農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告 篇一

隨著我國(guó)城市化和工業(yè)化的進(jìn)程，大量的農(nóng)民失去土地走向城市成為產(chǎn)業(yè)工人。近年來(lái)發(fā)生的農(nóng)民工工傷事件令人震驚，且農(nóng)民工在工傷認(rèn)定、醫(yī)療救護(hù)、康復(fù)及待遇補(bǔ)償方面頗費(fèi)周折，因而農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險(xiǎn)在我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)過(guò)程中成為政府不可忽視的緊要問(wèn)題，因此，解決好農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)問(wèn)題，不僅是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。

一、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保現(xiàn)狀

縣是一個(gè)13萬(wàn)人的小縣，全縣工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)9045人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的參保人數(shù)為861人。縣城工業(yè)園企業(yè)工傷保險(xiǎn)企業(yè)參保情況比較好，基本上可達(dá)到95%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企工傷事故率高，且員工絕大數(shù)人都是農(nóng)民工。發(fā)生工傷事故的原因是許多企業(yè)技術(shù)要求較低，為了節(jié)約成本，很多企業(yè)在簡(jiǎn)陋的廠房里采用了安全性能差、勞動(dòng)安全沒(méi)有保障的舊機(jī)器。在這種危險(xiǎn)的工作環(huán)境下，員工又缺乏必要的勞保設(shè)備，加上加班加點(diǎn)的工作，身體疲乏，注意力不集中就造成了工廠工傷事故的多發(fā)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法、工傷保險(xiǎn)知道的很少，把工傷保險(xiǎn)混同為商業(yè)性保險(xiǎn)，甚至認(rèn)為工傷保險(xiǎn)是“正式職工”的事，與自己這些“臨時(shí)工”不沾邊。由此可見(jiàn)許多農(nóng)民工對(duì)工傷保險(xiǎn)缺乏必要的了解。

二、農(nóng)民工工傷權(quán)益享受不到的原因及存在的問(wèn)題

企業(yè)對(duì)工傷保險(xiǎn)特別是為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各類企業(yè)普遍存在工傷保險(xiǎn)“不劃算”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。有的企業(yè)認(rèn)為，農(nóng)民工素質(zhì)低，人員流動(dòng)性大，人員不容易管理，加上企業(yè)只顧眼前利益，只算眼前賬，認(rèn)為為他們參加工傷保險(xiǎn)會(huì)增大企業(yè)成本，不利于企業(yè)在竟?fàn)幹械纳婧桶l(fā)展，因而不愿為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，且在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí)，許多企業(yè)不但不積極救治，反而百般拖延、拒絕支付農(nóng)民工補(bǔ)償、醫(yī)療救治等合法費(fèi)用。

農(nóng)民工發(fā)生工傷后，未參保的用人單位不積極主動(dòng)地申請(qǐng)工傷認(rèn)定，也不按法律規(guī)定向農(nóng)民工支付工傷待遇。《工傷保險(xiǎn)條例》中規(guī)定，職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的，所在單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，向勞動(dòng)部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。而大部分農(nóng)民工發(fā)生工傷都是由自己或其親屬來(lái)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。如果用工單位不給勞動(dòng)者上工傷保險(xiǎn)

農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告 篇二

在外打拼多年學(xué)會(huì)了一技之長(zhǎng)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)和才干，有了新思維和新理念，同時(shí)也攢集了一定的資金，又對(duì)家鄉(xiāng)情深義重，這些打工者，一旦時(shí)機(jī)成熟有人提醒，他們一定會(huì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。個(gè)人認(rèn)為，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是利縣利民的大好事。

一、在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，由于他們的創(chuàng)業(yè)，為很多失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提供了崗位，可以保穩(wěn)定，保民生；

二、為政府排憂解難，減少就業(yè)安置費(fèi)用；

三、擴(kuò)大了縣域經(jīng)濟(jì)總量，增加了財(cái)稅收入，確保了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

但是作為一個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)太難太難。這是前段時(shí)間我走訪調(diào)查兩戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)得來(lái)的結(jié)論。下面我就他們的困難及解決困難的思考?xì)w集如下：

