工具大造聲勢,使轄區(qū)廣大群眾真正做到人人參與、戶戶行動。
(二)完善制度,落實責任。認真落實單位、居民區(qū)衛(wèi)生整治工作責任制,確保清掃保潔制度、門前三包制度有效運行。各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將整治工作任務(wù)分解到每個人。
(三)嚴格標準,認真督導(dǎo)。把握好考核驗收尺度,完善督促檢查方法,切實摸清底數(shù)、掌握實情。督導(dǎo)人員做到熟悉地理位置,知道聯(lián)系方式、掌握存在問題。要堅持明察和暗察相結(jié)合,普查和抽查相結(jié)合,定期和不定期相結(jié)合,加強督導(dǎo),突出重點,完成各項整治任務(wù),實現(xiàn)整治目標。
專項整治2
為進一步加強學校教職工作風建設(shè),深入持續(xù)開展作風集中整治,推動作風建設(shè)有效開展,根據(jù)縣教育局文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)[__]34號和歙紀明電[__]6號文件的通知》(歙教[__]29號)精神,結(jié)合本校實際,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實上級關(guān)于作風專項整治工作的會議、文件精神,認真執(zhí)行中央、省、市委和縣委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定和省紀委的十條禁令,以及縣委縣政府的“六個嚴禁”規(guī)定,全面加強學校作風建設(shè),促進學校作風大轉(zhuǎn)變、干部素質(zhì)大提升、各項工作大推進,努力建設(shè)一支師德高尚、扎根山區(qū)、勇于奉獻、務(wù)實創(chuàng)新、清正廉潔、業(yè)務(wù)精湛的教職工隊伍,為推動長陔教育持續(xù)健康發(fā)展提供保證。
二、工作任務(wù)
重點組織教職工進一步學習中央“八項規(guī)定”、省委省政府“三十條規(guī)定”、省紀委“十個嚴禁”規(guī)定、市委“三十二條規(guī)定”和縣委縣政府“六個嚴禁”等改進作風、密切聯(lián)系群眾的各項要求。從解決群眾反映的突出問題入手,認真組織教職工開展自查自糾,重點是對照作風建設(shè)各項規(guī)定,檢查有無下列現(xiàn)象:
1、不履行請假手續(xù),擅自離崗;
2、上班時間違規(guī)使用電腦;
3、參與社會賭博;
4、招待超員、超標;
5、體罰或變相體罰學生;
6、濫用職權(quán),鋪張浪費;
7、不備課,私自調(diào)課,找人代課甚至曠課;
8、課堂上吸煙、接聽手機等不文明舉止;
9、從事有償家教,組織學生征訂教輔材料等。
對查找出來的問題,進行梳理歸類,認真剖析根源,制定措施,及時糾正。
三、工作措施
堅持以“為民務(wù)實清廉”為主線,以“加強學習、深化調(diào)研、推進改革、服務(wù)發(fā)展”活動為載體,努力打造學習型、效率型、服務(wù)型、責任型和廉潔型學校,著力解決存在的問題:
(一)宣傳部署階段(時間:5月29、30日)
成立學校專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責同志負總責;召開支部會議、黨員會議和教職工會議,學習歙辦《關(guān)于開展作風專項整治工作的通知》(歙辦[__]34號)通知精神,明確整治內(nèi)容、重點任務(wù)和工作要求,在全校開展宣傳發(fā)動工作,營造氛圍。
(二)自查整改階段(時間:5月31日—6月10日)
按照作風建設(shè)和效能建設(shè)的各項規(guī)定和“五查五看”的要求,采取多種形式,廣泛聽取社會各界特別是學生家長的意見建議,認真查擺在作風效能方面存在的突出問題,并圍繞查找出的突出問題,深入剖析原因,認真反思,制定切實可行的整改方案,以實際行動改進作風、提高效能、難題,使群眾切實感受到專項整治工作的成效。
(三)監(jiān)督檢查階段(時間:6月11日—6月15日)
按照“誰主管、誰負責”原則,加強對各校作風建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的作風問題,通過現(xiàn)場反饋、責令整改、跟蹤督辦等方式,督促相關(guān)人員整改落實。同時充分發(fā)揮社會群眾及輿論的外部監(jiān)督作用,加強輿論引導(dǎo)。
(四)責任追究階段(時間:6月16日—6月22日)
對違反“六個嚴禁”等規(guī)定,給學校形象造成不良影響的,一經(jīng)查實,一律先停職檢查,再報請縣教育局進行處理;對造成惡劣影響的,要嚴肅查處,以儆效尤,以嚴明的紀律確保作風整治工作落到實處,取得實效。
(五)完善機制階段(時間:6月23日—6月30日)
建全完善責任追究及量化考核等制度,將教職工作風建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)責任制、干部年度考核等范圍,細化考核內(nèi)容,量化考核指標。注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育,汲取教訓,舉一反三。要把作風建設(shè)納入以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線主題教育實踐活動之中,通過各種教育活動,使教職工對作風建設(shè)的各項規(guī)定做到耳熟能詳,內(nèi)化于心,外化于行,成為廣大教職工改進作風的自覺行動。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學校成立作風專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方躍進任組長,畢金勝、畢明良、邵樹華任副組長,各部門、各村小負責人為成員,作風專項整治具體工作由學校黨支部承擔。
