2022黨建工作調(diào)研報(bào)告 篇一

廣東省是社會(huì)組織大省，目前全省登記注冊(cè)的社會(huì)組織51963個(gè)，數(shù)量位居全國(guó)第二。其中省本級(jí)2775個(gè)、廣州市6500個(gè)、深圳市9026個(gè)。全省社會(huì)組織共建立黨組織8099個(gè)，其中黨委126個(gè)、黨總支219個(gè)、黨支部7754個(gè)，黨組織覆蓋率86.6%，黨員近9.9萬名。

做法與經(jīng)驗(yàn)廣東省高度重視社會(huì)組織黨建工作，按照中央精神先行先試，著力創(chuàng)新社會(huì)組織黨建管理體制。在工作思路上，堅(jiān)持抓黨建就是政績(jī)的理念，著力創(chuàng)新社會(huì)組織黨建政策、管理體制、黨組織設(shè)置形式、黨建工作模式、工作機(jī)制和活動(dòng)方式等，初步形成了整體設(shè)計(jì)、分步推進(jìn)、破立結(jié)合的社會(huì)組織黨建總體工作思路。在思想認(rèn)識(shí)上，堅(jiān)持四破四立，即破除一部分社會(huì)組織和領(lǐng)導(dǎo)無所謂心理，樹立抓好社會(huì)組織黨建工作事關(guān)全局的觀念；破除極少數(shù)黨組織的畏難情緒，樹立理直氣壯抓黨建的觀念；破除少數(shù)不是黨員的會(huì)長(zhǎng)戒備心理，樹立社會(huì)組織要健康發(fā)展離不開黨的政治引領(lǐng)保障的觀念；破除個(gè)別黨員身份的專職工作人員的雇傭心理，樹立在社會(huì)組織同樣可以發(fā)揮先鋒模范作用的觀念。在管理體制上，_年，成立廣東省社會(huì)組織黨工委（_年8月改為黨委），截至_年3月，全省22個(gè)地（市、區(qū)）相繼成立社會(huì)組織黨委，53個(gè)縣（市、區(qū)）成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。省、市、縣各級(jí)社會(huì)組織黨(工)委設(shè)在民政部門，領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)及無業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織黨建工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)同級(jí)有業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織和所屬下級(jí)民政部門登記的社會(huì)組織黨建工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門抓總、民政部門牽頭、業(yè)務(wù)主管單位各負(fù)其責(zé)的社會(huì)組織黨建工作格局。

廣東省加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的主要做法有以下幾點(diǎn)：

緊扣社會(huì)組織登記管理業(yè)務(wù)抓黨建。將社會(huì)組織黨建貫穿于成立登記、年度檢查、等級(jí)評(píng)估、換屆改選、評(píng)優(yōu)評(píng)先等綜合監(jiān)管全過程。成立登記時(shí)，凡符合成立黨組織條件的同步成立黨組織，同步完成黨員信息登記，并將此作為成立登記的必備條件之一。年度檢查時(shí)，將黨組織建立情況和黨組織活動(dòng)情況列為必檢內(nèi)容，檢查黨組織活動(dòng)開展情況，同步更新黨組織和黨員信息。等級(jí)評(píng)估時(shí)，將黨建工作作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)估，占總分的30分（總分1000分，5_評(píng)定必須達(dá)到950分以上），將評(píng)估結(jié)果作為承接政府購(gòu)買服務(wù)的主要依據(jù)。換屆改選時(shí)，同時(shí)檢查黨組織作用發(fā)揮、黨員教育管理等情況。評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，對(duì)黨組織和黨員作用發(fā)揮好的社會(huì)組織，在各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中優(yōu)先考慮。

探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式推進(jìn)組織覆蓋。明確有3名以上正式黨員的社會(huì)組織，無論規(guī)模大小，都要求組建黨組織。積極探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，廣泛嘗試單獨(dú)聯(lián)合組建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、掛靠組建、委托組建等多種方式組建黨組織。廣州市針對(duì)規(guī)模較小、黨員較少的社會(huì)組織，與所屬街道、社區(qū)黨組織實(shí)行掛靠建依托園區(qū)、樓宇等建立黨建工作站，并先后成立廣州市社會(huì)組織培育基地聯(lián)合黨總支、廣州市青年社會(huì)組織孵化基地黨委等。深圳市依托街道社區(qū)和社會(huì)組織孵化基地黨組織，開展擬成立社會(huì)組織的黨員統(tǒng)計(jì)、培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員等工作，推進(jìn)黨組織與社會(huì)組織同步孵化。

創(chuàng)新社會(huì)組織黨建工作模式及活動(dòng)方式。針對(duì)社會(huì)組織特點(diǎn)，廣東省積極推進(jìn)規(guī)模以上行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會(huì)黨委建設(shè)，把社會(huì)組織黨建工作向其分支機(jī)構(gòu)、非公有經(jīng)濟(jì)會(huì)員企業(yè)延伸，如廣東省食品行業(yè)協(xié)會(huì)，全力推進(jìn)黨建+模式，將黨建與協(xié)會(huì)秘書處和會(huì)員企業(yè)的各項(xiàng)具體工作緊密結(jié)合，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深圳市社會(huì)組織黨委與60家行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂廉潔從業(yè)責(zé)任書，推動(dòng)24個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)成立廉潔建設(shè)委員會(huì)，引導(dǎo)監(jiān)督社會(huì)組織依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。廣州市將_年確定為黨建創(chuàng)新年，確立實(shí)現(xiàn)市社會(huì)組織黨委直接管理的社會(huì)組織黨組織突破100個(gè)、新成立的社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建必建率100%、黨的工作覆蓋100%、建設(shè)一個(gè)社會(huì)組織黨建數(shù)據(jù)庫(kù)、一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨務(wù)工作者隊(duì)伍、打造10個(gè)新的黨建示范點(diǎn)等六大目標(biāo)。創(chuàng)新黨員活動(dòng)方式和內(nèi)容，充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源開展活動(dòng)，如廣東省現(xiàn)代信息服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的紅色信協(xié)手機(jī)客戶端、深圳微信黨建平臺(tái)和廣_會(huì)組織黨建平臺(tái)等，廣州市在全市社會(huì)組織中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、立足崗位比奉獻(xiàn)等主題活動(dòng)。

適應(yīng)社會(huì)組織特點(diǎn)完善黨建工作機(jī)制。為避免社會(huì)組織黨組織工作虛化傾向，切實(shí)解決黨員活動(dòng)難、管理難和發(fā)揮作用難問題，突出三明確一規(guī)范。明確隸屬關(guān)系。省、市級(jí)社會(huì)組織歸口省、市社會(huì)組織黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理，還未完成脫鉤工作的，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的總體原則，確保每個(gè)社會(huì)組織的黨建工作都有相應(yīng)的責(zé)任主體。明確產(chǎn)生方式。社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人，由理事會(huì)提名、黨組織審查、會(huì)員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生；黨組織的負(fù)責(zé)人，首屆由上級(jí)黨組織提名、黨員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生；換屆改選由支委提名、上級(jí)黨組織審批、黨員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生。明確工作方式。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的樞紐作用，在樞紐型組織中建立黨委或黨總支、管理社會(huì)組織黨支部、設(shè)立或明確相關(guān)工作部門和建立健全社會(huì)組織黨建工作例會(huì)制度，建立社會(huì)組織黨員之家，帶動(dòng)相關(guān)社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展。規(guī)范黨務(wù)工作。制定社會(huì)組織黨組織成立流程及相關(guān)文書范本、社會(huì)組織黨組織和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移流程、社會(huì)組織黨員發(fā)展工作流程、社會(huì)組織黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃方案、社會(huì)組織黨費(fèi)管理制度、社會(huì)組織黨建工作財(cái)政專項(xiàng)資金管理細(xì)則等。