一、困難

1、資金的困難

創(chuàng)業(yè)一個(gè)企業(yè)不是點(diǎn)滴資金能夠解決的事。一是固定資金投入，包括建廠土地，建設(shè)廠房，購(gòu)置機(jī)器設(shè)備等等。二是流動(dòng)資金投入，大致包括：原材料采購(gòu)、庫(kù)存產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用、日常周轉(zhuǎn)資金、人工工資、水、電、煤等能源消耗等成本性開(kāi)資、三是廣告、協(xié)調(diào)、新產(chǎn)品研發(fā)等費(fèi)用資金緊缺成了所有企業(yè)都存在的共性問(wèn)題。

2、用地的困難

創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)必須要有廠房，要建廠房必須得用地。土地資源是非常緊缺資源，城鎮(zhèn)的土地顯得更為緊張。一是可用土地少；二是用地報(bào)批難；三是土地價(jià)格高。所以企業(yè)建廠用地時(shí)，一是難有滿意的可用之地；二是政府沒(méi)有現(xiàn)成的可批之地，等手續(xù)辦下來(lái)，至少一得半年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間，企業(yè)籌辦期太長(zhǎng)。

3、人才的困難

要辦好一個(gè)企業(yè)，必須有支撐企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的方方面面的人才。除了有老板，還得有做事的員工，管事的管理人員和為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的后勤人員。通過(guò)對(duì)兩個(gè)企業(yè)的走訪，我發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的私營(yíng)企業(yè)基本上都是家族式企業(yè)，老公（或老婆）當(dāng)老板，老婆（或老公）當(dāng)技術(shù)負(fù)責(zé)人兼總經(jīng)理，管生產(chǎn)，管營(yíng)銷，小叔、小姑或小舅、小姨當(dāng)保管、會(huì)計(jì)或出納、采購(gòu)員等等，沒(méi)有現(xiàn)代企業(yè)的管理模式和管理方式，沒(méi)有成套的系統(tǒng)的管理[文秘站－您的專屬秘書(shū)！]手續(xù)制度。嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。這不難看出，業(yè)主不是不想把企業(yè)做大做強(qiáng)，而是心有余而力不足。這些企業(yè)缺職業(yè)經(jīng)理，缺技術(shù)研發(fā)人員，缺市場(chǎng)營(yíng)銷人才，缺財(cái)務(wù)管理人才。

4、環(huán)境艱難

這些年，政府治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境力度大，效果好。但作為貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比還是有差距的。首先是硬環(huán)境無(wú)法比，如交通、能源、城市配套設(shè)施等無(wú)法比，其次是軟環(huán)境，一是政府和各職能部門(mén)官員的思想解放程序跟不上，他們往往只盯住企業(yè)的產(chǎn)值和稅收，忽略其他方面；二是很多優(yōu)惠政策只是鏡中花，水中月無(wú)法落到實(shí)處，業(yè)主還不敢亂說(shuō)，說(shuō)不好得罪誰(shuí)了自己吃了虧還不知道，只好不說(shuō)，有人調(diào)查時(shí)，一概說(shuō)好。

二、解決這些困難的建議和想法

1、資金困難的解決

一是政府成立融資擔(dān)保公司，為有發(fā)展前途的企業(yè)擔(dān)保融資，為守誠(chéng)信的企業(yè)融資擔(dān)保，為一時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)擔(dān)保融資，為企業(yè)季節(jié)性需求資金融資擔(dān)保，保證融資渠道暢通。二是理順銀企關(guān)系，建立完善的銀企借貸制度，確保企業(yè)資金困難時(shí)能及時(shí)從銀行貸款，同時(shí)，也保證銀行貸出去的款項(xiàng)能按時(shí)全額收回。三是引導(dǎo)建立和完善的股份制公司，讓有資金有意愿的人到企業(yè)入股，增加企業(yè)資金，保證入股人的利益實(shí)現(xiàn)和到位。四是政府的閑置的資產(chǎn)和土地入股，減少企業(yè)固定資產(chǎn)投入，增加企業(yè)流動(dòng)資金。

2、解決用地困難的想法

一是縣里要為工業(yè)用地儲(chǔ)備一定的土地，只要有合適的工業(yè)項(xiàng)目，就按程序?qū)徟m量的土地供應(yīng)。二是完善土地流轉(zhuǎn)制度。成立土地儲(chǔ)備中心和其他可流轉(zhuǎn)土地所有權(quán)或使用權(quán)收歸土地儲(chǔ)備中心備用，凡有企業(yè)用地申請(qǐng)，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和環(huán)保要求，批給其適用適量的土地。

