十八大學習心得最新個人體會 篇一

黨的十八大報告指出，要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。我們組織部門作為黨委的重要職能部門之一，要堅定不移地把認真學習貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，更要做認真學習貫徹黨的十八大精神的引領者，走在前頭、作出表率、全力以赴，為建設和諧幸福優強企業提供堅強的組織保證。

思想上引領，在用黨的十八大精神武裝黨員干部頭腦上下功夫。

一要抓好思想理論建設根本，堅定信念信仰。黨的十八大把科學發展觀確立為指導思想，這就要求我們必須立場堅定、旗幟鮮明、毫不動搖。各級組織部門要積極組織廣大黨員特別是各級領導班子和黨員領導干部，認真學習領會黨的十八大精神，原原本本地學，細細體會研讀，學懂學深學透，準確理解中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀指導思想，堅定理想信念，堅守共產主義信仰，更加自覺地用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二要抓好黨性教育核心，牢固樹立正確世界觀、權力觀、事業觀。習近平總書記曾指出：“在干部教育培訓中，理論教育是根本，知識教育是基礎，黨性教育是關鍵。”各級組織部門要緊密圍繞黨的十八大報告提出的新形勢、新任務、新要求，把黨性教育放在更加突出的位置，要突出黨史教育，強化黨性意識；突出實踐考驗，加強黨性鍛煉；突出理論武裝，提高黨性修養，使廣大黨員干部繼承好、掌握好和發揚好黨的優良傳統和作風，堅定政治立場，筑牢思想防線。

三要抓好道德建設基礎，培育社會主義核心價值觀。黨員領導干部的道德狀況關乎黨的光輝形象，關乎整個社會的良好風氣。各級組織部門要在廣大黨員干部中深入開展社會主義核心價值體系學習教育，加強黨員干部思想道德建設教育，推動廣大黨員干部樹立社會主義榮辱觀，保持高尚精神追求，培養健康生活情趣，模范履行社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，發揮表率帶頭作用，推動全社會形成“知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧”的良好風尚。

行動上引領，在貫徹落實科學發展觀指導思想上有作為。

一要樹立正確用人導向，強化干部隊伍建設。貫徹落實科學發展觀指導思想，干部隊伍建設是關鍵。各級組織部門要建立科學的干部選拔任用機制，注重選拔創新型、能力型、務實型的干部，讓想干事的有機會，讓能干事的有舞臺，，讓干成事的有位置。要讓政治堅定靠得住、領導發展有本事、作風扎實過得硬、群眾公認信得過的干部脫穎而出，以正確的用人導向，切實營造鼓勵、支持、激勵干部一心一意干事創業的良好環境。

二要堅持黨管人才原則，強化人才隊伍建設。貫徹落實科學發展觀指導思想，人才隊伍建設是重點。各級組織部門要廣泛營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍，進一步健全人才培養、引進、使用、激勵機制，要以和諧的人際環境吸引人才聚集、以良好的工作環境促進人才成長、以舒適的生活環境推動人才創業，做到人才引得進、留得下、用得上，切實為企業長遠發展提供強有力的智力支撐。

三要發揮黨員表率作用，強化黨的組織建設。貫徹落實科學發展觀指導思想，強化黨的組織建設是基礎。各級組織部門要積極引導基層黨組織成為推動科學發展的謀劃者、指揮者和實踐者，充分發揮基層黨組織的凝聚力和號召力，要結合實際，突出基層黨組織在黨的組織建設中顯特色、出精品、創品牌。要充分發揮廣大黨員的先鋒模范帶頭作用，加大對黨員先進典型事例的宣傳力度，形成人人向黨員看齊的良好氛圍。

作風上引領，在踐行全心全意為人民服務宗旨上做實事。

一要強化自身建設，提升服務形象。自組織系統開展 “講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動以來，培育了好作風，樹立了新形象，取得了顯著成效。當前，各級組織部門要繼續深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動，自覺地把要求融入到自身建設的全過程，做到常態化、長效化。要建立科學合理的學習制度，營造勤于學習、善于學習、樂于學習的良好氛圍；要改進工作作風，強化責任意識，效率意識，紀律意識，服務意識；要提高黨性修養，規范言行舉止，樹立清正廉潔、紀律嚴明、情趣高尚的組工干部形象。