建立完善社會(huì)組織黨建工作的保障機(jī)制。一是經(jīng)費(fèi)保障。_年，廣東省委專門下發(fā)兩新組織黨建工作經(jīng)費(fèi)保障意見，省財(cái)政每年給予新成立黨組織每年3000元的啟動(dòng)資金，給予在職黨員每人每年300元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，全職黨組織書記按每人每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職務(wù)津貼，兼職書記每人每月300元發(fā)放津貼。深圳市將社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每個(gè)黨員500元的標(biāo)準(zhǔn)、黨組織書記工作補(bǔ)貼按每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)核撥，近3年已核撥1875萬元，社會(huì)組織黨組織上繳黨費(fèi)全額返還，市兩新工委籌資2100萬元設(shè)立黨內(nèi)關(guān)愛扶助金，許多社會(huì)組織黨組織建立黨員互助金員工互助金等，對(duì)困難黨員員工給予幫扶。廣州市社會(huì)組織黨委明確對(duì)直接管理的社會(huì)組織黨組織繳納黨費(fèi)全額返還。二是人員保障。廣州市社會(huì)組織黨委委員每人直接聯(lián)系一至兩個(gè)社會(huì)組織黨組織，定期到社會(huì)組織了解情況、聽取意見、加強(qiáng)指導(dǎo)。各業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位指定一名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作的具體指導(dǎo)和溝通聯(lián)系。深圳市通過財(cái)政財(cái)政支持、社會(huì)選聘方式，向35個(gè)重點(diǎn)社會(huì)組織選派黨建工作專職組織員，向街道社區(qū)派駐828名專職組織員，承擔(dān)轄區(qū)社會(huì)組織黨建工作等職責(zé)。三是陣地保障。深圳市在全市15個(gè)社會(huì)組織孵化基地和總部基地統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)黨建工作陣地，538個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心和248個(gè)園區(qū)黨群服務(wù)中心與社會(huì)組織共享平臺(tái)資源。廣州市明確社會(huì)組織黨組織可與行政辦公場(chǎng)所合建合用、與街道黨員服務(wù)站和社區(qū)黨員之家共建共享。

存在的主要問題對(duì)社會(huì)組織黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。部分地市、主管部門領(lǐng)導(dǎo)抓黨建主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)組織黨建工作重視不夠、意識(shí)不強(qiáng)，部分社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人還不是黨員，黨建工作提不上日程，阻礙社會(huì)組織黨建工作深入發(fā)展，重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象比較普遍；管業(yè)務(wù)不管黨建、管黨建不管業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比較突出，尤其是脫鉤后，以黨建工作統(tǒng)攬全局的制度尚未形成，黨組織政治核心作用在一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)揮不夠。

社會(huì)組織黨組織建設(shè)及作用發(fā)揮還比較薄弱。部分社會(huì)組織未能很好地結(jié)合自身特點(diǎn)創(chuàng)造性地開展工作，存在黨建與業(yè)務(wù)兩張皮現(xiàn)象；現(xiàn)有社會(huì)組織基層黨委（總支）管理作用還未完全發(fā)揮，其所屬分支機(jī)構(gòu)、會(huì)員單位的黨組織點(diǎn)多面廣，管理難度加大，管理工作還未完全理順；部分黨組織負(fù)責(zé)人黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)分散黨員、流動(dòng)黨員缺乏有效管理，缺少經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地保障等；社會(huì)組織黨組織活動(dòng)不夠正常，受規(guī)模較小、黨員流動(dòng)性強(qiáng)等影響，黨組織活動(dòng)相對(duì)缺乏、內(nèi)容單調(diào)，黨建工作氛圍不濃厚；黨建指導(dǎo)員派駐制度落實(shí)不夠好，對(duì)沒有黨員的社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)不到位。

群團(tuán)組織建設(shè)和黨務(wù)工作者力量是明顯短板。目前，社會(huì)組織群團(tuán)組織由于管理體制、工作機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)保障等原因，社會(huì)組織工、青、婦組織覆蓋率較低，黨群一體化共建合力還未成體系，群團(tuán)組織作用發(fā)揮還有很大空間；廣東省社會(huì)組織黨委辦公室僅有一名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各地市只有兼職黨務(wù)工作人員，各區(qū)(縣)基本沒有黨務(wù)工作人員。

思路與建議廣東省社會(huì)組織黨建工作起步早、措施實(shí)、成效好，具有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。結(jié)合部管社會(huì)組織黨建工作實(shí)際，在下一步工作思路和具體舉措上，擬主要從以下幾個(gè)方面做起：

一是將黨建工作全流程嵌入社會(huì)組織登記管理過程。推動(dòng)落實(shí)社會(huì)組織黨建工作3+1同步要求，3即在社會(huì)組織登記時(shí)，同步采集人員（黨員）信息，督促推動(dòng)其建立黨組織、發(fā)揮黨組織作用；年檢時(shí)，同步檢查黨建工作，發(fā)現(xiàn)問題，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)解決；評(píng)估時(shí)，同步將黨建工作納入重要指標(biāo)并細(xì)化指標(biāo)體系，增加黨建工作所占分值。1即在對(duì)社會(huì)組織給予行政處罰的同時(shí)，及時(shí)將情況通報(bào)其上級(jí)黨組織，由上級(jí)黨組織對(duì)社會(huì)組織黨組織及其負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。盡快制定印發(fā)相關(guān)落實(shí)指導(dǎo)意見。

二是推動(dòng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作結(jié)果的運(yùn)用。在批準(zhǔn)部管社會(huì)組織黨組織換屆改選時(shí)，將同時(shí)檢查其黨組織作用發(fā)揮、黨員教育管理等情況，并要求黨組織報(bào)送相關(guān)情況總結(jié)；在評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，對(duì)黨組織和黨員作用發(fā)揮好的社會(huì)組織，予以優(yōu)先考慮；購(gòu)買服務(wù)時(shí)，將社會(huì)組織黨建工作作為一項(xiàng)重要的考察指標(biāo)。

三是加強(qiáng)部管社會(huì)組織黨建工作的制度建設(shè)。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，研究制定部管社會(huì)組織黨組織成立、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員發(fā)展、黨員教育培訓(xùn)、黨費(fèi)管理等制度和流程，黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度等，規(guī)范部管社會(huì)組織黨建工作。

四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作的調(diào)查研究，到相關(guān)部門、地方民政部門學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，深入社會(huì)組織實(shí)地了解黨建的基本情況，總結(jié)共性問題，探索黨建規(guī)律，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，切實(shí)抓好部管社會(huì)組織黨建工作。同時(shí)，將積極借助外腦，加大對(duì)社會(huì)組織黨建工作的理論研究。

社會(huì)組織黨建是基層黨建工作的新領(lǐng)域，社會(huì)組織自身又存在著復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，需要各方合力推進(jìn)，通過調(diào)研，我們建議：

一是建立部管社會(huì)組織黨建工作直接聯(lián)系機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員制度。部管社會(huì)組織既有部?jī)?nèi)相關(guān)司局和直屬事業(yè)單位直接聯(lián)系的，也有部?jī)?nèi)離退休領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起成立的，或者由社會(huì)知名企業(yè)和個(gè)人發(fā)起成立的，既有民政部履行全部主管職責(zé)的，也有直接登記成立的，類型復(fù)雜多樣，需要分類指導(dǎo)。建議由直屬機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，建立部管社會(huì)組織直接聯(lián)系機(jī)制，根據(jù)不同類型，由直屬機(jī)關(guān)黨委、民間組織服務(wù)中心黨委、部相關(guān)司局和事業(yè)單位黨組織，分別聯(lián)系一批規(guī)模較大、人員較多、影響力強(qiáng)的部管社會(huì)組織黨組織，及時(shí)了解情況、聽取意見、加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)于尚未建立黨組織的部管社會(huì)組織，實(shí)施黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度，修訂完善《關(guān)于在部管社會(huì)組織中實(shí)施黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度的意見》（民機(jī)黨字〔_〕13號(hào)），選派一批黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)推動(dòng)符合條件的社會(huì)組織建立黨組織，指導(dǎo)尚未成立黨組織的在負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，逐步推動(dòng)組織覆蓋和工作覆蓋。

二是依托現(xiàn)有平臺(tái)建立社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)庫(kù)。通過登記、年檢、評(píng)估等方式，同步統(tǒng)計(jì)和更新社會(huì)組織黨組織和黨員信息，建立社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)庫(kù)。一方面，對(duì)部管社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，準(zhǔn)確掌握情況，抓住工作重點(diǎn)；另一方面，作為登記管理機(jī)關(guān)，建立社會(huì)組織黨建工作數(shù)據(jù)庫(kù)，也有利于從整體上掌握全國(guó)性社會(huì)組織黨建工作基本情況，為配合中組部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、國(guó)資委黨委以及其他業(yè)務(wù)主管單位抓好社會(huì)組織黨建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是建立民政系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流長(zhǎng)效機(jī)制。民政部門作為社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)，又是社會(huì)組織管理制度改革的重要推動(dòng)者，在加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作方面承擔(dān)著重要職責(zé)，理應(yīng)爭(zhēng)做社會(huì)組織黨建工作的榜樣和示范。當(dāng)前，各級(jí)民政部門在社會(huì)組織黨建工作方面進(jìn)行了一些探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但還存在著重視程度不夠、從事黨建工作的人員力量薄弱、地區(qū)差距較大、黨組織和黨員作用發(fā)揮較弱等問題。在中央明確要求加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的新形勢(shì)新要求下，建議加強(qiáng)民政系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作的交流溝通，適時(shí)召開民政系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作會(huì)議，搭建交流平臺(tái)，互相學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，合力推進(jìn)社會(huì)組織的黨建工作。