3、解決人才困難的想法

一是縣里為企業(yè)招聘急需的技術(shù)人才和管理人才，聘用后企業(yè)認(rèn)為他確實(shí)為企業(yè)發(fā)展壯大作出了特殊貢獻(xiàn)或重大貢獻(xiàn)的，經(jīng)有權(quán)部門(mén)審核考察合格的可以由縣委提拔為政策相關(guān)部門(mén)的管理型領(lǐng)導(dǎo)或者由政府重狀。二是企業(yè)自己選拔優(yōu)秀人才，由政府利用創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的平臺(tái)，為企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)管理人才和技術(shù)人才。三是企業(yè)自己招聘急需的人才，聘用人才的人力資源和技術(shù)到企業(yè)入股，讓人才變?yōu)楣杀荆瑓⑴c企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、分紅，讓他們把自己融入到企業(yè)中去，死心踏地的去為企業(yè)做事。

農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告 篇三

受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)部分外向型企業(yè)，特別是珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)的一些外向型企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，大批工人被裁，致使農(nóng)民工返鄉(xiāng)。作為勞務(wù)輸出大縣的泗水縣，是否受其影響出現(xiàn)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象，引起了各級(jí)黨委政府的高度重視。為此，我們組織部分政協(xié)委員，在職能部門(mén)的配合下，對(duì)全縣農(nóng)民工外出務(wù)工情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)民工基本情況：

我縣共有44萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，勞動(dòng)力總數(shù)為24萬(wàn)余人。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：全縣共有外出農(nóng)民工16.7萬(wàn)余人，分布在全縣591個(gè)村中的62000余戶家庭。其中大中型城市務(wù)工人員13.7萬(wàn)余人，主要分布在天津、北京、青島、煙臺(tái)、濟(jì)南等地區(qū)，少數(shù)在上海、廣州等珠江三角和長(zhǎng)江三角地區(qū)，從事機(jī)械加工，服裝、建筑、制鞋、玩具加工，餐飲服務(wù)業(yè)等。出國(guó)務(wù)工人員3100余人，主要分布在日本、新加坡、韓國(guó)及中東和非洲的一些國(guó)家和地區(qū)，主要從事有機(jī)械制造、電子、水產(chǎn)、建筑、農(nóng)業(yè)等。市內(nèi)縣內(nèi)就近就業(yè)2.7萬(wàn)余人。

春節(jié)期間，因受金融危機(jī)及其它影響，我縣大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，原因是企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，企業(yè)提前放年假，也有個(gè)人原因提前返鄉(xiāng)，回家過(guò)節(jié)等。春節(jié)之后農(nóng)民工陸續(xù)外出，至二月中旬，沒(méi)有外出務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)5234人，包括在國(guó)外打工非正常返鄉(xiāng)的200多人。

調(diào)查結(jié)果顯示，我縣沒(méi)有出現(xiàn)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)，沒(méi)活干的現(xiàn)象，農(nóng)民工做到了有序就業(yè)。原因如下：

（一）爭(zhēng)取主動(dòng)，及時(shí)輸出一批。面對(duì)企業(yè)減員，農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的實(shí)際，我縣勞務(wù)輸出部門(mén)超前做工作，春節(jié)前就與勞務(wù)輸入地區(qū)聯(lián)系，與外省市的86個(gè)用工單位洽談，爭(zhēng)取到4.5萬(wàn)個(gè)用工崗位。并及時(shí)向社會(huì)公布用工信息，暢通農(nóng)民工就業(yè)信息渠道，春節(jié)后，返鄉(xiāng)農(nóng)民工及時(shí)外出，重新走上就業(yè)崗位。

（二）誠(chéng)信敬業(yè)，原單位保留一批。泗水農(nóng)民工吃苦耐勞，愛(ài)崗敬業(yè)，深受用工單位的贊譽(yù)，部分農(nóng)民工打工時(shí)間長(zhǎng)，已成為企業(yè)管理人才和技術(shù)人員，得到企業(yè)的信任。有的企業(yè)減員，但技術(shù)骨干及管理人員仍得到留用。另外，泗水的農(nóng)民工很講信譽(yù)，愿與企業(yè)一起共渡難關(guān)。面對(duì)企業(yè)降低工資，工資降低幅度在200—400元，仍愿意在企業(yè)打工，如苗館鎮(zhèn)李家坡村農(nóng)民工徐家臣，在維坊海花集團(tuán)打工，工資由1800元降到1300元，本人春節(jié)后又返回原單位繼續(xù)打工，類似這種情況的農(nóng)民工人數(shù)占60%。