2、嚴明工作紀律。各校要按照作風建設(shè)和效能建設(shè)的各項規(guī)定,加強對教職工的日常管理和監(jiān)督,對本校范圍內(nèi)的人和事從嚴要求。廣大教職工要認真遵守作風、效能建設(shè)各項規(guī)定,黨員干部更要以身作則,率先垂范。
3、加強輿論引導(dǎo)。各校要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息,要在第一時間內(nèi)掌握,及時協(xié)調(diào)督辦處理,防止負面影響進一步擴大。
4、建立長效機制。對作風專項整治工作開展回頭看,深入反思剖析問題根源,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,切實解決實際問題,確保取得實實在在的整治成效。
專項整治3
為認真貫徹實施《食品安全法》,保障廣大師生的飲食安全,根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局與教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強學校食堂食品安全工作的意見》(國食藥監(jiān)食【__】160號、《關(guān)于深入開展學校食堂食品安全專項整治工作的通知》(國食藥監(jiān)食【__】193號)和河北省《關(guān)于開展春季學校食堂食品安全專項檢查的通知》(冀食藥監(jiān)食【】51號),市藥監(jiān)局及市教育局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)__市學校(托幼機構(gòu))食堂餐飲食品安全專項整治工作方案的通知》要求,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
一、整治范圍
__縣轄區(qū)內(nèi)的所有職業(yè)學校、中、小學和托幼機構(gòu)食堂(以下簡稱學校食堂)。
二、整治目標
通過對我縣學校食堂食品安全整治,進一步明確學校校長為第一責任人的食堂食品安全責任制,配備專職食品安全管理人員,建立健全食品安全管理制度,增強學校食堂食品安全意識,落實食品安全管理責任,提高食品安全設(shè)施配置水平,規(guī)范食堂加工制作行為,從源頭上預(yù)防食物中毒事件發(fā)生,使學校食堂食品安全水平得到顯著提高。
三、整治內(nèi)容及措施
(一)學校食堂食品安全制度建立情況。認真核查學校食堂組織制度是否健全,是否建立校長(負責人)負責制,是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理中,學校對托管食堂、承包食堂、供餐單位是否有準入制度,對食堂是否有管理方面的規(guī)定和要求。
(二)餐飲服務(wù)許可證持有情況。認真核查學校食堂餐飲服務(wù)許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題;對新開辦的食堂,要嚴格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定辦理許可,對設(shè)計布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應(yīng)條件的學校食堂,一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》;對因許可條件發(fā)生變化,未及時辦理變更、延續(xù)、補發(fā)或注銷手續(xù)的,責令其及時辦理;對未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營的,嚴格依法進行查處。
(三)食品原料采購索證索票情況。認真核查學校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否嚴格索證索票,貨證票是否相符,是否建立進貨驗收臺賬,食品倉儲是否符合要求,有無過期食品,使用的食用油是否符合《__市餐飲服務(wù)單位食用油管理規(guī)定》要求。大眾食品采購是否相對定點,有無采購協(xié)議。重點檢查有無來源不明的禽畜肉制品、火鍋底料、散裝調(diào)味品、一次性餐盒和筷子等。
(四)督促學校食堂嚴格落實《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》。重點檢查是否違規(guī)加工制作冷葷涼菜、違規(guī)加工制作豆角(四季豆);嚴禁各類學校食堂采購、貯存使用亞硝酸鹽。