主要問題及原因 篇二

一是有的部門負(fù)責(zé)人存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為行政業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，機(jī)關(guān)黨建工作是軟任務(wù)，說起來重要，抓起來次要，忙起來不要，工作流于形式，難見實(shí)效。

二是機(jī)關(guān)黨的生活缺乏創(chuàng)新意識(shí)，滿足于“三會(huì)一課”、讀書看報(bào)。調(diào)查中有35%的人認(rèn)為黨的活動(dòng)形式呆板，有17%的人認(rèn)為還是老套路，缺乏新意；有的內(nèi)容偏離中心，調(diào)查中有17%的人認(rèn)為工作脫離實(shí)際；有的活動(dòng)難堅(jiān)持經(jīng)常，為日常行政業(yè)務(wù)工作讓路，調(diào)查中有34%的人認(rèn)為不能經(jīng)常開展活動(dòng)，21%的人認(rèn)為黨組織生活不正常；有的服務(wù)作用弱化，有44%的人認(rèn)為黨組織服務(wù)不到位，32%的人認(rèn)為黨組織沒有威信。

三是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部有的年齡偏大，市直機(jī)關(guān)55歲以上黨務(wù)干部有45名，占24.5%，一些部門還把將要退休難提拔的安置到黨務(wù)崗位解決職級(jí)；有的綜合素質(zhì)不強(qiáng)，老黨務(wù)干部長(zhǎng)期做黨務(wù)，不熟悉行政業(yè)務(wù)，新黨務(wù)干部缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，影響機(jī)關(guān)黨建工作連續(xù)性；有的責(zé)任意識(shí)淡化，在黨務(wù)崗位時(shí)間較長(zhǎng)，工作缺乏激情，還有一些感到?jīng)]有實(shí)權(quán)，工作缺乏動(dòng)力。

四是機(jī)關(guān)干部有的學(xué)習(xí)意識(shí)較差，調(diào)查顯示，在休息時(shí)間堅(jiān)持學(xué)習(xí)的”僅占24.06%，17.43%的人忙于娛樂應(yīng)酬，18%人的表示根本沒時(shí)間學(xué)習(xí)；有的進(jìn)取精神不強(qiáng)，21.31%的人把目標(biāo)放在工作之外，60%的人表示工作依賴于領(lǐng)導(dǎo)，54%的人把職務(wù)晉升歸為領(lǐng)導(dǎo)意圖和背景實(shí)力，43.94%的人表示工作乏味，沒意思，33.68%的人表示領(lǐng)導(dǎo)讓干啥就干啥，缺乏主動(dòng)性；有的作風(fēng)不扎實(shí)。調(diào)查顯示，有51.21%的人認(rèn)為當(dāng)前機(jī)關(guān)干部作風(fēng)漂浮，有49.13%的人認(rèn)為辦事拖拉，有46.79%的人認(rèn)為消極怠工，有35.14的人認(rèn)為紀(jì)律松馳。

產(chǎn)生上述問題的原因：一是個(gè)別部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)建設(shè)工作不夠重視。認(rèn)為黨務(wù)工作不像經(jīng)濟(jì)工作壓力那么大，在全局工作中擺不上位置。二是部分機(jī)關(guān)黨組織先進(jìn)性作用發(fā)揮較差，結(jié)合本部門實(shí)際研究推進(jìn)工作不夠，缺乏效果，難以對(duì)員工群眾形成凝聚力和吸引力。三是黨務(wù)干部交流提職困難，與行政業(yè)務(wù)人員進(jìn)行雙向交流落實(shí)難，同時(shí)缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱。四是對(duì)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督管理力度不夠。

黨建調(diào)研報(bào)告 篇三

基層黨組織是黨在全鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)，是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)對(duì)于推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。而如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的一個(gè)重要課題。在xx鎮(zhèn)“大走訪、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)期間，我們通過實(shí)地走訪、入戶座談等形式，對(duì)xx鎮(zhèn)各村的黨建工作進(jìn)行了深入的調(diào)差研究，形成了以下調(diào)研報(bào)告。

一、xx鎮(zhèn)黨建基本情況

xx鎮(zhèn)現(xiàn)轄51個(gè)行政村，18054戶，67355人，全鎮(zhèn)黨員5645人，其中農(nóng)村黨員3166人，全鎮(zhèn)村民代表1389人。下設(shè)88個(gè)基層黨組織，包括2個(gè)黨委、84個(gè)黨支部、2個(gè)黨總支。20xx年，xx鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，全面抓發(fā)展、促民生，抓思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在全鎮(zhèn)廣大黨員干部的共同努力下，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

換屆選舉后，共產(chǎn)生村兩委成員298人，其中一人兼職14人，村兩委交叉任職48人，大學(xué)生村官35人，婦女干部102人，分別占村兩委總數(shù)的4%、16%、11.7%和33.9%；連選連任村兩委總數(shù)221人，占村兩委總數(shù)的74.2%。經(jīng)過新一任村“兩委”干部培訓(xùn)后，各村干部迅速轉(zhuǎn)變角色、投入工作。目前，20xx年各項(xiàng)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

二、黨建工作特色和亮點(diǎn)

（一）踐行群眾路線，解決“四風(fēng)”頑疾，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改建制，推進(jìn)工作?；顒?dòng)中征求意見建議1398條，經(jīng)歸納梳理，“四風(fēng)”意見建議16條、關(guān)系群眾切身利益問題建議51條。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)照“四風(fēng)”，認(rèn)真查擺問題，撰寫對(duì)照檢查材料，數(shù)易其稿，使個(gè)人思想得到了歷練和升華。專題民主生活會(huì)上，班子成員之間批評(píng)與自我批評(píng)，點(diǎn)要害、觸靈魂，辣味十足，會(huì)議質(zhì)量之高得到區(qū)委王書記的肯定。整改問題落地有聲，班子成員帶頭，全鎮(zhèn)干部下基層走訪500余次，為群眾辦實(shí)事262件；機(jī)關(guān)各部門、各村居工作作風(fēng)得到明顯改善；“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降73%；清理超標(biāo)車輛29輛；查糾“吃空餉”人員7人；處理違法機(jī)關(guān)干部1人；停建機(jī)關(guān)辦公樓，將省下資金用于改善民生。

（二）落實(shí)“三個(gè)抓”，創(chuàng)建服務(wù)型黨組織

一是抓服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。我們按照“三級(jí)平臺(tái)、兩個(gè)代辦”服務(wù)模式，設(shè)立了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心及村便民服務(wù)站。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立13個(gè)服務(wù)窗口，累計(jì)辦理事項(xiàng)5300件。以xx、xx等村為試點(diǎn)，在全區(qū)率先建立村便民服務(wù)站，“一站受理，全程服務(wù)”，大大提高了辦事效率。今年，我們將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)村便民服務(wù)站全覆蓋。同時(shí)，以xx、xx兩村為試點(diǎn)，推行了村務(wù)規(guī)范化，今年也將在全鎮(zhèn)推開。

二是抓軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化及農(nóng)村面貌改造提升。將改造提升農(nóng)村面貌，讓群眾得實(shí)惠作為抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化的載體，20xx年投入1000萬元，用于村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所提升建設(shè)、道路硬化、飲水安全等“五大工程、十五件實(shí)事”建設(shè)。其中，xx村著力辦好了10項(xiàng)惠民實(shí)事工程，在全區(qū)后進(jìn)轉(zhuǎn)化、農(nóng)村面貌改造提升等拉練評(píng)比中多次位列第一。

三是抓民生建設(shè)。加大教育、社會(huì)保障、文化事業(yè)及環(huán)境保護(hù)的投入。投資1400萬元專項(xiàng)用于學(xué)校綠化和學(xué)校多功能廳建設(shè)；在鎮(zhèn)管17個(gè)社區(qū)推行網(wǎng)格化管理與服務(wù)模式；以調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展為主要目標(biāo)，在堅(jiān)持做大做強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化方向健康發(fā)展；加大招商引資力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全年共完成固定資產(chǎn)投資137億元。