二要搭建服務載體，創新服務方式。各級組織部門要以基層黨建工作為抓手，要以基層組織建設年為契機，開展多種形式的活動，創新服務載體，拓寬服務渠道，解決群眾難題，更好地發揮基層黨組織凝聚人心、促進和諧的作用。要加強黨員隊伍教育管理，扎實做好黨員聯系和服務群眾工作，通過黨員公開責任承諾、無職黨員定責上崗、黨員與困難群眾結對子等方式，密切黨群干群關系，使黨員成為群眾信賴的領路人、帶頭人、貼心人，更好地發揮廣大基層黨員的先鋒模范帶頭作用。

三要解決實際問題，增強服務實效。各級組織部門要深入生產一線，多為基層黨組織和廣大黨員干部和職工群眾多辦實事、多做好事、多解難事，要傾聽他們的想法和意愿，梳理他們的意見和建議，解決他們最關心、最直接、最現實的問題，要以廣大黨員干部和職工群眾滿不滿意為標尺，竭盡全力，真抓實干，努力建設群眾滿意模范部門。

十八大學習心得最新個人體會 篇二

中國共產黨第十八次全國代表大會開幕式于11月8日9:00在人民大會堂大禮堂舉行。胡錦濤代表第十七屆中央委員會向大會作報告。胡錦濤在報告之前，開宗明義地表示，不念全文，只集中講要點，傳遞出“務實”新風。

黨的十八大是在全面建設小康社會關鍵時期和深

化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。開好黨的十八大，對于我們黨團結帶領全國各族人民，繼續全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，開創中國特色社會主義事業新局面，必將產生重大而深遠的影響。十八大報告提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，將成為全黨全國人民和世界人民關注的重點和焦點。在報告中，不念全文，只集中將要點，有利于與會同志以及會場外的聽眾觀眾集中注意力把握和了解報告的主題、主體和核心內容，是一次思想和精神的集中和匯聚。

會風，連著文風，體現作風。在舉世矚目的十八大開幕式上，胡錦濤一改過去黨代會上通讀報告全文的做法，不念報告全文，只集中講要點，體現了我黨一貫倡導和堅持的“解放思想，實事求是”、“求真務實，真抓實干”的作風和傳統，是我黨“務實”、“高效”的自信心的展示和彰顯，同時也為全黨轉變會風、文風、作風作了很好的表率。

縱觀十八大報告要點，語言樸實、論述精辟、主題鮮明、重點突出、觀點深刻，是黨的基本思想和基本理論的系統總結和全面部署，是全黨智慧的集中體現，是“從實踐中來，到實踐中去”的成功典范。并且，報告在起草的過程中，充分發揚民主，多次召開各個層面的座談會，廣泛征求來自各個方面的意見、建議，是黨的群眾觀點和群眾路線的生動實踐，充分說明了創新永無止境、實踐永無止境。

思路決定出路。不念全文，只集中講要點，是一種抓重點、謀全局的工作思路和方法。全黨同志，全體干部，都要有抓重點、謀全局的能力和本領，始終做到目標明確、方向準確，將主要精力用在聯系群眾、狠抓落實上去，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

創新是事業發展的助推劑。不念報告全文，只集中講要點，是一種報告形式的創新，同時是一種工作方法的創新。與以往黨的全國代表大會上的報告相比，十八大報告要點闡述的時間盡管短了將近一個小時，但是分量更厚重、任務也更艱巨。這是我黨不斷改革創新成果的一次集中呈現，同時也是對今后工作創新的一種啟示和引領。有了這種創新的思想和理念，中國特色社會主義道路必將越走越寬廣。