（三）挖掘潛力，本地安置一批。依托本地用工企業(yè)，如華金集團(tuán)，柘溝石材加工，圣水峪鄉(xiāng)花生米加工、黃溝鄉(xiāng)玩具加工等企業(yè)安臵一批。特別是花生米加工廠、玩具加工廠等勞動(dòng)密集型企業(yè)，提供了低門(mén)檻、靈活多樣的就業(yè)機(jī)會(huì)，雇傭三、四十歲，甚至五十歲以上的農(nóng)民就業(yè)，既可在工廠集中生產(chǎn)，也可在家里生產(chǎn)，為農(nóng)民提供就業(yè)崗位。

（四）回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)安置一批。調(diào)查中了解到部分外出務(wù)工者，利用自己多年在外打工學(xué)到的技術(shù)、管理知識(shí)和積攢的資金，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在家搞種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè)、或辦企業(yè)。如圣水峪鄉(xiāng)小河村，往年外出農(nóng)民工中有30人今年在家發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建成了大拱棚，種植蔬菜，預(yù)計(jì)年收入可達(dá)萬(wàn)元以上。泗張鎮(zhèn)小山村司光元投資十幾萬(wàn)元，進(jìn)行木材加工，還安臵10余人就業(yè)，目前，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者達(dá)3000余人。

二、農(nóng)民工的愿望與要求

調(diào)查中了解到，沒(méi)有外出務(wù)工的農(nóng)民工5234人，其原因是一部分人因年齡偏大不愿外出；個(gè)別青年回家蓋房結(jié)婚，短期內(nèi)不準(zhǔn)備外出；另有一部分因季節(jié)性工作，如在日照鹽廠曬鹽，或從事建筑業(yè)等，暫時(shí)沒(méi)外出務(wù)工；還有一部分打算在家鄉(xiāng)辦企業(yè)，還沒(méi)有尋到合適的商機(jī)。通過(guò)與這部分人座談，了解到他們的一些想法和愿望。希望通過(guò)勞動(dòng)培訓(xùn)，學(xué)到技術(shù)，在尋找工作中處于優(yōu)勢(shì)，有培訓(xùn)要求的人員占40%以上。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的面臨資金不足，比如搞養(yǎng)殖、種植業(yè)，或加工業(yè)，希望在資金方面提供方便，并在稅費(fèi)、用地等方面得到優(yōu)惠政策的扶持。

三、對(duì)策及建議

（一）開(kāi)展用工宣傳，確保本縣企業(yè)用工。近年來(lái)，我縣招商引資工作取得顯著成效，一些企業(yè)陸續(xù)落戶泗水。去年以來(lái)新建和在建的企業(yè)，今年將陸續(xù)建成投產(chǎn)，經(jīng)對(duì)企業(yè)用工情況調(diào)查了解到，下半年縣內(nèi)企業(yè)有17400個(gè)就業(yè)崗位，我縣現(xiàn)有人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的用工需要，為及時(shí)解決本縣企業(yè)用工問(wèn)題，建議勞動(dòng)部門(mén)加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，了解用工情況，及時(shí)向社會(huì)公布用工信息，協(xié)助企業(yè)招聘員工，并對(duì)用工人員進(jìn)行培訓(xùn)，為企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供人力資源。

（二）組織培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)技能。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的技術(shù)培訓(xùn)，由勞動(dòng)保障局牽頭，有關(guān)部門(mén)密切配合，充分利用就業(yè)培訓(xùn)中心、高級(jí)職業(yè)中學(xué)、技校等培訓(xùn)基地等資源，對(duì)本縣企業(yè)所需人員進(jìn)行崗前技能培訓(xùn)。同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)失業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金及失業(yè)保險(xiǎn)金，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、陽(yáng)光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。免費(fèi)為農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)技能、法律法規(guī)、維權(quán)、種養(yǎng)殖業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、營(yíng)銷業(yè)等技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范境外勞務(wù)輸出。對(duì)出國(guó)務(wù)工人員加強(qiáng)引導(dǎo)，慎重選擇出國(guó)，引導(dǎo)出國(guó)務(wù)工人員在辦理出國(guó)手續(xù)時(shí)，應(yīng)通過(guò)正規(guī)中介機(jī)構(gòu)，保證外派勞務(wù)合法，避免勞務(wù)輸出糾紛，促進(jìn)境外勞務(wù)輸出健康發(fā)展。