(五)加工場所及過程衛(wèi)生情況。認真核查學校食堂內(nèi)外環(huán)境是否定期整潔,是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孽生條件的防護措施;通風和排氣是否良好,食品加工過程能否做到標識明確,分開使用,定位存放,避免交叉污染;加工場所各功能間是否齊全;食品加工過程能否燒熟煮透,學生餐菜譜設(shè)置能否避免風險菜,是否按規(guī)定留樣,是否具有留樣設(shè)備,留樣設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn),能否保持冷藏設(shè)施定期清理;是否配備有效消毒設(shè)施和保潔設(shè)施;衛(wèi)生清掃工具是否有專用存放場所。 (六)從業(yè)人員個人衛(wèi)生情況。從業(yè)人員是否持有有效健康合格證明;是否明白應(yīng)知應(yīng)會崗位衛(wèi)生知識;工作時是否穿有潔凈的工作衣帽;是否留有長指甲、戴首飾;是否患有有礙食品安全疾病從事直接入口食品工作等。 (七)食品添加劑使用情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況,使用品種和用量是否符合gb2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》,是否達到“五專”(專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬)要求。 四、時間安排 本次專項整治從4月至6月底,具體時間安排如下: (一)自查階段(4月—4月底) 各級各類學校要認真進行自查,要按照整治方案要求,從學校食品安全管理、餐飲服務(wù)許可證、索證索票管理、加工制作衛(wèi)生、健康證明、使用食品添加劑等六個方面進行自查,深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并認真進行整改。 (二)整改階段(5月—5月底) 教育局主管股室、食品藥品監(jiān)督管理局食化所要對各類學校自查工作進行檢查和指導(dǎo),監(jiān)督整改突出問題,落實整改措施。對存在發(fā)生過食品安全隱患的學校,要進行重點檢查。
(三)檢查階段(6月—6月底)
縣食品藥品監(jiān)督管理局和教育局將組成聯(lián)合檢查組,對各有關(guān)學校整治情況進行抽查。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實。教育局、食品藥品監(jiān)督管理局要高度重視食堂食品安全工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),把集中整治與日常監(jiān)管、食堂自律與強化監(jiān)管有機結(jié)合,把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標本兼治、著力治本,將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責任貫穿始終、檢查指導(dǎo)貫穿始終,確保整治取得實效。
(二)建立長效機制,鞏固整治效果。食品藥品監(jiān)督管理局食化所、教育局各有關(guān)股室要密切配合,要根據(jù)本次整治的要求,全面推進餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理,年底前全部完成學校食堂量化等級評定工作,使學校食堂從采購、加工、個人衛(wèi)生到食品銷售提高到一個新臺階。
(三)開展教育培訓,提高安全意識。教育局主管股室、食品藥品監(jiān)督管理局食化所,要加強對學校食堂食品安全培訓,認真組織學習《食品安全法》等法律法規(guī)和餐飲服務(wù)食品安全常識,督促學校切實落實餐飲服務(wù)第一責任人責任,建立健全各項管理制度,確保各項工作不留盲點、不留死角。
(四)加強檢查督導(dǎo),嚴查違法行為。食品藥品監(jiān)督管理局食化所、教育局主管股室要嚴格按照《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,將學校食堂作為食品安全事故防控的重點,采取措施,排查隱患,積極指導(dǎo)學校不斷完善學校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,提高防控水平及應(yīng)對能力。嚴厲查處食堂違法違規(guī)行為;對性質(zhì)惡劣、后果嚴重的案件,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時移送司法機關(guān)。認真開展全面排查。各監(jiān)督員要按照監(jiān)管區(qū)域,組織對轄區(qū)各類學校食堂(尤其是農(nóng)村學校食堂和承包食堂)進行全面排查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),及時采取有效措施,堵塞管理漏洞。要全面落實網(wǎng)格化管理責任,確保整治工作抓實抓細,抓出成效。
(五)做好檢查總結(jié),及時上報信息。各學校于4月底將《學校食堂食品安全專項整治自查表》(附件1)報送到縣食品藥品監(jiān)督管理局食品稽查股。
專項整治4
一、指導(dǎo)思想與工作重點
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的__大和__屆三中全會精神,樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題,深入開展食品安全專項整治,把整治與建設(shè)、打劣與扶優(yōu)結(jié)合起來,努力提高我國食品安全的保障水平。
(二)工作重點:以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品為重點品種,以廣大農(nóng)村為重點區(qū)域,重點抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié),嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
二、工作原則與主要目標