空談誤國，實干興邦。十八大報告傳遞出的“務實”新風，其實也是在要求和告誡全黨同志，務必要始終保持“務實”的作風，務必要始終具備“實干”的精神，在實踐中改革，在改革中創新，在創新中實踐，不空談，不浮夸、不務虛，不動搖不懈怠不折騰，開拓創新，腳踏實地，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在黨中央周圍，為全面建成小康社會而奮斗，不斷奪取中國特色社會主義新勝利，共同創造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來！

以“民”字立黨心

社會各項事業強調“民生”，干部選拔任用強調“民意”，法治建設強調“民主”……胡錦濤總書記所作的十八大報告，與“民”字相關的詞匯頻繁閃現。

“民惟邦本，本固邦寧”，是我國千百年來有識之士的共同理想。但真正視人民為國家之本，真正富民強邦的，是忠實地代表人民利益，一切從人民利益出發的中國共產黨。從91年前浙江嘉興南湖的一葉扁舟，到今天舉世矚目的盛世盛會，我們黨不斷發展壯大，帶領人民從勝利不斷走向勝利，始終立于不敗之地，最根本的一條在于我們黨始終把“民”字放在了心中最高位置，始終堅持了全心全意為人民服務的宗旨。

“民”字立黨心，黨心連民心。在我國改革發展進入關鍵階段召開的十八大，不僅體現了我們黨始終如一、一心為民的政治追求，凸顯了以人為本、人民至上的執政理念，而且為全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興提出了新要求、確立了新思路、明確了新任務。這些新要求、新思路、新任務無不緊扣一個“民”字，無不緊扣最廣大人民的根本利益。要達到新要求、落實新部署、完成新任務，同樣也離不開一個“民”字。

當前，勞動就業、物價房價、醫療衛生、入學教育、食品安全、收入分配、環保治安等問題，是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。解決這些問題，關鍵在于黨的各級領導干部要堅持立黨為公、執政為民，真正代表人民掌好權、用好權，切實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

學習貫徹十八大報告，就要做好“民”字文章，堅定不移地落實“以人為本”的科學發展觀，切實提高為民服務的能力和本領，堅持走群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為唯一標準，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

“兩個繼續”指明十八大發展航向

11月

8日，舉世矚目的中國共產黨第十八次全國代表大會在北京召開。胡錦濤同志在十八大報告中指出：“繼續推動科學發展、促進社會和諧，繼續改善人民生活、增進人民福祉，奮力完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。”

全面建設小康社會，是共產黨人夢寐以求的目標，也13億中華兒女在中國共產黨領導下的堅定夙愿，更是實現中華民族偉大復興的基石。在十八大召開之際，胡錦濤總書記重申“兩個繼續”，為十八大發展指明了航向。

實踐是檢驗真理的唯一標準。從中國共產黨領導全國人民推翻封建主義、帝國主義和官僚資本主義三座大山，建立新中國以來，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路前進。特別是改革開放以來，黨中央、國務院以“執政為民、以人為本”的科學發展觀為統攬，聚精會神抓建設，一心一意謀發展，以年均7%的增長速度，破解了發展與民生難題，贏得了民心，更是贏得了國際聲譽和尊重。

科學發展是時代的主題。新形勢下，如何應對來自國內外的挑戰和危機，就是要牢牢抓住“科學發展”這一主線不放松，毫不動搖地推進改革開放，以更大發展步伐取得更大經濟成效，在科學發展的指引下，實現國強民富，促進社會和諧。

人民群眾是歷史的主體。實踐證明，人民群眾是歷史的締造者和推動者。中國共產黨要不斷鞏固和增強執政基礎，就是要堅持“全心全意為人民服務”這個宗旨不動搖，把民生大計放在頭等位置，尊重民意，把實現好、維護好、解決好最廣大人民群眾的切身利益作為一切工作的出發點和落腳點，為實現中華民族偉大復興凝聚民心民力。

藍圖已經繪就，號角已經吹響。我們堅信，在十八大報告精神的指引下，在中國共產黨堅強有力地領導下，“推動科學發展、促進社會和諧，改善人民生活、增進人民福祉”指日可待，幸福美好的明天就在前面。