（三）加大投入力度，建立村干部工作激勵(lì)機(jī)制

落實(shí)村干部“一定三有”、“四有一創(chuàng)”激勵(lì)機(jī)制，鎮(zhèn)村兩級(jí)每年投入400萬元用于兌現(xiàn)村干部績(jī)效工資，堅(jiān)持每半年對(duì)村班子和村干部考核一次，根據(jù)考核結(jié)果，勤績(jī)掛鉤，獎(jiǎng)罰分明，形成能者上，庸者下的管理體制。20xx年調(diào)整村支部班子3個(gè)，調(diào)換村黨支部書記、村主任5人。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變思想防線

組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層以上干部到唐山監(jiān)獄進(jìn)行警示教育，召開了全鎮(zhèn)正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)，提高黨員干部的廉政意識(shí)，嚴(yán)格各項(xiàng)制度執(zhí)行督查，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

三、存在的主要問題及原因

（一）農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。換屆選舉后，各村書記和主任呈以下結(jié)構(gòu)：按文化程度分類，高中及以上216人，其中本科及以上35人，大專67人，分別占村兩委總數(shù)的72.5%、11.7%和22.5%；按年齡結(jié)構(gòu)分類，36周歲以下38人，36至50周歲110人，50周歲以上150人，分別占村兩委總數(shù)的12.7%、37%和50.3%。支部書記年齡偏大，50歲以上的占57%，加之我鎮(zhèn)青年人多數(shù)在企業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村黨員隊(duì)伍中年青能人匱乏，后繼乏人問題突出。

（二）部分黨員黨性意識(shí)淡薄，素質(zhì)有待提高。部分黨員學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策的自覺性弱化，黨員的關(guān)榮感和責(zé)任感弱化。在20xx年初的黨員信息統(tǒng)計(jì)中，有284人未進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)；在新接收的398名社區(qū)黨員中，有22人不愿繳納黨費(fèi)。有的黨員宗旨意識(shí)、奉獻(xiàn)精神弱化，在工作中拈輕怕重，不愿意接受黨組織的監(jiān)督和約束，不按規(guī)定參加組織生活，淡忘了黨的宗旨。

（三）黨組織生活不夠豐富，學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式較單一。通過調(diào)研了解到，部分黨員和干部認(rèn)為黨組織生活形式單調(diào)。大部分都是集中學(xué)習(xí)、組織討論，往往以讀報(bào)紙、學(xué)文件為主，沒有新意。

由于受時(shí)間、場(chǎng)所的限制，往往學(xué)不透、學(xué)不深；每次組織生活間隔時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，所以組織生活只能突出一個(gè)主題，之間缺乏延續(xù)性和聯(lián)系性；每次組織生活開展交流討論，也由于人員多、時(shí)間短，不容易集中主題發(fā)言，效果不明顯。

（四）農(nóng)村發(fā)展黨員存在不平衡現(xiàn)象。一方面，在發(fā)展數(shù)量上出現(xiàn)兩極分化。個(gè)別村級(jí)班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、凝聚力不強(qiáng)、分幫結(jié)派，為了照顧各派利益，要么不發(fā)展，要么就成批發(fā)展。另一方面，在發(fā)展對(duì)象上近親繁殖突出。部分村級(jí)黨組織受宗族派性勢(shì)力的影響，堅(jiān)持從家族、小團(tuán)體利益出發(fā)，將自己的親屬、親信列為發(fā)展對(duì)象，出現(xiàn)只發(fā)展“宗族圈”、“親友圈”、“鄰里圈”的現(xiàn)象，而往往不考慮其素質(zhì)、能力。

（五）黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠?；鶎狱h組織缺少典型帶頭人，輻射帶動(dòng)作用較弱。少數(shù)黨員思想漂浮擺動(dòng)，大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念較差；還有的黨員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)取精神不足，先鋒模范作用不明顯，個(gè)別黨員忘記了自己的政治責(zé)任，把自己混同于普通群眾，不思進(jìn)?。挥械闹R(shí)面較窄，思想守舊，觀念落后，滿足于現(xiàn)狀，不能夠適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。

四、基層黨組織建設(shè)的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)黨員干部教育，提升黨員素質(zhì)。嚴(yán)把入口關(guān)，規(guī)范入黨程序，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象，重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。深化黨員電教、“雙育”工程等日常教育和管理，引導(dǎo)廣大黨員牢記宗旨觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)。組織好黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)黨的工作在社區(qū)的影響力和滲透力，著力構(gòu)建區(qū)域化社區(qū)黨建新格局。

（二）建立獎(jiǎng)懲制度，完善相關(guān)機(jī)制。堅(jiān)持黨委定期議事制度，逐級(jí)建立黨建工作責(zé)任制、督查機(jī)制和追責(zé)制度。完善基層黨建工作考核體系，堅(jiān)持考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，對(duì)出現(xiàn)問題的村干部實(shí)行約談、問責(zé)；利用新河頭報(bào)宣傳媒介，對(duì)優(yōu)秀黨建責(zé)任人予以宣傳，對(duì)工作不力者予以通報(bào)；建立追責(zé)制度，對(duì)組織觀念差、不講紀(jì)律、不遵守規(guī)章制度的村干部取消評(píng)優(yōu)資格。

（三）創(chuàng)新組織生活，豐富組織形式。采取更加新穎、更加溫馨的形式開展組織生活，在組織生活形式上多下功夫、多動(dòng)腦筋。除了學(xué)習(xí)先進(jìn)思想制度，觀看電教片，參加培訓(xùn)交流，還可以進(jìn)行一次談話、重溫一次入黨誓詞、贈(zèng)一條警示短信、做一件好事實(shí)事、發(fā)送一封心靈感悟、參觀一次紅色教育基地、組織一次理論知識(shí)競(jìng)賽、開展一次論壇講座。

（四）關(guān)愛特殊群體，激活黨性意識(shí)。開展黨內(nèi)關(guān)愛，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的主動(dòng)性。在黨員生日當(dāng)天由黨支部以短信形式，向黨員發(fā)出祝福和提醒，并通過送出載有入黨誓詞的生日賀卡讓黨員自覺重溫入黨誓詞，牢記黨員這個(gè)特殊身份，激勵(lì)黨員在行動(dòng)中爭(zhēng)當(dāng)先鋒。同時(shí)，關(guān)愛黨內(nèi)特殊群體。其一，積極開展老干部喜聞樂見的活動(dòng)，豐富老干部的文化生活，組織20xx年春季運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展、空竹表演、老年舞蹈等活動(dòng)。其二，完善大學(xué)生村官管理，組織大學(xué)生村官定期拉練、相互評(píng)比；鼓勵(lì)村官考取公務(wù)員，為村官學(xué)習(xí)和實(shí)踐提供便利條件；定期開展座談會(huì)；在小王莊建立大學(xué)生村官服務(wù)站。其三，對(duì)困難黨員定期走訪慰問。在物質(zhì)上和精神上對(duì)困難黨員給予關(guān)心和幫助。

（五）培育典型亮點(diǎn)，樹立黨建品牌。推進(jìn)“三級(jí)平臺(tái)、兩級(jí)代辦”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)村級(jí)便民服務(wù)站全覆蓋；推進(jìn)“四有一創(chuàng)”，提升社區(qū)服務(wù)水平。以便民服務(wù)站為切入點(diǎn)，在全鎮(zhèn)樹立典型、打造亮點(diǎn)，形成可學(xué)可比、全面鋪開的工作格局。做好服務(wù)群眾、服務(wù)黨員、服務(wù)基層黨組織、服務(wù)企業(yè)工作，打造鑫豐、國(guó)豐典型亮點(diǎn)。

2022黨建工作調(diào)研報(bào)告 篇四

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障，按照州委組織部《關(guān)于開展<加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障>調(diào)研的通知》精神，我縣對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，并進(jìn)行了認(rèn)真思考，形成以下調(diào)研報(bào)告。

一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的做法

（一）基層黨組織設(shè)置情況

_縣農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則，依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量，按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則，合理設(shè)立基層黨組織。_年末，中共_縣委共設(shè)15個(gè)基層黨委（工委），147個(gè)黨總支，833個(gè)黨支部，黨員13148名，平均每個(gè)黨支部有黨員15名。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個(gè)，黨總支128個(gè)，黨支部669個(gè)；機(jī)關(guān)單位黨委6個(gè)，黨總支25個(gè)，黨支部109個(gè)；企業(yè)單位黨總支3個(gè)，黨支部64個(gè)；事業(yè)單位黨總支4個(gè)，黨支部74個(gè)。