繼續(xù)按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負責,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作格局和“標本兼治,著力治本”的方針,突出重點,帶動全面,因地制宜,分類指導(dǎo),整合執(zhí)法力量,下移監(jiān)管重心,強化地方政府責任,加大打擊力度,努力使全國食品安全狀況有明顯改觀。
通過食品安全專項整治,使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制,大案要案得到及時查處,市場經(jīng)營秩序有所好轉(zhuǎn),監(jiān)管水平有所提高,人民群眾食品消費安全感增強。具體目標為:37個城市蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標率下降3—5個百分點;16個城市畜產(chǎn)品“瘦肉精”平均檢出率下降1個百分點;10大類大中型食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證的力爭達到90%;500個食品商場(超市)的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范;市(地級)以上大型市場、超市進貨索票索證率達90%以上;省會城市和計劃單列市至少建立1個食品綠色市場;大中城市基本實現(xiàn)5類食品安全準入上市;37個城市學校食堂、餐飲業(yè)量化分級達到90%以上;注水肉和病害肉現(xiàn)象得到全面遏制;面粉、肉類、兒童食品加工企業(yè)基本消除濫用食品添加劑行為;穩(wěn)步推進食品安全信用體系建設(shè)試點工作。
三、主要任務(wù)與具體措施
(一)整治食品源頭污染。加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假,加大對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標、水產(chǎn)品藥物殘留超標的整治。定期發(fā)布全國大中城市蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測結(jié)果。對例行監(jiān)測不合格率較高的城市和所在省的農(nóng)產(chǎn)品安全進行跟蹤督導(dǎo)。加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治。
(二)整治食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。加強農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè),推進產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。嚴格審查和發(fā)放許可證,加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。以查處食品生產(chǎn)過程中使用非食用原料、病死畜禽、回收的過期食品等違法行為為重點,加強對調(diào)味品、米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、保健食品等食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,并強化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和檢查。清理整頓已獲得衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)企業(yè),對不符合衛(wèi)生條件的企業(yè)要吊銷或收回衛(wèi)生許可證。審查肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品10類企業(yè)生產(chǎn)條件,不具備條件的企業(yè)不發(fā)給食品生產(chǎn)許可證。對生產(chǎn)集中地和產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)要加大監(jiān)督抽查力度。對不合格的產(chǎn)品要堅決曝光,問題嚴重的要立即責令停止產(chǎn)銷,多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的要吊銷相關(guān)證照,退出市場。加強生豬屠宰管理,整頓和規(guī)范肉品流通秩序,積極推進牛、羊、家禽的定點集中屠宰工作,嚴厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為。
(三)整治食品流通環(huán)節(jié)。督促經(jīng)營企業(yè)落實食品進貨查驗制度,把好市場準入關(guān)。強化對重點食品定期質(zhì)量監(jiān)督抽查和強制檢驗。組織、協(xié)調(diào)并逐步整合檢驗檢測資源,發(fā)揮各類檢驗檢測機構(gòu)作用。對在市場抽查和檢驗中發(fā)現(xiàn)的影響或危及人體健康的不合格食品,在堅決清除出市場的同時,要查清其生產(chǎn)源頭、進貨渠道和銷售場所,追根溯源,一查到底。強化食品進出口的監(jiān)管力度,進一步加強對入境動植物及食品的檢驗檢疫。要教育和督促企業(yè)對已銷售的不安全食品主動召回,及時消除隱患。督促和指導(dǎo)食品經(jīng)營企業(yè)建立健全質(zhì)量追溯、封存報告、依法銷毀和重要大宗食品安全購銷檔案等制度,積極探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼和標簽追溯的質(zhì)量監(jiān)控模式,推廣食品產(chǎn)銷場廠掛鉤、場地掛鉤、連鎖經(jīng)營和物流配送等有效經(jīng)營方式。鼓勵各類市場主辦者與其承包、租賃攤位、柜臺經(jīng)營者之間以及食品批發(fā)商和經(jīng)銷商之間簽訂食品安全保障協(xié)議。