十八大學習心得最新個人體會 篇三

11月8日上午9點整，偉大的中國共產黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重舉行。胡總書記代表第十七屆黨中央作了報告，胡總書記的報告，給我感受是：一是報告非常簡潔，很有力。報告總結十年的高速發展，記載了過去十年的輝煌，也布局未來十年的光明前景和發展藍圖，寄托了我們全國各族人民的殷切期盼，讓我們對未來十年或者更長一段時間的發展，特別是對實現全面建設小康社會的目標充滿了期待。

作為基層城管行業的一名普通工作者來說，學習十八大心得體會：促進三個服務促進城管事業又好又快發展。為了更好的在新形勢下樹立建設現代城管的理念，做好三個服務，為推動城管事業全面和諧可持續發展添磚加瓦，我認為應該：

一、圍繞著科學發展觀，努力提升現代城管意識，以十八大精神為主線，不斷提高自己的理論水平。理論是指導實踐的航標，如果要提升現代城管建設，首先要從思想意識上要有一個先導城管理念和思維，才能在工作中有一個明確的方向和目標，并不斷的科學發展和努力創新現代城管服務理論水平，才能指導我們現代城管建設可持續發展。

二、立足崗位結合工作實際，對照科學發展努力尋找差距，努力提高業務服務水平。立足崗位找差距，只有認識清存在黨代會制度不足的差距，才能取長補短，提高我們的城管服務意識。不斷的深入學習，提高我們各項業務水平，更好的為現代城管建設提升更好的服務，特別加強專業業務水平的學習和提高，努力提升城管管理業務水平，業務水平的提高將對城管發展起著最直接最有效的作用。

三、進一步加強思想道德建設，奉獻事業，服務人民。不斷提升城管服務意識和服務層次，在每個城管人心中要樹立起奉獻城管的事業心和服務人民的意識理念，讓這種奉獻和服務人民的城管服務思想時刻要求自己。加強思想道德建設，特別是加強廉政建設。當前建設服務型政府，作為國民經濟的先導性行業——城管行業，應該領先建設服務型城管成為開路先鋒，從而不斷的在思想道德理念上提升服務水平。

我相信，“科學發展”、“和諧社會”是黨的十八大提出的兩大主題，貫徹落實黨的十八大精神，就要充分發揮城管先行官的作用，加強科學規劃，加快城管基礎設施建設，推進社會主義新農村建設，加強行業管理和黨風廉政建設，努力提升建設現代城管、促進三個服務促進城管發展，促進城管事業又好又快發展，為構建和諧發揮更大作用。

十八大學習心得最新個人體會 篇四

黨的十八大召開之后，自己通過電視、網絡、報刊等多種形式認真學習了胡錦濤同志所做的報告，深受鼓舞。

黨的十八大是在全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。胡錦濤同志所作的報告，科學地總結了過去五年的工作和十年工作基本經驗，對我國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署，特別是對堅持走中國特色社會主義政治發展道路、全面建成小康社會、全面深化改革開放、全面提高黨的建設科學化水平等方面進行了系統闡述，提出了“五位一體”、“建成小康社會”、“四個同步”、“兩個翻番”、“美麗中國”、“八個堅持”、“四個意識”、“三個自信”等新思想新觀點新部署。胡錦濤同志的報告是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領。

我認為，要通過學習活動，達到五個目的：一是堅定共產主義信仰和宗旨意識，二是提升理論水平和認識水平，三是學以致用，推動工作開展，四是增強工作的緊迫感、主動性，五是進一步強化服務意識。學習中，我認為要著重把握四點原則。

一是明確主題。十八大精神最集中的概括，就是十八大主題：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。這個主題體現了中央對黨所面臨的形勢任務的科學把握，明確回答了旗幟、道路、指導思想、精神狀態和奮斗目標等關系黨和國家工作全局的重大問題，