（二）合理設(shè)置基層黨組織，充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用

近年來，隨著新經(jīng)濟(jì)組織的不斷發(fā)展壯大，_縣非公企業(yè)和個(gè)體工商不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的黨建工作點(diǎn)。為加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)等新社會(huì)階層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，石屏縣積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新途徑，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨(dú)建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)非公企業(yè)開展黨建工作，幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織；二是在個(gè)體工商戶比較集中的地區(qū)，按照黨組織設(shè)置原則，在黨員的生產(chǎn)和生活所在地，采取建立聯(lián)合黨支部的形式，設(shè)置個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶黨員的教育管理。

目前，全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個(gè)，全部為黨支部，個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部1個(gè)；三是按照“五好五帶頭”目標(biāo)要求，對(duì)后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓。圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)，先后對(duì)43個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行整頓，建立健全各項(xiàng)制度，使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過實(shí)施“_先鋒”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全縣基層黨組織設(shè)置更加合理，黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn)，逐步適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，有效推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

（三）創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容

為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用，我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收需要，積極探索基層黨組織活動(dòng)新方式，不斷豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容。一是按照各地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+協(xié)會(huì)+公司”、“黨員+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，在黨總支（支部）的領(lǐng)導(dǎo)下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會(huì)。目前，全縣共組建10多類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，并在會(huì)員之間積極開展技術(shù)交流，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)，保障農(nóng)戶的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)化運(yùn)作；二是以實(shí)施“_先鋒”工程為契機(jī)，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責(zé)、量才定位的原則，在全縣5 0歲以下的農(nóng)村無職務(wù)黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，分別設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。

目前，全縣共有3024名黨員參與設(shè)崗定責(zé)，占無職務(wù)黨員的60.5%，使農(nóng)村黨員丟掉“無事牌”，積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。同時(shí)，在黨員工作崗位上設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位，共設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個(gè)，以此來增強(qiáng)農(nóng)村黨員的責(zé)任感和使命感；三是實(shí)行“_先鋒”星級(jí)掛牌管理，建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機(jī)制。以“帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象”為“五星”標(biāo)準(zhǔn)，明確考核評(píng)議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，每年開展一次評(píng)星活動(dòng)，對(duì)星級(jí)黨員戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并把星級(jí)考核評(píng)定結(jié)果作為各類評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。目前，全縣共有6148戶黨員戶參加評(píng)星，占農(nóng)村黨員戶總數(shù)的85.37%，其中，“五星”級(jí)黨員戶855戶，占13.91%。

（四）完善基層民主管理制度，擴(kuò)大基層民主

我縣以“_先鋒”工程和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)要求，不斷加強(qiáng)黨的基層民主政治制度建設(shè)。一是在_年，在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)試點(diǎn)工作，由選民直選選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，_年按照州委的統(tǒng)一安排，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機(jī)，對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行直選，改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式，把推薦權(quán)和選擇權(quán)交給黨員和群眾，讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)選舉，把“四權(quán)”落到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，擴(kuò)大黨內(nèi)民主；二是在村“兩委”換屆選舉工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》，采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式，堅(jiān)持“兩推一選”，精心組織換屆選舉工作，擴(kuò)大基層民主，提高群眾參與面，選準(zhǔn)和配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子；三是建立村帳鎮(zhèn)管的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，堵塞開支漏洞，有效防止集體資產(chǎn)流失。堅(jiān)持村務(wù)、政務(wù)定期公開制度，增加村級(jí)債務(wù)管理的透明度，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系；四是建立健全“一事一議”制度，對(duì)所有的村集體大事均召開群眾會(huì)或群眾代表會(huì)共同協(xié)商決定，不搞“一言談”和個(gè)人說了算，進(jìn)一步擴(kuò)大村民委員會(huì)的自我教育、自我管理，實(shí)行科學(xué)的民主管理。

（五）改革干部選拔任用制度，培養(yǎng)復(fù)合型村干部

一是在村“兩委”換屆選舉中，在堅(jiān)持“兩推一選”基礎(chǔ)上，在部分村委會(huì)實(shí)行黨支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職，充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，解決班子人員分工重疊問題。在20_年村級(jí)換屆中，全縣115個(gè)村（社區(qū)）黨總支有43個(gè)村委會(huì)實(shí)行支書、主任“一肩挑”，占村黨總支總數(shù)的37。39%；二是按照實(shí)施“云嶺先鋒”工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo)，以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點(diǎn)，著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，為農(nóng)村干部選拔任用提供保障；三是堅(jiān)持副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式，定期對(duì)黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，特別是對(duì)農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能，提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，培養(yǎng)復(fù)合型村干部。

（六）創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作

一是在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我縣緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，積極探索黨建工作新機(jī)制，在56個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨總支（支部）與45個(gè)農(nóng)村黨支部間深入開展以“四村”建設(shè)為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進(jìn)、建設(shè)小康”活動(dòng)，以支部為龍頭、黨員為骨干，帶領(lǐng)、帶動(dòng)廣大人民群眾逐步推進(jìn)生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設(shè)。建立組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，形成了機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠、黨員長(zhǎng)期保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二是實(shí)施縣級(jí)部門掛鉤“_先鋒”工程黨建聯(lián)系點(diǎn)和先進(jìn)性教育黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，指導(dǎo)基層黨組織開展“_先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng)，定期深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題，指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開展黨建工作，把掛鉤聯(lián)系點(diǎn)建成“_先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。

三是實(shí)行困難黨員互助金制度。20_年，哨沖鎮(zhèn)實(shí)施黨員互助金取得成功后，在全縣各基層黨委（工委）中進(jìn)行推廣，各基層黨委結(jié)合實(shí)際，在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會(huì)各界人士中多渠道籌集資金，設(shè)立困難黨員互助金，用于對(duì)困難黨員幫扶救濟(jì)、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對(duì)困難老黨員進(jìn)行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難，增強(qiáng)老黨員的榮譽(yù)感，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力。目前，全縣9個(gè)基層黨委（工委）設(shè)立了黨員互助金，共籌集互助資金6.2萬元。

四是制定農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定額補(bǔ)助制度。_年10月_鎮(zhèn)黨委出臺(tái)措施，對(duì)農(nóng)村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實(shí)行生活定額補(bǔ)助，取得了良好效果。為擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村困難黨員的補(bǔ)助面，同年第四季度，在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實(shí)施農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定補(bǔ)制度，對(duì)農(nóng)村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補(bǔ)助，年補(bǔ)助困難老黨員1600多人，占農(nóng)村老黨員總數(shù)的50%以上，補(bǔ)助資金近40萬元，使農(nóng)村老黨員能夠安度晚年，充分體現(xiàn)黨組織對(duì)老黨員的關(guān)懷。

二、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的問題

一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱，黨建工作經(jīng)費(fèi)難以保證。20_年，全縣共有136家非公有制企業(yè)，其中，建立黨組織的13家，占9.6%，大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)職工大部分為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，黨員流動(dòng)性大，黨員組織關(guān)系不順，給組織建設(shè)、黨員管理帶來不便。

二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。_年末，全縣35歲以下的黨員2890名，占黨員總數(shù)的21.98%，而60歲以上老黨員3644名，占黨員總數(shù)的27.72%；大專以上文化程度的黨員1847名，占黨員總數(shù)的14.05%，而初中及以下文化程度黨員8773名，占黨員總數(shù)的66.73%。從總體上看，全縣黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)稍顯偏大，總體素質(zhì)不高，主要原因是：近年來，我黨加大對(duì)農(nóng)村老黨員的關(guān)心和支持，建立健全各項(xiàng)農(nóng)村困難黨員幫扶救濟(jì)制度，像對(duì)農(nóng)村老黨員實(shí)行按月定額補(bǔ)助制度落實(shí)執(zhí)行等，增強(qiáng)了農(nóng)村干部、群眾入黨的愿望，積極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農(nóng)村黨員占多數(shù)，_年新發(fā)展的443名黨員中，僅農(nóng)村黨員就有379名，占新發(fā)展黨員的85.55%。

三是村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，相當(dāng)一部分村無集體經(jīng)濟(jì)來源和積累，無錢辦事問題突出，黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，對(duì)老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅異龍鎮(zhèn)25個(gè)行政村，負(fù)債的村就有12個(gè)，占行政村總數(shù)的48%，負(fù)債總額為269萬元，負(fù)債面大，負(fù)債數(shù)額大。