(四)整治食品消費環(huán)節(jié)。強化對學校食堂、餐飲業(yè)及建筑工地食堂,特別是小餐館、個體門店的檢查和監(jiān)督。全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。
(五)突出整治兒童食品。對全國兒童食品的生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)進行一次全面普查,加大清倉查庫力度,摸清底數(shù);對未經(jīng)批準生產(chǎn)兒童食品的加工點要堅決取締,對不法分子依法從嚴從重從快懲處;要進一步完善兒童食品的準入條件,建立健全既能確保食品安全、又有利于經(jīng)濟發(fā)展的兒童食品企業(yè)的管理規(guī)范,實行嚴格的市場準入,對不符合條件的要堅決清除出市場。
(六)整治食品包裝、標識印制業(yè)。對合法的包裝標識印制企業(yè)要加大其承印驗證、承印登記的檢查力度。對擅自設(shè)立印刷點從事印刷活動的,要堅決取締,進一步規(guī)范印刷行業(yè)管理。
(七)積極推進食品安全信用體系建設(shè)。進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,加強行業(yè)自律和行規(guī)行風建設(shè),引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)模范遵守法律法規(guī),生產(chǎn)經(jīng)營安全食品。按照政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與的原則,積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作,運用信用懲戒機制,使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪分子寸步難行。
(八)認真抓好農(nóng)村食品安全監(jiān)管和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。行政執(zhí)法部門要加強對基層食品流通的監(jiān)管,建立食品安全義務(wù)信息員隊伍,形成嚴密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),保證農(nóng)村食品安全。積極探索農(nóng)村食品銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵大型食品經(jīng)營企業(yè)到農(nóng)村建立網(wǎng)點,形成食品供應(yīng)的主渠道。
(九)依法及時查處大案要案。行政執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)行國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,及時移送涉嫌食品犯罪案件,切實解決以罰代刑的問題。對應(yīng)當移交而不移交的,要嚴肅處理。為確保辦案效率,防止涉嫌犯罪人員逃匿,對涉嫌犯罪的食品案件,行政執(zhí)法部門應(yīng)當及時與公安部門取得聯(lián)系。當前要緊緊抓住阜陽劣質(zhì)奶粉事件和玉環(huán)縣私屠濫宰人員暴力抗法事件,舉一反三,查源頭,端窩點,堵漏洞,重拳出擊,依法從嚴從重從快處理一批大案要案,狠狠打擊犯罪分子的囂張氣焰,形成強大的震懾力。
四、工作要求與保障措施
(一)強化地方政府的責任。地方各級人民政府要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度出發(fā),將食品安全專項整治作為當前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重中之重,結(jié)合近年來群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題,對食品安全專項整治進行全面部署,狠抓薄弱環(huán)節(jié),落實監(jiān)管重心下移,強化農(nóng)村市場監(jiān)管。建立食品安全專項整治責任制,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo),強化主要負責人的責任。發(fā)生食品安全事故,給當?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全造成重大損害的,要依法依紀追究地方政府和行政主管部門負責人的責任。