二是高舉旗幟。旗幟問題至關重要，旗幟就是形象，旗幟就是方向。十八大報告強調，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。作為一名共產黨員，就必須全面理解和準確把握中國特色社會主義，包括其理論、道路、制度、總依據、總布局和總任務等方面。

三是系統學習。十八大報告高瞻遠矚，內涵豐富，立意深遠，不能只做到浮光掠影、淺嘗輒止、斷章取義。必須原原本本學習好胡錦濤同志所作的報告，了解精神實質，掌握創新理論，明確目標任務；對一些重要內容要反復研究、虛心求教，力求掌握報告的精髓。

四是聯系實際。作為街道辦事處的工作人員，必須結合工作實際，圍繞報告中與自己工作最密切、最直接的觀點、論斷、舉措認真學、深入學，特別是報告中對黨建工作的論述，對經濟工作的論述，必須學透學精，達到理論指導實踐的目的。

學習貫徹好黨的十八大精神，就是要從小處著眼，一點一滴做好本職工作。今后，將著重在以下三個方面努力。一要提升服務水平。就是要服務好領導、服務好部門、服務好群眾。按照領導要求開展工作，按照工作需要開展工作，深入思考，早考慮、早研究、早動手，細致、精心、精細的做好各項工作，努力做到服務的特色化和人性化。二要服從組織安排。對上一致、對下一心是政治素質的基本體現。作為共產黨員，必須堅守鐵的紀律，堅決服從組織和領導安排，確保交辦的任務圓滿完成。三要講求團結。黨的十八大報告特別強調團結，是對全黨的囑托。始終把大局觀念作為行動的指南，維護和營造團結和諧的工作氛圍，大事講原則，小事講風格，工作主動不越位，服從不偏位，融洽不空位。

十八大學習心得最新個人體會 篇五

加快地方財政改革，治理地方政府債務；加快地方政府職能轉變， 服務經濟發展。–這是十八屆三中全會全會的一項重要要求。當前，我國地方政 府債務引起高度關注，其規模、風險、未來發展軌跡、治理思路都將對未來經濟 社會發展產生重要影響。審慎處理我國地方政府債務問題以及可能誘發的風險， 十分必要。 為貫徹三中全會精神，進行了以下思考： 什么原因造成了 地方政府債務膨脹？ 客觀地講，地方政府債務膨脹有其特殊背景。

近些年，我國城鎮化提速，公 共基礎設施需求處于井噴階段。政府主導型發展模式以及現行分稅制財政體制格 局，使得地方公共產品的供給和資金的解決更多依賴政府。在財力有限的情況下， 地方政府舉債融資彌補地方公共建設資金缺口，以此推進城鎮化進程也就成了備 選項之一。 資金供給方存在擴大債務規模的激勵，也是一個因素。當前，金融市場化的 推進使混業經營成為趨勢。金融行業在突破傳統監管，順應市場化需求的同時， 也適應了地方政府的融資要求，為地方政府債擴張提供了土壤。這些銀行、信托 公司或是因為享受當地公共服務，或是直接有股權投資，與地方政府保持密切關 系，對地方政府融資具有相當便利。再考慮目前金融危機的影響，實體經濟不景 氣，出于業績與風險考量，這些機構也存在與資信較高的地方政府加強合作的動 力。

回顧過去 30 多年的市場化改革，本應由市場發揮資源配置的基礎性作 用始終未能徹底實現，地方政府卻更多涉足經濟領域，甚至成為市場競爭的主體。 地方政府及所屬企業除了提供帶有公共屬性的產品之外，住房、公路等諸多可以 通過市場機制配置或是引入市場要素的產品，也憑借壟斷地位積極介入。盡管中 央出臺多項指導性文件，規定基礎設施、部分壟斷行業逐步向社會資本開放，但 現實推進舉步維艱，困難重重。結果一邊是龐大的社會資本源于制度或政策“壁 壘”，投資無門；另一邊是，地方政府及所屬企業壟斷性投資，伴生大量政府性 債務在所難免。