（四）制定優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。一是實(shí)施“綠卡”制度。為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投資者提供“一個(gè)窗口受理，一站式辦結(jié)”的高效服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供“保姆式”服務(wù)。二是稅費(fèi)減免。制定鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的稅收減免政策，或?qū)嵱谜猩桃Y新建企業(yè)政策，支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。三是用地優(yōu)惠。政府向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供土地使用優(yōu)惠政策，對(duì)土地使用給予資金補(bǔ)貼。四是資金扶持，幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)貼息貸款及小額貸款，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。

（五）典型示范帶動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，推廣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如苗館鎮(zhèn)馬家井村孟慶友，在日本打工三年返鄉(xiāng)后，投資200多萬(wàn)元，建成奶牛養(yǎng)殖廠，養(yǎng)奶牛50多頭，年收入14.4萬(wàn)元。黃溝鄉(xiāng)村民張秀玲，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)更多農(nóng)民就業(yè)。張秀玲在青島玩具廠打工4年，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了大黃溝村、東義村和南義黃引集村3處玩具加工廠，安排200多名農(nóng)民就業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，他們不僅帶回了新技術(shù)和觀念，還拓展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和方式，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告 篇四

一、外出農(nóng)民工以男性青壯年為主。

通過(guò)調(diào)查了解，外出務(wù)工的農(nóng)民工以青壯年為主，以男性較多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中，男性8人，占88.9%，女性1人，占11.1%，；50歲以下的8人，占88.9%，50歲以上的1人，占11.1%。

二、外出農(nóng)民工文化程度不高。

通過(guò)調(diào)查了解，外出務(wù)工的農(nóng)民工文化程度不高，以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中，初中以下文化程度8人，占88.9%，只有1人是大專以上文化程度，占11.1%。

三、外出農(nóng)民工獲取工作多以親朋好友介紹為主。

通過(guò)調(diào)查了解，外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主，通過(guò)職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中，獲取工作全部來(lái)自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹，他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工，就是通過(guò)熟人介紹，了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯(cuò)的老鄉(xiāng)出去打工的。

四、從事工作以建筑業(yè)和制造業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作種類為主。

通過(guò)調(diào)查了解，外出務(wù)工農(nóng)民工由于文化程度不高，勞動(dòng)技能缺乏，就業(yè)渠道窄，以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主，以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中，在鋼鐵廠務(wù)工的就有7人，占77.8%。

五、工資收入以3000元―4000元居多，收入和生活有一定保障。

通過(guò)調(diào)查了解，外出的9個(gè)農(nóng)民工中，月收入在3000元―4000元之間的有7人，4000元以上的有2人。工程村外出的6個(gè)農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資，標(biāo)準(zhǔn)是130元/天。陳窯村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月加提成，這7人是按月發(fā)放工資，無(wú)拖欠、克扣現(xiàn)象；藺家河村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月，工資無(wú)克扣現(xiàn)象，但是延遲一月發(fā)放；南井寨村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是6000元/月，每月只發(fā)1000元保底工資，其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時(shí)候一次性結(jié)清，無(wú)克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示，如果工資低于130元/天，他就不出去打工了。

六、居住和飲食有保障，但條件和標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。

通過(guò)調(diào)查了解，外出農(nóng)民工的’居住和飲食一般都有保障，但是居住條件和飲食標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住，居住的是集體宿舍和工棚，飲食是集體食堂。

飲食方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主每天給20元的生活費(fèi)，由于工作強(qiáng)度和青壯年飯量較大，有些農(nóng)民工每天20元的伙食補(bǔ)貼大部分都不夠吃，也有極個(gè)別經(jīng)濟(jì)比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。

居住方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主給提供住宿，居住的是集體宿舍，每間12O的宿舍居住6個(gè)，比較擁擠，有時(shí)休息不好。