(二)建立健全食品安全協(xié)調(diào)機制。食品安全專項整治涉及多個監(jiān)管部門,需要各方面協(xié)同配合,應(yīng)加快食品安全方面法律法規(guī)的制定和修訂工作,盡快理順食品安全監(jiān)管體制。建立有效的食品安全協(xié)調(diào)機制,整合執(zhí)法力量,推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。食品安全監(jiān)管部門在各司其職的同時,應(yīng)加強溝通與協(xié)作,切實解決各自為政、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題。地方各級人民政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各執(zhí)法部門對食品市場的監(jiān)管,做到共認或者互認抽查結(jié)果。食品安全專項整治牽頭部門,要切實發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,通過綜合監(jiān)督資源,綜合監(jiān)督力量,將分散的監(jiān)管力量集中起來,將具體的監(jiān)管內(nèi)容統(tǒng)一起來,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品監(jiān)管機制。
(三)強化行政執(zhí)法部門監(jiān)管責任。嚴格行政執(zhí)法責任制,不能簡單地以文件貫徹文件,以會議落實會議。嚴懲行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法犯罪行為以及地方保護主義和各種形式的保護傘,扭轉(zhuǎn)有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及重審批、輕監(jiān)管,甚至亂審批、不監(jiān)管的局面。
(四)加強食品安全的社會監(jiān)督。切實加強對食品安全的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,努力營造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍。新聞媒體對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為要給予曝光,揭露丑惡,警示違規(guī);同時要大力宣傳食品放心工程實施情況和開展食品專項整治所取得的成績,加強正面引導(dǎo)。普及食品安全知識,提高廣大人民群眾的自我保護能力。
(五)開展食品安全專項整治工作綜合評價。為確保食品安全專項整治工作抓細、抓實,食品藥品監(jiān)管局要會同有關(guān)部門對專項整治工作開展綜合評價,并對先進單位給予表彰。
五、工作步驟與時間安排
食品安全專項整治分為三個階段:第一階段(__年5月至6月)為動員部署階段。各地要認真做好專項整治的動員部署工作,對整治工作做出周密安排。第二階段(__年7月至12月)為組織實施階段。各地要針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取堅決果斷的措施,全面開展整治工作。國務(wù)院有關(guān)部門要切實加強對整治工作的指導(dǎo);各省級食品放心工程牽頭單位組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式進行抽查;食品藥品監(jiān)管局會同有關(guān)部門組成督查組進行督查。重要情況及時報告全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第三階段(__年底至__年春節(jié)前)為總結(jié)驗收階段。各省級食品放心工程牽頭單位要認真做好專項整治工作總結(jié),并報國家食品藥品監(jiān)管局。國家食品藥品監(jiān)管局匯總后報國務(wù)院。
食品安全專項整治任務(wù)艱巨、責任重大。各地區(qū)和有關(guān)部門一定要以“____”重要思想為指導(dǎo),從全面建設(shè)小康社會、維護廣大人民群眾根本利益出發(fā),齊心協(xié)力,扎實工作,確保食品專項整治工作取得明顯成效。
專項整治5
為了深入貫徹落實省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的有關(guān)精神,全面加強和改進禁毒工作,以禁毒嚴打整治為主線,以貫徹《禁毒法》為重點,使禁毒工作常規(guī)化、法制化,全面整治__鎮(zhèn)毒情,全力摘除__鎮(zhèn)毒情嚴重地區(qū)掛牌整治帽子,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進一步加大禁毒工作力度,堅決制止和取締毒品犯罪活動,鎮(zhèn)黨委、政府成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織實施禁毒工作方案,對全鎮(zhèn)禁毒工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各村委、各站所開展禁毒工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組 長:劉__(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
副組長:文__(鎮(zhèn)黨委政法委員) 陳__(鎮(zhèn)派出所所長)
成 員:楊__
派出所干警隨時按情況調(diào)動分組。
二、活動時間
整治活動從__年5月25日至__年12月31日。
三、實施步驟
(一)會議部署