四是部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強(qiáng)，存在軟弱渙散現(xiàn)象，形不成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。部分村黨總支和村委會(huì)關(guān)系處理不當(dāng)，工作職責(zé)不明確，一部分村黨總支事無巨細(xì)統(tǒng)包統(tǒng)攬，不注重發(fā)揮村委會(huì)的作用；而一部分村委會(huì)干部又片面認(rèn)為民主選舉產(chǎn)生村委會(huì)，以村民自治說了算，事事包攬，未體現(xiàn)村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)地位。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思路和著力點(diǎn)

（一）積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新方法，構(gòu)建黨建工作新格局。按照“擴(kuò)大履蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的研究，從保持黨的先進(jìn)性要求出發(fā)，研究、制定和完善各類基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評(píng)價(jià)體系和責(zé)任落實(shí)體系，把基層黨建工作的“軟任務(wù)”變成硬指標(biāo)，推動(dòng)基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)黨組織和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè)，鞏固黨對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)大力開拓新領(lǐng)域黨組織建設(shè)。比如，在城市社區(qū)，要圍繞服務(wù)群眾這一重點(diǎn)，在完善黨組織自身功能的基礎(chǔ)上，切實(shí)形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機(jī)制；在非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，合理設(shè)置黨組織，探索開展黨的活動(dòng)的方式方法和工作規(guī)律；在流動(dòng)人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的“兩新”組織中組建黨組織，開展黨的工作；在社會(huì)團(tuán)體中介組織，要確定科學(xué)有效的黨建管理體制，加大組建力度，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，形成適應(yīng)新形勢(shì)、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構(gòu)架。

（二）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求，配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，制定村“兩委”工作規(guī)范，建立村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系，明確村“兩委”職能，強(qiáng)化黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。按照“三培養(yǎng)”的要求，加強(qiáng)班子后備力量的儲(chǔ)備和培養(yǎng)，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記，通過培訓(xùn)提高他們思想政治覺悟、綜合素質(zhì)和工作能力，充分發(fā)揮他們?cè)诖妩h支部中的主心骨作用。

（三）積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵是集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，必須強(qiáng)化對(duì)“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí)，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓，夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，充分利用村級(jí)土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢(shì)，不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子，把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，真正為民排憂解難。同時(shí)要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，重點(diǎn)落實(shí)好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等制度，進(jìn)一步建立健全集體資產(chǎn)管理制度、積累制度和財(cái)務(wù)制度，管好用好集體資產(chǎn)，加強(qiáng)村級(jí)集體生產(chǎn)增值，逐步使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的軌道。

（四）抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展黨員“”字方針，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象，重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。

2022黨建工作調(diào)研報(bào)告 篇五

根據(jù)組織部通知要求，7月上旬，我們專門組織人員，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新情況進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，近年來，我們堅(jiān)持以“_”重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)基層黨建工作的新形勢(shì)新要求，不斷加大創(chuàng)新工作力度，全面加強(qiáng)基層黨建工作，全街道基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了全街道經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。

一、主要做法及成效

（一）創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的活力基層黨建特別是農(nóng)村黨建工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。要想抓好抓實(shí)，必須在創(chuàng)新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機(jī)制。

1、實(shí)行目標(biāo)管理。每年年初，街道在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定工作重點(diǎn)，制定規(guī)劃和各項(xiàng)工作目標(biāo)，并就農(nóng)村基層組織建設(shè)工作召開專題會(huì)議，下發(fā)專門文件，明確要求，布置任務(wù)。區(qū)委組織部定期組織考核檢查，年終總結(jié)評(píng)比，保證各級(jí)黨委完成好各項(xiàng)任務(wù)。我們還注重制度建設(shè)，建立健全了抓農(nóng)村基層黨建工作的一整套工作制度，特別是建立和健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、黨員之間的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，抓好配套工作制度的完善。

2、完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。依靠政策來調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。街道對(duì)黨建工作目標(biāo)完成情況每年考評(píng)一次，對(duì)黨建工作扎實(shí)、績(jī)效突出的黨組織，除命名“五個(gè)好”基層黨組織外，在經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng)，在政策、項(xiàng)目、資金方面予以傾斜。對(duì)幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊(duì)通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊(duì)員予以提拔重用；對(duì)完不成任務(wù)的，除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外，年度內(nèi)不得評(píng)為各類先進(jìn)。

3、完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。我們對(duì)先進(jìn)黨組織不搞一評(píng)定終身，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)提出一年一回訪、兩年一復(fù)驗(yàn)，對(duì)先進(jìn)村社區(qū)黨組織堅(jiān)持一年一考證一審定。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并及時(shí)解決，對(duì)問題嚴(yán)重的亮黃牌，直到取消榮譽(yù)稱號(hào)。特別在農(nóng)村黨建工作中，我們通過開展“正排抓典型，倒查抓整頓”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織、“雙強(qiáng)”支部書記的動(dòng)態(tài)管理，使村級(jí)組織始終保持生機(jī)和活力。

（二）創(chuàng)新工作思路，明確基層黨建的工作方向思路決定出路。

基層黨建工作是一項(xiàng)常抓常新的工作，必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，不斷賦予其新的內(nèi)涵，以全新的工作理念推動(dòng)黨建工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動(dòng)這一主線，通過創(chuàng)新機(jī)制、豐富內(nèi)涵、拓展范圍，推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。在農(nóng)村黨建工作上，我們緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，緊密聯(lián)系農(nóng)村工作實(shí)際來開展?fàn)巹?chuàng)工作，提出了“育強(qiáng)爭(zhēng)先樹旗”活動(dòng)（百面紅旗競(jìng)賽活動(dòng)）這一工作思路，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所20面紅旗、農(nóng)村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗，激發(fā)了各級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)的積極性，有力推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開展。在機(jī)關(guān)黨建上，我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動(dòng)為統(tǒng)攬，組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨建工作不斷邁上新臺(tái)階。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，我們?cè)诳偨Y(jié)前幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了“圍繞一個(gè)主題”（與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)素質(zhì)，建功立業(yè)當(dāng)先鋒）、“開展四項(xiàng)活動(dòng)”（農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員活動(dòng)日、黨員先進(jìn)性教育、下崗職工黨員再創(chuàng)業(yè)），全面提升街道黨員隊(duì)伍建設(shè)總體水平的整體思路，并按照這一思路抓好落實(shí)，有效地激活黨員干部隊(duì)伍，提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了有力的組織保證。在發(fā)展黨員工作中，我們進(jìn)一步建立完善了發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退“五位一體”的工作機(jī)制。特別是嚴(yán)把入口關(guān)，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，推動(dòng)“兩推兩考兩公示”，確保了新黨員發(fā)展質(zhì)量。在流動(dòng)黨員管理上，我們針對(duì)外出流動(dòng)黨員量大、分散、不易管理的實(shí)際情況，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“聯(lián)、建、轉(zhuǎn)、定、評(píng)”五工作法，逐步把流動(dòng)黨員管理工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。

（三）創(chuàng)新工作方法，提高基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣各個(gè)層面的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。近年來，街道先后對(duì)農(nóng)村涌現(xiàn)出“雙強(qiáng)”村黨支部進(jìn)行了大張旗鼓地表彰，并利用新聞媒體廣泛的宣傳，有效地帶動(dòng)了農(nóng)村基層黨建工作。二是注重分類指導(dǎo)。在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，為增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)效果，我們根據(jù)農(nóng)村班子狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)民素質(zhì)和治安狀況等因素，劃分不同的類型，努力使先進(jìn)的上臺(tái)階，中間的趕先進(jìn)，后進(jìn)的變面貌，實(shí)現(xiàn)逐型升級(jí)，層層轉(zhuǎn)化。在村級(jí)類別劃分上，對(duì)全市有知名度，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，劃分為“示范型”，通過提升發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目?jī)A斜，派工作隊(duì)幫扶等手段，鼓勵(lì)其干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力達(dá)到小康示范村標(biāo)準(zhǔn)。

（四）創(chuàng)新工作領(lǐng)域，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面和影響力。