七、工作強(qiáng)度較大。

通過(guò)調(diào)查了解，外出從業(yè)的農(nóng)民工工作強(qiáng)度一般都比較大，特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹，他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時(shí)，上午7點(diǎn)―11點(diǎn)30分，下午1點(diǎn)―6點(diǎn)30分，并且是日工資，有些農(nóng)民工為了多掙錢(qián)，一般都不休息，即使有個(gè)小病小痛也就忍一忍、堅(jiān)持去上班。

八、合同簽訂率較低，維權(quán)意識(shí)和觀念淡薄。]www.huzhidao.com[

通過(guò)調(diào)查了解，由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度，絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇，與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少，要求繳納五險(xiǎn)一金的更少，用工單位或雇主主動(dòng)為他們繳納五險(xiǎn)一金的寥寥無(wú)幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，部分人感到孤立無(wú)助，少數(shù)人不知道該怎么辦。同時(shí)他們享受的工作待遇也較少，大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日，節(jié)假日也無(wú)雙倍工資。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人沒(méi)有簽定用工合同。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同，只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險(xiǎn)。只有南井寨村一姓劉民工介紹，用人單位在每年國(guó)慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個(gè)節(jié)日給100元過(guò)節(jié)費(fèi)。

九、外出農(nóng)民工精神生活匱乏。

通過(guò)調(diào)查了解，外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時(shí)間用在工作上，閑暇時(shí)間一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視、喝酒，年輕人玩手機(jī)較多，學(xué)習(xí)充電的機(jī)會(huì)很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹，他是長(zhǎng)期在野外作業(yè)，閑暇時(shí)間就是看電視、玩手機(jī)，無(wú)所事事，精神上非常空虛。

十、多數(shù)人外出打工意愿明確，但外出務(wù)工地點(diǎn)、工作種類尚不固定。

通過(guò)調(diào)查了解，由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動(dòng)技能缺乏，造成就業(yè)面窄，就業(yè)渠道少，就業(yè)消息滯后；部分學(xué)歷較高人員對(duì)職位、工資、待遇要求較高，造成合適的工作崗位不好找。通過(guò)對(duì)9個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查，了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務(wù)工，但是需要重新找工作，所以外出務(wù)工地點(diǎn)和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來(lái)在石家莊務(wù)工，每月工資是1000元加提成，嫌棄工資低下，通過(guò)同學(xué)去北京找工作了。

十一、希望和建議：

1、繼續(xù)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。

2、加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度，切實(shí)去了解他們的思想動(dòng)態(tài)，積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)，為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，創(chuàng)業(yè)條件。

3、出臺(tái)和完善相關(guān)政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工利益，并加大宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，使其知道如何用用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。

4、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，確保用工管理規(guī)范化，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。

5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道，做好用工信息的收集、發(fā)布工作，搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。

6、由農(nóng)民工輸入地政府負(fù)責(zé)，為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進(jìn)學(xué)習(xí)和勞動(dòng)技能提升的場(chǎng)所和環(huán)境，豐富他們的精神生活。

農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告 篇五

縣農(nóng)民工外出務(wù)工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況淺析

一、基本情況

(一)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人數(shù)

我縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，全縣總?cè)丝?6.6萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口有40.8萬(wàn)人，主要是以養(yǎng)殖業(yè)為主，因農(nóng)村人均耕地面積不足一畝，人多地少的矛盾十分突出。在有限的土地上，農(nóng)村勞動(dòng)者主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，很難實(shí)現(xiàn)脫貧致富。導(dǎo)致農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力向東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移務(wù)工，極少數(shù)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年12月底我縣外出農(nóng)民工達(dá)61293人。截止2019年12月，我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)為3563人。

(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn)

一是平均年齡小，16至28歲占50%，28至55歲占50%。二是文化程度底，初高中文化程度占90%，高中以上文化占10%。三是返鄉(xiāng)農(nóng)民工主要從事加工制造、建筑、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工在進(jìn)城務(wù)工的過(guò)程中，積累了一定資金，學(xué)習(xí)到了相應(yīng)的技能，更新了觀念，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的行業(yè)有汽車、摩托車、農(nóng)機(jī)、家電維修、種植業(yè)（主要種植反季節(jié)蔬菜、水果等）、養(yǎng)殖業(yè)（主要養(yǎng)殖雞、鴨、魚(yú)、生豬等）、加工業(yè)（主要加工米粉、蘿卜干、米酒等）、服務(wù)業(yè)（只要是農(nóng)村客貨運(yùn)輸、美容美發(fā)、飲食店等）。但目前大多規(guī)模小，不能形成產(chǎn)業(yè)鏈條。