經(jīng)__鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,于__年5月在__鎮(zhèn)人民政府六樓會議室召開__鎮(zhèn)禁毒專項整治行動部署會議。邀請全鎮(zhèn)各村(社區(qū))支部書記、治調(diào)主任,駐鎮(zhèn)部門單位負責人,賓館娛樂場所負責人參加會議。禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組將全面部署__鎮(zhèn)的禁毒專項整治工作,督促各村(社區(qū))和部門單位、賓館、娛樂場所負責人落實專項整治方案。
(二)禁毒宣傳
1、集中分發(fā)宣傳資料。以禁毒工作會議為契機,按村分發(fā)宣傳資料,主要是禁毒宣傳冊。同時,各個村(社區(qū))也要自行制作宣傳標語和宣傳橫幅,在村委會和重點路段進行張貼和懸掛。
2、學校集中宣傳教育活動。積極開展“校園無毒、陽光生活”為主題的校園禁毒宣傳教育,__中學設(shè)立禁毒宣傳教育展覽室,開展禁毒主題班會、禁毒心得寫作大賽,切實提高學生防毒、拒毒意識,引導(dǎo)養(yǎng)成健康向上的生活方式。開展一次禁毒講座。
3、鎮(zhèn)團委組織志愿者集中宣傳。組織青年志愿者到市場進行一次禁毒面對面宣傳活動,走訪涉毒青年,了解戒毒情況。
4、陽光場所禁毒宣傳活動。深入鎮(zhèn)區(qū)賓館、娛樂場所進行禁毒工作大檢查,規(guī)范賓館、娛樂場所禁毒宣傳標識,硬性規(guī)定賓館娛樂場所的禁毒宣傳內(nèi)容,與其簽訂責任狀。
5、“6.26國際禁毒日”當天在__大市場開展集中大型宣傳活動。活動現(xiàn)場懸掛禁毒宣傳橫幅、氣球,擺放禁毒宣傳展板、咨詢臺及一個“珍愛生命,遠離毒品”拱門。
6、__中學組織學生參加“拒絕毒品、珍愛生命”萬人簽名大活動。
7、在各村(社區(qū))開展“無毒社區(qū)創(chuàng)建”活動。
8、開展一系列治安巡邏活動,防控隊員、義務(wù)巡邏隊員對在野外吸毒人員進行及時報告和抓捕的,對表現(xiàn)突出人員給予獎勵。
(三)全面摸排
6月底要完成對全鎮(zhèn)販毒人員、吸毒人員以及吸毒場所的全面清查摸排。首先,鎮(zhèn)派出所根據(jù)往年吸毒人員登記情況,分村安排給片警及村干部排查,了解吸毒人員戒毒情況,以及近期狀況,定期安排吸毒人員進行驗?zāi)颉F浯危瑢π碌奈救藛T及疑似吸毒人員進行排查,記錄在冊,以備后期幫扶和管理。最后,我們還要對吸毒場所進行摸排,對經(jīng)常容納吸毒活動的場所進行教育和整治。
(四)整治處理
1、在今年的禁毒工作中,各村支兩委、站所要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,明確緝毒主攻方向,落實公開查緝、情報緝毒、技術(shù)緝毒等各項措施。要根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)和周邊環(huán)境毒品犯罪活動的新動向和毒品流向的轉(zhuǎn)移變化,及時調(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),加大公開查緝工作力度,及時發(fā)現(xiàn)及時鏟除,以目標管理責任制為核心,加強村片間協(xié)作,對毒品犯罪實施綜合打擊,始終保持對毒品違法犯罪的高壓態(tài)勢。
2、加大禁毒打擊工作的力度,推動禁毒長效機制建設(shè),切實保障禁毒工作的順利開展。鎮(zhèn)派出所要及時研究解決執(zhí)法過程中的新問題,努力提高辦案質(zhì)量,進一步提高禁毒打擊工作的質(zhì)量和效能,把起訴毒品犯罪嫌疑人作為衡量我鎮(zhèn)禁毒打擊成效的重要標準之一,全力打好禁毒攻堅戰(zhàn),做到從嚴從重,絕不手軟,決不讓不同領(lǐng)域的涉毒苗頭形成氣候。
3、對排查出來的吸毒人員,進行五位一體的大幫扶行動,片區(qū)干警、綜治司法人員、幫扶志愿者、村干部、親友組成一個五人的幫扶小組,幫助吸毒人員戒毒,回歸正常的生活。
4、整治行動要堅持六要:一要簽訂禁毒承諾書;二要在娛樂場所設(shè)立禁毒標識;三要公安民警定期對娛樂場所檢查;四要設(shè)立舉報信息、舉報信箱,對舉報實行獎勵;五要落實五位一體的幫扶行動;六要落實懲戒措施,對容納吸毒的場所首先是黃牌警告,第二次發(fā)現(xiàn),將對其停業(yè)整頓,之后再有查獲將依法取締。
四、工作要求
(一)高度重視,認真組織。禁毒專項整治行動將納入__年度村(社區(qū))綜治工作考評范圍,對行動不力的村(社區(qū))將取消評先評優(yōu)資格,取消績效工資,對禁毒工作不力的企業(yè)和娛樂場所將嚴厲整治。
(二)廣泛宣傳,創(chuàng)新形式。要全面深化禁毒宣傳工作,著力提升宣傳教育的廣度和深度,要組織力量廣泛深入鄉(xiāng)村田間地頭和廣大人民群眾當中,采取喜聞樂見、易于接受的宣傳形式,通過以點帶面,確保實現(xiàn)全民禁毒預(yù)防教育全時空無縫覆蓋。
(三)收集信息,及時上報。要將此次禁毒專項整治行動的情況(圖片)和活動總結(jié)以電子文檔的形式于與6月27日上報至鎮(zhèn)綜治辦,電子郵箱:[email protected]。
(四)落實責任,強化措施。各村(社區(qū))和各企業(yè)、娛樂場所負責人要嚴格按照方案要求,落實工作職責。
總之,禁毒工作責任重大,全民禁毒,人人有責,我們一定要按照縣委、縣政府的安排部署,結(jié)合本鎮(zhèn)的毒情特點,在全鎮(zhèn)實行卷毯子、過篩子、戴銬子、摘帽子,苦戰(zhàn)7個月,全力打好禁毒攻堅戰(zhàn),向縣委、縣政府以及全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷。
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