當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的日趨多樣化，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化。基層組織工作必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要，不斷拓寬工作領(lǐng)域。一是適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，加強(qiáng)基層黨組織設(shè)置，消除基層組織工作“空白點(diǎn)”。在新經(jīng)濟(jì)組織中，非公有制企業(yè)是大頭，也是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。抓好了非公有制企業(yè)黨建工作，黨的工作覆蓋面就相應(yīng)地?cái)U(kuò)大。為此，我們把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為開拓工作新領(lǐng)域的突破口，力爭(zhēng)做到非公有制企業(yè)建立到哪里，黨員隊(duì)伍和黨組織就延伸到哪里。通過采取“獨(dú)建、聯(lián)合、掛靠、選派”等方式，建立健全非公有制企業(yè)黨組織，提高了非公有制企業(yè)黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)已全部建立了黨組織。在非公有制企業(yè)黨建工作的帶動(dòng)下，社會(huì)中介組織、社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等建立黨組織也取得了比較大的突破，出現(xiàn)了相互促進(jìn)的良好局面。二是拓展活動(dòng)范圍，積極開展社區(qū)黨建。我們把社區(qū)黨員的管理融入社區(qū)管理，立足為民服務(wù)，為民造福，組織開展了“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，變8小時(shí)“單位黨員”為24小時(shí)“社區(qū)黨員”，探索出了一條既發(fā)揮黨員先鋒模范作用，又加強(qiáng)對(duì)黨員干部8小時(shí)之外考核和監(jiān)督的新路子。三是把握發(fā)展趨勢(shì)，黨員管理注重從固定向流動(dòng)區(qū)域延伸。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商，在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動(dòng)群體，增加了管理的難度。針對(duì)這種情況，我們一方面在流動(dòng)群體黨員中建立黨支部，加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo)，并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員；另一方面，大力實(shí)施“回歸工程”，動(dòng)員并引導(dǎo)那些經(jīng)過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮鍛煉、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀人才返回本土，并將他們推選到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來，讓他們?cè)诩亦l(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)中建功立業(yè)。

（五）創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力我們結(jié)合形勢(shì)的發(fā)展，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體，使黨的基層組織建設(shè)在服務(wù)于黨的中心工作任務(wù)中得到加強(qiáng)。一是實(shí)施了“領(lǐng)頭雁”工程。以農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員干部選拔為突破口，實(shí)施了“四個(gè)培養(yǎng)”，即把致富能手培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)為致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強(qiáng)的村干部培養(yǎng)為村支部書記，全面提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和帶動(dòng)能力。

二、存在問題

一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數(shù)黨組織立足單位實(shí)際，在組織建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出了一條新路子，但也有一少部分基層黨組織對(duì)創(chuàng)新工作重視不夠，沒有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對(duì)創(chuàng)新工作落實(shí)力度不夠，沒有正確處理務(wù)實(shí)與創(chuàng)新之間的關(guān)系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作，但重安排輕落實(shí)，虎頭蛇尾，成效不是很明顯。三是黨建創(chuàng)新工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的不夠緊。

三、幾點(diǎn)建議

隨著改革開放的逐步深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基層黨組織所處的社會(huì)環(huán)境和面臨的任務(wù)發(fā)生了很大變化。只有適應(yīng)不斷變化的新情況，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，開拓創(chuàng)新，才能使之始終保持先進(jìn)性，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一要調(diào)整基層組織設(shè)置方式。隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，以往黨組織的設(shè)置方式越來越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一方面農(nóng)村傳統(tǒng)的以行政村設(shè)置黨組織的管理模式也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)中心村鎮(zhèn)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展。另一方面，非公有制等新經(jīng)濟(jì)和各類社團(tuán)組織迅速發(fā)展，越來越多的人員自由擇業(yè)，出現(xiàn)了一些黨的工作延伸不到，覆蓋不了的空白點(diǎn)，“有人群無黨員，有黨員無黨組織”的現(xiàn)象普遍存在，直接影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，適時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置，拓展黨組織的活動(dòng)領(lǐng)域勢(shì)在必行。農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方面，可以積極探索依托產(chǎn)業(yè)、股份公司、中介組織建立黨組織和相對(duì)集中設(shè)置黨組織進(jìn)行管理的黨建新模式。非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置方面，凡是具備條件的個(gè)體、私營(yíng)、“三資”企事業(yè)以及各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體和中介組織應(yīng)抓緊建立黨的組織，逐步形成以黨(工)委為主體，黨支部為核心，以新興組織中建立黨組織為重點(diǎn)的黨建格局，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，對(duì)暫不具備條件的，可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織，力求做到哪里有人員活動(dòng)，哪里就開展黨員工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，不斷壯大黨的工作的覆蓋面。

二要改進(jìn)基層干部培養(yǎng)選拔工作。要緊緊圍繞帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康這一新時(shí)期農(nóng)村的中心任務(wù)，進(jìn)一步更新用人觀念，改革選人辦法，采取內(nèi)育、外選、下派等多種方式，打破所有制，地域行業(yè)和身份界限，把那些善于謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的人才推選出來，并予以重用。要通過“兩推一選”和深化“雙強(qiáng)”工程，不斷探索農(nóng)村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子，不斷把農(nóng)村黨員干部的精力引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，引導(dǎo)到帶民致富奔小康上。

三要強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)把入口，搞好發(fā)展黨員工作，做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作，不斷擴(kuò)大黨的階段基礎(chǔ)。要積極探索農(nóng)民黨員、機(jī)關(guān)黨員離退休黨員、企業(yè)黨員等不同層次黨員隊(duì)伍的管理模式。可以通過推行農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，積極探索農(nóng)村無職黨員及離職退休黨員的管理，促其發(fā)揮作用的新途徑；按照“管住、管好、管活”的原則，不斷探索流動(dòng)黨員管理新模式；通過開展“一崗雙責(zé)”、設(shè)置“先鋒崗”、劃分“責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員、企業(yè)黨員管理上取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)模式，可以通過赴高校落地培訓(xùn)、外出參觀、請(qǐng)進(jìn)來施教、到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規(guī)模的教育培訓(xùn)，全面提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，為農(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)提供進(jìn)一步有力的人才支持。

四要完善工作機(jī)制。要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”范圍，豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)涵，創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”載體，完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制，務(wù)求“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)效；要進(jìn)一步推進(jìn)城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)黨組織始終堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)；引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，完善爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制，改進(jìn)考評(píng)辦法；要把社會(huì)團(tuán)體黨建工作納入基層組織建設(shè)的總體格局，加強(qiáng)督查和分類指導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化；要進(jìn)一步完善黨員干部教育培訓(xùn)、農(nóng)村干部規(guī)范化管理、基層組織建設(shè)動(dòng)態(tài)管理、組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等黨建工作機(jī)制，全面提升基層組織建設(shè)整體水平。

2022黨建工作調(diào)研報(bào)告 篇六

黨的要求，新時(shí)期要把我黨建設(shè)成為創(chuàng)新型政黨、學(xué)習(xí)型政黨、服務(wù)型政黨，為我們基層黨建工作提出了新的課題，那么我們基層黨組織如何創(chuàng)新黨建工作，如何體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮黨支部對(duì)中心工作的推動(dòng)和保障作用。如何創(chuàng)新新時(shí)期黨建工作，對(duì)于基層工作者具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前x鎮(zhèn)有_個(gè)行政村，共有_個(gè)黨支部、__多名黨員。我作為黨委書記，作為黨建第一責(zé)任人，堅(jiān)持把履行基層黨建工作責(zé)任制作為首要職責(zé)，身體力行帶頭抓黨建，做到基礎(chǔ)工作長(zhǎng)抓不懈，特色工作勇于實(shí)踐，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。

一、抓基層黨建工作情況

1、黨委管黨建、書記抓黨建，黨建責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持帶頭履行書記職責(zé)。把黨的建設(shè)擺上主要議事日程，同改革發(fā)展穩(wěn)定工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。把黨建責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)中，體現(xiàn)在黨的建設(shè)各領(lǐng)域、全過程。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭抓黨建。每月聽取一次黨建工作情況匯報(bào)，每季度研究一次黨建工作，特別是從嚴(yán)治黨形勢(shì)，切實(shí)做到情況清、目標(biāo)明、措施實(shí)、要求嚴(yán)，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實(shí)，真正把管黨治黨管到位上、嚴(yán)到份上。堅(jiān)持落實(shí)黨建責(zé)任制考核。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織書記抓黨建責(zé)任制，并將黨建工作目標(biāo)管理考核納入黨委班子成員、機(jī)關(guān)中層干部和支部書記年底考核內(nèi)容。對(duì)于考核不合格的干部，提拔選優(yōu)一票否決。