(三)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要模式

我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要是成立合作社方式，采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，由公司采取委托的方式，有機(jī)地將農(nóng)民合作社串聯(lián)起來(lái)，形成一體化運(yùn)作體系。如平樂(lè)鄉(xiāng)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社為“助推器”，加快種植業(yè)發(fā)展，目前已成立金銀花專業(yè)合作社1個(gè)，中藥材公司1個(gè)，并成立了中藥材合作社，注冊(cè)資金達(dá)100萬(wàn)余元，會(huì)員85戶，聯(lián)系會(huì)員372人，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)收入80萬(wàn)元。

二、主要做法

一是積極引導(dǎo)有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、縣域中小型企業(yè)、鄉(xiāng)村特色餐飲、旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”。

二是培訓(xùn)提升農(nóng)民工就業(yè)技能。對(duì)有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工，全部納入“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”，將農(nóng)民工參加就業(yè)技能培訓(xùn)納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。同時(shí)，為培訓(xùn)者免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，發(fā)放職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)。

三是加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度。為拓寬返鄉(xiāng)農(nóng)民工融資渠道，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，我縣20xx年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款82戶，每戶貸款金額為5萬(wàn)元，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工有21戶；20xx年共發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)貸款344戶，每戶8萬(wàn)元，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工婦女有86戶；20xx年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款3220萬(wàn)元、424戶，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工81戶；2019年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款4155萬(wàn)元、537戶，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工168戶。

四是營(yíng)造寬松的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，政府從政策、資金、技術(shù)上給予扶持。

三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的主要困難

(一)就業(yè)問(wèn)題

我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工文化技能水平本身不高，更缺乏就業(yè)的知識(shí)和技能，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)掌握不多，有些農(nóng)民工雖有就業(yè)意愿，但往往不知道如何就業(yè)、從哪里著手創(chuàng)業(yè)和怎么管理企業(yè)等等。

(二)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題

1、后續(xù)投入資金不足。一些農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中雖然積累了一定資金，但資金量不大，創(chuàng)業(yè)時(shí)缺乏通盤(pán)考慮，將有限的資金一次性投入到項(xiàng)目中，發(fā)展到一定階段時(shí)，后續(xù)資金缺乏，貸款十分困難，項(xiàng)目難以為繼。

2、管理知識(shí)匱乏，技術(shù)力量不足。農(nóng)民工外出打拼，一般在所從事的行業(yè)有一技之長(zhǎng)，但是回鄉(xiāng)辦企業(yè)，往往缺乏全面的綜合性的管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)采取家族式管理，影響了企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，往往進(jìn)入的并不是自己十分熟悉的行業(yè)，對(duì)生產(chǎn)性技術(shù)不太精通，又缺乏技術(shù)人員和相關(guān)部門(mén)的技術(shù)支持，經(jīng)常造成企業(yè)損失。如20xx年**縣普坪鎮(zhèn)鴨子井姜春元飼養(yǎng)的一千只肉雞，由于防疫不當(dāng)，發(fā)生雞瘟后，損失達(dá)三萬(wàn)元，只得再次走上打工的路。

3、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需進(jìn)一步加強(qiáng)。我縣由于缺少師資力量和相關(guān)資質(zhì)的培訓(xùn)學(xué)校，目前還沒(méi)有舉辦關(guān)于創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)。

四、建議事項(xiàng)

1、建議加大宣傳，營(yíng)造環(huán)境。建議省、州、縣新聞媒體加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和先進(jìn)典型的宣傳力度，加強(qiáng)市場(chǎng)化勞務(wù)經(jīng)濟(jì)秩序的組織引導(dǎo)，營(yíng)造返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

2、建議加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。有針對(duì)性地組織有關(guān)專家到**縣指導(dǎo)工作，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。建立掛幫機(jī)制，讓創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工與有關(guān)技術(shù)人員建立常態(tài)化聯(lián)系，向企業(yè)推薦有關(guān)技術(shù)人才，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。