地方政府債務膨脹又是與我國現行經濟增長模式相伴而生的。長期以來，投 資需求，對我國 GDP 增長貢獻明顯。特別是在應對此次國際金融危機中，政府 投資更成為拉動地方經濟復蘇，保增長、促穩定的主要手段。地方政府債務更多 地被當作了一種經濟政策調節手段，而偏離了作為地方資本性公共品融資工具的 基本功能。 以債的權責關系為線索可以看到，我國地方債在產生與擴張中，權與責關系 并不清晰，也不對等，一定程度誘發了舉債方非理性的舉債行為。一直以來，唯 GDP、唯經濟增長率的激勵導向影響著地方政府的行為方式。地方本能地具有搞 投資、上項目、促經濟的沖動，而偏離應有的公共服務職能。各地之間競相攀比， 更助推了這種勢頭，導致一些地方大搞“造城”。債務形成的公共投資，短期內 為地方創造大量GDP，也成為部分地方領導干部升遷的重要政績。

另一方面，地方政府舉債的軟預算約束，加之現行財稅體制下，地方政府承 擔事權與享有財權存在不對等，地方財政支出大量依賴轉移支付。地方政府債由 此享受著“準國債”信譽，給市場、資金供給方“零違約、低風險”的預期投資 信號，吸引大量避險資金涌入。除此之外，地方政府債追蹤問責機制尚未建立， 任期內舉債不受嚴格制度約束，不考慮債務成本，更無需顧及后續還債，債務自 然如雪球般越滾越大。眼下，林林總總的地方政府債務，種類繁多、紛繁復雜。

不同類別又分屬多部門監管。“九龍治水”的局面極易出現監管漏洞，加速債務 無序膨脹。 以上所述的地方債形成擴張機理表明，地方政府債產生于特殊的背景、內化 于現行的體制機制當中，如何在肯定合理因素的同時，從源頭上約束非理性一面， 引導其走上制度化、規范化發展軌道，是正確對待和解決地方政府債問題應有的 態度和思路。 如何治理地方政府債務？ 控制地方政府債，本質上是通過機制規范地方政府的行為。道德，厘清政府 與市場邊界，擺正地方政府角色定位，這是有效控制地方政府債的根本與關鍵。 同時，培育市場、激活市場主體、共擔風險，創造條件讓更多社會資金進入地方 準公共產品供給領域，也可以實現從源頭上降低政府負債率，化解地方政府債風 險。 其次，解決激勵導向問題。合理的激勵體系能促使地方政府形成正確的執政 理念與行為動機。應適時推動政績考評機制的科學化，健全涵蓋社會、經濟、民 生、環境等多指標考評體系，引導地方政府在加強社會建設以及民生改善方面承 擔更多責任、投入更多資源，逐步擯棄大勢舉債、搞建設搞投資的路徑依賴。

其三，加快轉方式調結構，特別是著力改善投資消費失衡狀況，進一步弱化 地方經濟對政府投資的過度依賴，讓地方債回歸為地方資本品融資的應有功能。

其四，推進財稅體制改革，通過制度規范硬化預算約束。這是控制地方政府 債務無序膨脹的重要手段。明晰不同級次政府職責范圍，適當上收事權、下放財 權；承認地方政府債的法律地位，同時明確地方政府負債融資的約束條件與法律 權責，建立債務追蹤審查機制，硬化預算約束，對等債務權責，推動地方舉債行 為的理性化。

其五，推進金融監管機制改革。突破傳統分業監管模式，建立聯合監督機制， 發揮協同效用，預防由于分割監管不到位而造成地方債務過度膨脹以及由此引發 的系統性風險。 加快推進新型城鎮化已是大勢所趨，我們需要長期面對和研究地方政府債務 所引發的地方融資模式創新問題。地方政府債務控制與規范需要在經濟發展與改 革中求解。只有體制機制調整到位，地方政府行為規范，債務失去非理性擴張的 原動力，才可能真正得以有效控制 學習十八屆三中全會心得體會12 風雨彩虹三十五年春天故事續寫篇章：35 年前的十一屆三中全會解決了中國向何處 去的問題，開啟了改革開放的大門，標志著我國進入了社會主義現代化建設新時期；35 年后的十八屆三中全會要解決的是中國在行進道路上的疑難問題，為深化改革、擴大開 放再添一把薪火。