2、黨建服務(wù)基層、黨建服務(wù)中心，服務(wù)效果明顯提升。推進(jìn)村級(jí)“五有一責(zé)”建設(shè)。按照“五有一責(zé)”建設(shè)的總體目標(biāo)，分解細(xì)化任務(wù)，明確完成時(shí)限，加大資金投入，注重抓載體建設(shè)、抓重點(diǎn)突破、抓典型示范。以湖邊村為示范龍頭，帶動(dòng)其他所有村建成達(dá)標(biāo)村，順利通過常州市級(jí)驗(yàn)收。搭建無縫對(duì)接服務(wù)群眾模式。組織機(jī)關(guān)黨員干部深入村組，開展“政策入戶”、“技術(shù)入戶”、“服務(wù)入戶”等直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，成立_個(gè)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，_x名在職黨員到農(nóng)村報(bào)到，開展各類志愿服務(wù)。建立項(xiàng)目化服務(wù)機(jī)制。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和“治村強(qiáng)村”重點(diǎn)工程，劃分出A、B、C三個(gè)類型的項(xiàng)目，組織村書記、機(jī)關(guān)部門中層正職旁聽黨政聯(lián)席會(huì)，強(qiáng)化項(xiàng)目過程監(jiān)督，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。

3、按制度辦事、以制度管黨，管理方式日趨完善。創(chuàng)新“四步管理法”規(guī)范村干部管理。采取競(jìng)崗式選拔、滾動(dòng)式培訓(xùn)、全程式管束、立體式保障四步管理，對(duì)_x名村干部參照事業(yè)單位人員進(jìn)行管理，從崗位設(shè)置、選拔任用、培訓(xùn)教育、報(bào)酬待遇等八個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范化管理。建立“一村一案”機(jī)制整頓薄弱村。堅(jiān)持集中整頓與個(gè)別整頓相結(jié)合，對(duì)西莊、兩灣兩個(gè)矛盾突出的薄弱村，制定“一村一案”整頓方案，細(xì)化措施，整頓到位。對(duì)x、鎮(zhèn)東、綢繆等x個(gè)村，選派了x名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部擔(dān)任村黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)做好黨務(wù)管理工作。嚴(yán)格“陽光運(yùn)行”完善村級(jí)民主制度。完善村民議事會(huì)制度，村級(jí)重大決策必須經(jīng)過村黨組織提議、村兩委聯(lián)席會(huì)議商議、黨員群眾代表審議后再組織實(shí)施決議，并成立鎮(zhèn)級(jí)重大項(xiàng)目監(jiān)督組，全程監(jiān)督重大項(xiàng)目的'實(shí)施。

4、保障黨建經(jīng)費(fèi)、落實(shí)基層待遇，黨建投入不斷加大。加大黨建基礎(chǔ)工程投入。通過雙掛雙促和常州百千萬幫扶工程，共爭(zhēng)取資金_x萬元分別支持鎮(zhèn)東、道成、西莊等村綜合服務(wù)中心改建工作。加大黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入。投入_多萬元用于鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員活動(dòng)室、村干部各類培訓(xùn)、大學(xué)生村干部工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，切實(shí)強(qiáng)化基層黨組織基礎(chǔ)保障。加大基層黨建工作者報(bào)酬投入。落實(shí)村干部待遇，全部由鎮(zhèn)財(cái)政列支，村書記待遇高于機(jī)關(guān)中層正職的平均待遇，其他村干部待遇不低于事業(yè)單位人員平均待遇。

二、存在的問題及原因

1、基層黨建投入精力較少。自從擔(dān)任鎮(zhèn)黨委書記以來，我懷著“為官一任，造福一方”的思想，努力改變x鎮(zhèn)村面貌，提高群眾幸福指數(shù)，所以幾年來我在招商引資、集鎮(zhèn)建設(shè)，民生事業(yè)方面謀劃的較多，實(shí)施的較多，相比之下在抓黨建方面思考的較少，親歷的較少，久而久之對(duì)基層黨建方面投入精力就相對(duì)較少，“第一責(zé)任人”的職責(zé)還沒有落實(shí)到位。

2、缺乏全面長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。雖然我每次在黨政聯(lián)席會(huì)議上聽取黨建工作情況匯報(bào)，平時(shí)也積極去村里走訪調(diào)研。但每次都聽的多、思考的少，肯定的多，提意見的少。同時(shí)去村里調(diào)研以務(wù)實(shí)為主，熱衷幫基層干部和群眾解決現(xiàn)實(shí)困難。對(duì)基層黨組織建設(shè)情況往往走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水式一帶而過，缺乏對(duì)基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)和幫扶，造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層黨建不協(xié)調(diào)。

3、黨建工作有效方法欠缺。部分基層黨組織“一把手”思想觀念陳舊，開展黨建活動(dòng)手段單一、形式呆板，仍停留在學(xué)習(xí)、開會(huì)和參觀層面，難以滿足黨員群眾的實(shí)際需要。造成對(duì)大多數(shù)黨員的吸引力下降，黨建活動(dòng)凝聚力減弱，黨員主動(dòng)參與黨建的意識(shí)淡薄。同時(shí)黨建工作獎(jiǎng)懲措施不完善，目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不到位，無法激發(fā)和鞭策廣大黨員干部積極投入黨建工作。

4、先鋒意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)?；鶎狱h建工作，追求班子建設(shè)、工作開展、為民服務(wù)等方面均衡發(fā)展，缺乏在黨建工作方面有突出示范作用的“亮點(diǎn)書記”和“示范村”，典型示范的引領(lǐng)帶動(dòng)作用不突出。

黨建工作調(diào)研報(bào)告 篇七

村級(jí)制度建設(shè)不夠健全，監(jiān)督機(jī)制力度不夠，在蘆草溝村調(diào)研時(shí)，一些基層黨員干部紛紛提出，隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整，小村變成了大村，干部職數(shù)減少，而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化，而村級(jí)制度都沒有跟上，諸如工作制度，生活制度上有些村就沒有，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后，原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組，村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動(dòng)，而機(jī)構(gòu)又沒能及時(shí)調(diào)整，就談不上監(jiān)督的問題，制度的不健全，監(jiān)督的不力，給個(gè)別村干部的腐 敗提供了滋生的土壤。

村個(gè)別干部工作效率不高，存在官僚作風(fēng)，在調(diào)研時(shí)，群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中，個(gè)別工作人員存在懶、散現(xiàn)象，對(duì)群眾不夠熱情，對(duì)工作不夠熱心，對(duì)涉農(nóng)工作不夠深入，個(gè)別同志、個(gè)別部門存在門難進(jìn)，話難說，臉難看，事難辦，沒有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風(fēng)的存在，一定程度上影響黨在群眾中的威信。

農(nóng)村信息不夠暢通，部分勞動(dòng)力有置閑現(xiàn)象，村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務(wù)教育階段，學(xué)校布局調(diào)整后，孩子上學(xué)路遠(yuǎn)，且農(nóng)村留守兒童較多，給教育帶來諸多不便因素，這是調(diào)研時(shí)，反映最為集中的問題，近年來隨著機(jī)械化耕作的普及，農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動(dòng)力，而信息的不暢，導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員，盲目外流，與此同時(shí)，農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童，加之學(xué)校的布局調(diào)整，教育資源得以整合，而農(nóng)村的道路建設(shè)，都沒有及地跟上，影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中，所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃，農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題，為更好服務(wù)百姓，讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意，我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制。俗語說：沒有規(guī)矩，不成方圓，一切都要按規(guī)矩辦事，按制度辦事，村級(jí)政權(quán)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，讓村干部有規(guī)可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監(jiān)督機(jī)制上，完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督?？刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制，及重大事情村民代表議事制和問責(zé)制，從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。

圍繞農(nóng)字，抓住實(shí)字，解決百姓難事農(nóng)村工作，千頭萬緒，但只要誠(chéng)心務(wù)農(nóng)，真心干實(shí)事，就能很好解決問題，新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，一旦方案定下來，只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實(shí)施，從實(shí)從快解決百姓所需，學(xué)校布局調(diào)整，給學(xué)生造成的不便，應(yīng)加快村級(jí)道路的建設(shè)和個(gè)別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè)，加大地方的配套投入，使得百姓受益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對(duì)農(nóng)作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用，針對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)單一，要加強(qiáng)村級(jí)文化中心的建設(shè)，挖掘民間藝術(shù)，加以傳承和發(fā)揚(yáng)，以達(dá)到自?shī)首詷返闹康摹?/p>

只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實(shí)事。

這只是我們?cè)谥黝}教育活動(dòng)中調(diào)研的一些淺見，希望多為百姓，為政府做些實(shí)實(shí)在在的事情。