3、建議加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息采集力度。縣就業(yè)局建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息交流、溝通平臺(tái)，提供政策指引、引導(dǎo)就業(yè)方向。建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享機(jī)制，收集農(nóng)民工就業(yè)和企業(yè)用工信息，科學(xué)、全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握農(nóng)民工和企業(yè)用工總量、結(jié)構(gòu)、分布及其變化趨勢(shì)方面的信息，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)公共管理和服務(wù)。扶貧、農(nóng)業(yè)、民政、人社等部門(mén)根據(jù)創(chuàng)業(yè)的需要提供種養(yǎng)殖業(yè)在病蟲(chóng)害、牲畜疫情防治等技術(shù)服務(wù)；信息部門(mén)要根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的需要提供市場(chǎng)信息等方面的服務(wù)。

農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告 篇六

一、基本情況

XX縣位于湖南省最西部，東連芷江侗族自治縣，南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、玉屏及萬(wàn)山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里，轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個(gè)村，總?cè)丝?6萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬(wàn)人，勞動(dòng)力12.8萬(wàn)人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力約7萬(wàn)多人。長(zhǎng)期外出務(wù)工3.4萬(wàn)人，務(wù)工地點(diǎn)主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，務(wù)工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等，月工資水平一般為900-20xx余元。

二、近期農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況

XX縣農(nóng)民20xx年外出務(wù)工3.4萬(wàn)人，目前已返鄉(xiāng)3680人，占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定，生產(chǎn)、生活正常。

三、返鄉(xiāng)原因分析

受美國(guó)金融危機(jī)影響，我國(guó)沿海地區(qū)出口及勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制，經(jīng)濟(jì)不景氣，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員，造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。

1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去，占用大量的資金，工廠無(wú)法正常生產(chǎn)，只有關(guān)門(mén)停產(chǎn)，工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。

2、企業(yè)降薪。由于近段時(shí)間，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好，不敢大量生產(chǎn)，工人都是計(jì)件發(fā)放工資，工資一降再降。由于工資少，難以保障正常的基本生活，農(nóng)民工只有回家。

3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好，只能勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀，企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模，進(jìn)行裁員。裁下的人員無(wú)法找到其他工作，只有返鄉(xiāng)待業(yè)。

四、采取的應(yīng)對(duì)措施

農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，主要是因?yàn)閄X縣農(nóng)民工就業(yè)單一，主要集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)和廢品收購(gòu)行業(yè)，科技含量不高，農(nóng)民工沒(méi)有多方面的生產(chǎn)技能，轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)民增收困難，社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問(wèn)題，xx縣采取了以下對(duì)應(yīng)措施：

1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進(jìn)行摸底登記，掌握情況和趨勢(shì)，了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布，以及各自的特長(zhǎng)、想法、要求等基本情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)等情況，提出對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的對(duì)策意見(jiàn)，制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。

2、開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)。由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，農(nóng)辦、縣科技局等單位參與，采取集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、互助培訓(xùn)等多種形式，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行再就業(yè)技能和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)。現(xiàn)培訓(xùn)236人次，其互助式培訓(xùn)效果較好。這種由具有不同專長(zhǎng)和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式深受歡迎。

3、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵(lì)中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位，并結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì)。現(xiàn)已通過(guò)企業(yè)就業(yè)76人，參與農(nóng)村建設(shè)就業(yè)3258人，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。

4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國(guó)土、金融等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開(kāi)了商店，23人購(gòu)買(mǎi)了運(yùn)輸車輛，27人建起了養(yǎng)殖場(chǎng)，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。

五、存在的問(wèn)題

一是資金問(wèn)題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕，雖然返鄉(xiāng)時(shí)積累了一些資金，也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識(shí)，但對(duì)于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，自己積累的資金還不夠，而籌集資金又有相當(dāng)大的難度，在支付了開(kāi)辦費(fèi)用、投資設(shè)備后，想要再擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并不容易，多數(shù)只能小規(guī)模維持。

二是培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓(xùn)專業(yè)窄，不能充分滿足農(nóng)民工培訓(xùn)需求。

三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意，但對(duì)市場(chǎng)需求不了解，不敢投資；有的則因過(guò)時(shí)的信息而貿(mào)然投資，結(jié)果資本都打了水漂。

六、政策建議

一是設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，引導(dǎo)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國(guó)家可以此重點(diǎn)扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

二是引導(dǎo)、鼓勵(lì)成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織，通過(guò)自我管理、自我服務(wù)，增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。（縣發(fā)展和改革局）

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