1978 年召開的黨的十一屆三中全會開啟了新中國改革和發展史上的新紀元。35 年 后的今天，我們再次面臨一個重要節點，這就是在改革進入深水區之后，黨的十八屆三 中全會已經于2013 年11 月9 日正式召開。35 年前的十一屆三中全會解決了中國向何處 去的問題，開啟了改革開放的大門，標志著我國進入了社會主義現代化建設新時期；35 年后的十八屆三中全會要解決的是中國在行進道路上的疑難問題，為深化改革、擴大開 放再添一把薪火。 盤點 35 年的改革開放，我們不僅收獲了豐富的物質財富，使中國一躍成為世界第 二大經濟體，人民生活水平基本實現小康；我們還收獲了寶貴的精神財富：35 年間，我 們在建設有中國特色社會主義的不懈探索中，形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思 想、科學發展觀等重大戰略思想，并因此形成了中國特色社會主義理論體系，走出了一 條符合中國國情、符合時代潮流的中國道路。一條道路，一個理論體系，一種社會制度 的形成和確立，使我們終于有了道路自信、理論自信和制度自信，也終于有了條件提出 實現中華民族偉大復興的中國夢。

改革沒有坦途可走。35 年的改革歷程也充分說明，改革開放不是一蹴而就的。從鄧 小平在中央工作會議閉幕式上《解放思想、實事求是、團結一致向前看》的講話，到1992 年鄧小平南巡發表南方談話，從1984 年10 月黨的十二屆三中全會通過《中共中央關于 經濟體制改革的決定》，到1993 年11 月黨的十四屆三中全會通過《中共中央關于建立 社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，再到2003 年10 月黨的十六屆三中全會通過 《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，這期間，每前進一步我 們都備經艱辛。在困難面前我們并沒有望而卻步，而是以大無畏的創新精神，摸著石頭 過河，克服了一個又一個險阻，沖破了一個又一個藩籬，奪取了改革開放征程上的一個 個新勝利。

改革是一項前無古人的事業，隨著改革步伐的逐步加快，改革也就越來越進入了深 水區。經過 35 年的改革之后，中國共產黨人今天又面臨一次新的“改革大考”。自黨 的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央已經深刻認識到改革形勢的緊迫性，表 明了全面推進改革的決心和魄力。中央出臺“八項規定”，反對“四風”，在反腐敗斗 爭中堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，扎實開展群眾路線教育實踐活動，這一系列新舉措 順潮流、得民心、見實效。中央的上述舉措，實質上就是為進一步深化改革掃清障礙。 接下來的改革，就是要進一步厘清政府與市場的角色關系，把權力關進制度的籠子，突 破體制、機制的利益堅冰，激發市場活力和社會活力。今年7 月，習近平同志在湖北調 研時強調要“處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設 計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系”。

改革就是要革故鼎新，就是要擯棄不合時宜的舊觀念，革除阻礙前進的舊體制，打 破束縛發展的舊框框。每一次改革都會觸及一些原有體制、機制條件下的既得利益，但 改革的目的是解放和發展生產力，實現發展與公正，最終惠及最廣大人民群眾。如果說， 35 年的改革我們是“摸著石頭過河”，到了今天，改革已經到了逢山開路、遇水架橋的 關鍵時刻。習近平同志所提出的要處理好“頂層設計和摸著石頭過河的關系”等五個關 系，這個“頂層設計”實質上就是要為改革“架橋”。因此，新一輪改革的總基調就是 要處理好“五個關系”，膽子要大，步子要穩，穩中向好。把握這個總基調，我們就可 以架好橋，開好路，贏得這場新的“改革大考”。這正是：深化改革正當時，三十五載 又出發。